Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-346/2023 от 02.08.2023

Дело № 21-346/2023 Судья Хакимова Л.Р. РЕШЕНИЕ по жалобе по делу об административном правонарушении 7 сентября 2023 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Козловой А.А. на определение судьи Батыревского районного суда Чувашской Республики от 10 июля 2023 года,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Батыревский» от 22 мая 2023 года производство по делу об административном правонарушении, возбужденном по факту дорожно – транспортного происшествия от 20 февраля 2023 года с участием водителя Козловой А.А., прекращено в связи с истечением срока давности привлечения виновного лица к административной ответственности.

Не согласившись с постановлением инспектора, Козлова А.А. подала жалобу в районный суд, заявив при этом ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления.

Определением судьи Батыревского районного суда Чувашской Республики от 10 июля 2023 года в удовлетворении ходатайства Козловой А.А. о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица отказано.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Козлова А.А. просит отменить определение судьи, считает его незаконным и нарушающим её право на защиту. Указывает, что постановление инспектора получила 1 июня 2023 года простым письмом.

Проверив материалы дела, выслушав Козлову А.А. и защитника-адвоката Петрова Н.В., поддержавших жалобу, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ и осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1-30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно пункта 39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2023) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023) срок обжалования не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении исчисляется сутками, в связи с этим в случае его истечения в нерабочий день последний день срока обжалования не переносится на следующий за ним рабочий день (ч. 1 - 3 ст. 4.8 КоАП РФ).

Однако в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 КоАП РФ).

По смыслу закона, срок обжалования может быть восстановлен, если он пропущен лицом по уважительной причине, то есть вследствие наличия обстоятельств, не зависящих от данного лица и препятствовавших ему подать жалобу на постановление (решение) в установленный срок, при этом обязанность доказывания наличия таких уважительных причин возлагается на лицо.

Как следует из материалов дела, постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Батыревский» от 22 мая 2023 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении Козловой А.А. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Копия постановления инспектора направлена Козловой А.А. по адресу: <адрес>, простым письмом (л.д.29-34).

Как усматривается из почтового штемпеля на конверте, 27 мая 2023 года копия постановления поступила в почтовое отделение № (л.д.34 оборот).

Согласно утверждению Козловой А.А. она получила копию постановления 1 июня 2023 года из почтового ящика простым письмом.

Жалоба, поданная Козловой А.А. в районный суд, датирована 8 июня 2023 года, и подана в отделение почтовой связи согласно почтовому штемпелю на конверте 13 июня 2023 года (л.д. 9), то есть за пределами процессуального срока на подачу жалобы.

Отклоняя ходатайство Козловой А.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления инспектора, судья районного суда пришел к вводу, что копия означенного постановления получена Козловой А.А. согласно оттиску печати на почтовом конверте 27 мая 2023 года, а последним днем для подачи жалобы является 6 июня 2023 года.

Вместе с тем с данным выводом суд второй инстанции согласиться не может.

Доводы заявителя и объяснения опрошенных по ее ходатайству свидетелей ФИО8 ФИО9 ФИО10 о том, что Козлова А.А. с 22 мая 2023 года по 1 июня 2023 года находилась в с. <адрес> Батыревского района Чувашской Республики, а не по адресу места жительства в г. Чебоксары, по которому было направлено простое письмо с копией постановления, и это письмо получено ею 1 июня 2023 года, надлежащими доказательствами не опровергаются. Доставка простого письма 27 мая 2023 года в почтовое отделение № № подтверждена штемпелем на почтовом конверте простого письма, вместе с тем это обстоятельство факт получения этого письма адресатом именно 27 мая 2023 года, а не в другой день, бесспорно не доказывает.

В связи с этим, разрешая жалобу Козловой А.А., полагаю, что оснований не согласиться с утверждением заявителя о получении копии обжалуемого постановления 1 июня 2023 года не имеется, в связи с чем последним днем для подачи Козловой А.А. жалобы являлось 10 июня 2023 года (суббота), что следует из пункта 39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2023).

Вместе с тем вышеизложенные обстоятельства не ставят под сомнение правильность вывода судьи районного суда о подаче Козловой А.А. жалобы 13 июня 2023 года с пропуском установленного срока обжалования в отсутствие уважительных причин, и обоснованность отклонения ходатайства Козловой А.А.

Так, из пояснений Козловой А.А. в суде второй инстанции, содержания жалобы и штемпеля на конверте (л.д. 6, 9), следует, что жалоба составлена ею 8 июня 2023 года, сдана в организацию почтовой связи 13 июня 2023 года (ОПС №).

Принимая во внимание, что суббота является рабочим днем всех почтовых отделений, при этом в г. Чебоксары имеются почтовые отделения с ежедневным режимом работы, включая работу в воскресенье, объективных препятствий для подачи Козловой А.А. жалобы от 8 июня 2023 в срок до 10 июня 2023 года избранным ею способом - через организацию почтовой связи, не имелось.

При таких обстоятельствах повода не согласиться с отклонением судьей ходатайства Козловой А.А. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления не имеется, основания для отмены определения судьи районного суда отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

определение судьи Батыревского районного суда Чувашской Республики от 10 июля 2023 года, вынесенное по жалобе Козловой Анны Александровны на постановление по делу об административном правонарушении, оставить без изменения, жалобу Козловой А.А. - без удовлетворения.

Судья А.В. Голубев