Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-105/2022 ~ М-115/2022 от 05.04.2022

Дело № 2-105/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 апреля 2022 года с. Борогонцы

Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Дьячковской Н.В.,

при секретаре Алексеевой Н.Е.,

рассмотрев    в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Батагайский наслег» о возложении обязанности в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по устранению нарушений законодательства об отходах производства и потребления, а именно – соорудить закрытое ограждение вокруг свалки, расположенной на территории МО «Батагайский наслег», организовать деятельность по сбору бытовых отходов с территории, прилегающей к свалке МО «Батагайский наслег»,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия) обратился в Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Батагайский наслег» о возложении обязанности в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по устранению нарушений законодательства об отходах производства и потребления, а именно – соорудить закрытое ограждение вокруг свалки, расположенной на территории МО «Батагайский наслег», организовать деятельность по сбору бытовых отходов с территории, прилегающей к свалке МО «Батагайский наслег».

Исковые требования мотивированы тем, что по результатам проведенной прокуратурой Усть-Алданского района проверки законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами установлено, что на имеющемся на территории МО «Батагайский наслег» объекте размещения отходов – свалке твердых коммунальных отходов, расположенной в 1,5-2 км. с западной стороны с.Хомустах, отсутствует ограждение, имеется свободный доступ, твердые коммунальные отходы вывалены вдоль дороги. Данные нарушения негативно влияют на состояние окружающей среды и нарушают права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Указывая, что свалка содержится ненадлежащим образом, просит возложить на Администрацию МО «Батагайский наслег» обязанность обязанность принять меры по устранению нарушений законодательства об отходах производства и потребления.

В судебное заседание истец – прокурор Усть-Алданского района, не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик - представитель Администрации МО «Батагайский наслег» на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, с иском согласны.

Суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело без участия сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Как следует из актов рейдовых мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ №, составленных ст. государственным инспектором Усть-Алданской инспекции государственного экологического надзора РС(Я) ФИО3, в результате проведенных рейдовых мероприятий по адресу ур.Дара свалка с.Хомустах Батагайского наслега установлено, что свалка не огорожена, имеется свободный доступ, твердые коммунальные отходы вывалены вдоль дороги.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок расположенный по адресу ур. «Дара Саппыйата» Батагайский наслег Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия) с общей площадью 45000 кв.м. является собственностью Муниципального образования «Батагайский наслег», о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое мущество и сделок с ним сделана запись регистрации №.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136 собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Отсутствие ограждения вокруг свалки и наличие вываленного мусора вдоль дороги свидетельствует о том, что органами местного самоуправления не принимаются достаточные меры, необходимые для соответствующего санитарного содержания территории МО «Батагайский наслег» и поддержания чистоты и порядка. Организация таких мер вытекает из обязанности органа местного самоуправления организовать сбор и вывоз мусора, что предусмотрено ст. 16 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления".

Неисполнение органом местного самоуправления своих обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора может привести к нарушению права неопределенного круга лиц на благоприятную природную среду.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, суд считает необходимым возложить на администрацию муниципального образования «Батагайский наслег» обязанность принять меры по устранению нарушений законодательства об отходах производства и потребления.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд, принимая решение, обязывающее ответчика совершить определенное действие, устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В соответствии с положениями ч. 1 ст. 107 ГПК РФ, если сроки не установлены законом, то они назначаются судом с учетом принципа разумности.

Учитывая, что ответчику - администрации муниципального образования «Батагайский наслег» необходимо время для выполнения возложенных на него судом обязанностей, суд полагает справедливым и разумным установить срок исполнения решения суда – три месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                       ░/░            ░.░.░░░░░░░░░░░

    ░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                   ░.░.░░░░░░░░░░░