Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-21/2024 (2-812/2023;) от 05.12.2023

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

а. Кошехабль                             05 февраля 2024 года

Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:

    председательствующего – судьи                                                                Шебзухова С.И.,

при секретаре судебного заседания                          Тлюповой С.К.,

с участием:

представителя истца Жуковой Н.А.                           ФИО5,

действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жуковой Натальи Александровны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным отказа в включении в трудовой стаж периодов работы и об установлении факта работы,

УСТАНОВИЛ:

Жукова Н.А. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в котором просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в установлении ей льготной медицинской пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №Аб0612/22, установить факт ее трудовой деятельности в ГБУ РА «Кошехабльский КЦСОН «Натырбовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности медсестры, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в льготный медицинский страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период ее трудовой деятельности в ГБУ РА «Кошехабльский КЦСОН «Натырбовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности медсестры.

При этом указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОФПСС Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с нормами Федерального закона №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» по достижении 30 лет смешанного льготного медицинского страхового стажа, либо 25 лет медицинского стажа в сельской местности.

Решением ОФПСС Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в установлении пенсии в связи с тем, что нет требуемого количества льготного стажа (общий трудовой стаж 31 год 4 месяца и 9 дней), из них льготного медицинского стажа 17 лет 7 месяцев 19 дней.

В льготный трудовой медицинский стаж засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год за работу в качестве палатной медсестры, а так же периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве медсестры «Натырбовского дома-интерната для престарелых и инвалидов».

При этом, ПФР не засчитал в льготный медицинский трудовой стаж, дающий право на выход на пенсию периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности медсестры Территориального центра социального обслуживания «Пансионат для престарелых и инвалидов» <адрес>.

Отказывая в установлении льготного медицинского трудового стажа ОФПСС Российской Федерации по <адрес> указано, что в Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в льготный медицинский трудовой стаж, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а так же Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе «Учреждения социального обслуживания» не предусмотрено наименование учреждения «Пансионат».

В то же время, фактически с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год она непрерывно осуществляла свою трудовую деятельность в должности медсестры «Натырбовского дома-интерната для престарелых и инвалидов».

Исходя из данных ее трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ под №, записи под № и №, согласно которым «Натырбовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» переименован в «Пансионат для престарелых и инвалидов» признаны недействительными.

Указанный факт, в нарушение норм действующего законодательства РФ, ответчиком по данному иску принят во внимание не был и период работы в льготный трудовой стаж не засчитан.

Более того, согласно ответа прокуратуры <адрес> РА от ДД.ММ.ГГГГ, в результате проверки ГБУ РА «Кошехабльский КЦСОН «Натырбовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» установлен факт бездействия руководства организации по зачислению трудовой деятельности в учреждении как льготный медицинский трудовой стаж, в связи с чем вынесено соответствующее представление.

Установление юридического факта непрерывной работы в должности медсестры ГБУ РА «Кошехабльский КЦСОН «Натырбовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год необходимо ей для реализации Конституционного права на пенсионное обеспечение и досрочный выход на пенсию.

Исходя из данных трудовой книжки, в вышеуказанные, периоды она осуществляла деятельность в должности медицинской сестры ГБУ РА «Кошехабльский КЦСОН «Натырбовский дом-интернат для престарелых и инвалидов». Записи о ее медицинском трудовом стаже заверены печатью работодателя. Отказ во включении в льготный трудовой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год при условии отсутствия смены места работы (непрерывный трудовой стаж в одной организации в одной должности) не законен и нарушает ее Конституционные права.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. К тому же, осуществляемые в пенсионном законодательстве изменения, в том числе в порядке подсчета трудового стажа, не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан, что эти изменения могут служить основанием для ухудшения условий реализации прав гражданина на пенсионное обеспечение.

Считает, что основным доказательством для включения в трудовой стаж является работа, подтвержденная записями в моей трудовой книжке, а так же фактическое выполнение своей работы.

Поскольку она работала официально по трудовому договору в государственных учреждениях медицинского и социального обслуживания населения, что подтверждается записями в трудовой книжке, у нее есть право на назначение пенсии с учетом льготного медицинского трудового стажа с учетом осуществления работы в сельской местности 25 лет и общего медицинского стажа более 30 лет, и это право ей в настоящий момент не может быть утрачено.

Извещенная надлежащим образом истец Жукова Н.А. в судебное заседание не явилась. Ее интересы представляет ФИО5, который в судебном заседании заявленные его доверителем исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Извещенный надлежащим образом представитель ответчика ОФПСС Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не предоставил заявление о рассмотрении иска в отсутствие их представителя, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.

При этом ДД.ММ.ГГГГ представителем ответчика было направлено возражение относительно иска Жуковой Н.А., в котором указало, что считает требования Жуковой Н.А. необоснованными.

ДД.ММ.ГГГГ Жукова Н.А. обратилась в Клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в перечне «Наименование учреждений» в разделе «Учреждения социального обслуживания» предусмотрены домаинтернаты для престарелых и инвалидов, но не предусмотрены пансионаты для престарелых и инвалидов. В этой связи, период работы в Кошехабльском территориальном центре социального обслуживания «Натырбовский пансионат для престарелых и инвалидов» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год не засчитан в льготный стаж работы.

При подсчете страхового стажа для определения права на досрочную страховую пенсию по старости были учтены следующие периоды.

В Лабинском медицинском училище (согласно диплому РТ № от ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год как период учебы.

В <адрес>ной больнице на полную ставку в качестве палатной медицинской сестры в инфекционном отделении (по льготной справке № от ДД.ММ.ГГГГ.):

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - как льготный медицинский стаж в городе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - как льготный медицинский стаж в городе (декретный отпуск);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - как льготный медицинский стаж в городе (отпуск по уходу за ребенком до полутора лет;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - как льготный медицинский стаж в городе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - как льготный медицинский стаж - декрет;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, учтен в стаж на общих основаниях.

В Кошехабльском территориальном центре социального обслуживания «Натырбовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (по льготной справке № от ДД.ММ.ГГГГ):

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - как льготный медицинский стаж в сельской местности;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - как льготный медицинский стаж в сельской местности.

В Кошехабльском территориальном центре социального обслуживания «Натырбовский пансионат для престарелых и инвалидов» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - засчитан в стаж на общих основаниях.

Таким образом, на дату подачи заявления льготный стаж в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения составил 17 лет 7 месяцев 19 дней, при требуемой действующим в Российской Федерации пенсионным законодательством величине страхового стажа - 30 лет стажа (город, село).

На основании имеющихся в территориальном органе СФР документов, назначить досрочную страховую пенсию по старости не представляется возможным по причине отсутствия требуемой пенсионным законодательством величины льготного стажа. В этой связи, решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости правомерно.

ОСФР по <адрес> не согласно с доводами истца о том, что на основании записи под № трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ №, где указано, что записи под номером № и №, согласно которым «Натырбовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» переименован в «Пансионат для престарелых и инвалидов» признаны недействительными подтверждает, что Жукова Н.А. работала в должности медсестры «Натырбовского дома-интерната для престарелых и инвалидов» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган СФР дает оценку правильности оформления документов и проверяет соответствие содержащихся в документах сведений; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо отказе в ее удовлетворении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа СФР (п. 18 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации», проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховые пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» утвержденным Приказом Минтруда РФ от 05-08.2021 №н (далее - Правила №н).

Решение об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии или об отказе принимается территориальным органом СФР на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа СФР (п. 19 Правил №н).

В выплатном деле Жуковой Н.А. кроме копии трудовой книжки имеется также историческая справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная Министерством труда и социального развития Республики Адыгея «Кошехабльский комплексный центр социального обслуживания населения (ГБУ РА «Кошехабльский КЦСН»), где указано, что:

1) «Натырбовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» был открыт в 1994 году;

2) На основании Приказа Министерства социальной защиты населения и здравоохранения Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № государственное учреждение Республики Адыгея «Кошехабльский территориальный центр социального обслуживания» «Натырбовский доминтернат для престарелых и инвалидов» переименован в государственное учреждение Республики Адыгея «Кошехабльский территориальный центр социального обслуживания пансионат для престарелых и инвалидов»;

3) На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ филиал государственного учреждения Республики Адыгея «Кошехабльский комплексный центр социального обслуживания населения» «Натырбовский пансионат для престарелых и инвалидов» переименован в филиал государственного учреждения Республики Адыгея «Кошехабльский комплексный центр социального обслуживания населения» «Натырбовский дом-интернат для престарелых и инвалидов.

Кроме того в трудовой книжке имеется также запись под номером 8 о переименовании Филиала ГУРА «Кошехабльский КЦСОН» Натырбовский пансионат для престарелых и инвалидов в Филиал «ГУ РА «Кошехабльский КЦСОН» Натырбовский дом-интернат для престарелых и инвалидов на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая что факт переименований был.

В связи с изложенным, на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении ОСФР по <адрес> после всесторонней и объективной оценки документов, проверки обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты пенсии ОСФР по <адрес> периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год может засчитать только в общий стаж работы, но не в льготный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии Жуковой Н.А.

Просит в удовлетворении иска Жуковой Н.А. отказать.

Выслушав представителя истца ФИО5, с учетом письменного мнения представителя ответчика ОФПСС Российской Федерации по <адрес>, исследовав материалы дела, суд находит необходимым удовлетворить иск Жуковой Натальи Александровны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным отказа в включении в трудовой стаж периодов работы и об установлении факта работы, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 2 ст. 6 Конституции РФ, каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 17 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечения правосудием.

На основании ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Как следует из записи в трудовой книжке серии АТ – V № от ДД.ММ.ГГГГ Жукова Н.А. работала:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в инфекционном отделении;

с 09.10.11994 года медсестрой в Натырбовском доме-интернат Кошехабльского ТЦСО.

В данной трудовой книжке указано, что на основании постановления Правительства Российсколй Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Филиал ГУ РА «Кошехабльский КЦЧОН» Натырбовский пансионат для престарелых и инвалидов переименован в филиал ГУ РА «Кошехабльский КЦСОН» Натырбовский дом-интернат для престарелых и инвалидов.

Как следует из п. 8 трудовой книжки Филиал ГУ РА «Кошехабльский КЦСОН» Натырбовский пансионат для престарелых и инвалидов переименован в Филиал «ГУ РА «Кошехабльский КЦСОН» Натырбовский дом-интернат для престарелых и инвалидов на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, согласно личных данных сотрудников Жукова Н.А. включена в список сотрудников, должность которых дает им право досрочного назначения пенсии.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной директором ГБУ РА «Кошехабльский КЦСОН» «Натырбовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» был открыт в 1994 году.

На основании Приказа Министерства социальной защиты и здравоохранения Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № ГБУ РА «Кошехабльский ТЦСО» «Натырбовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» был переименован ГБУ РА «Кошехабльский ТЦСО» «Натырбовский пансионат для престарелых и инвалидов».

На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ РА «Кошехабльский КЦСОН» «Натырбовский пансионат для престарелых и инвалидов» был переименован в ГБУ РА «Кошехабльский КСОН» «Натырбовский дом-интернат для престарелых и инвалидов».

Решением ОФПСС Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №Аб0612/22 Жуковой Н.А. отказано в назначении досрочной пенсии по старости.

При этом отказ мотивирован тем, что в льготный трудовой медицинский стаж засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год за работу в качестве палатной медсестры, а так же периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве медсестры «Натырбовского дома-интерната для престарелых и инвалидов».

При этом, ОФПСС Российской Федерации по <адрес> не засчитал в льготный медицинский трудовой стаж, дающий право на выход на пенсию периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности медсестры Территориального центра социального обслуживания «Пансионат для престарелых и инвалидов» <адрес>.

Отказывая в установлении льготного медицинского трудового стажа ОФПСС Российской Федерации по <адрес> указано, что в Списках должностей специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная пенсия не значатся учреждения с названием Территориальный центр социального обслуживания «пансионат для престарелых и инвалидов».

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не мене 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В п. 31 списка указана должность медицинской сестры в учреждениях социального обслуживания – дом интернат для престарелых и инвалидов.

Пунктом 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список).

При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

Данные разъяснения даны и в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (пункт 17): «...при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения».

На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Из правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, вытекает, что право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не связывается законодателем с организационно-правовой формой и наименованием организации, в которой осуществляется лечебная деятельность. Решающее значение имеет вопрос о тождественности должностей и учреждений здравоохранения, с учетом работы в которых досрочно назначается пенсия и которые предусмотрены Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, и аналогичных должностей и учреждений (организаций), имевших ранее иные наименования, а также тождественность выполняемой работником лечебной и иной работы по охране здоровья населения, дающей право на пенсию.

С учетом позиции Конституционного суда РФ термин «Учреждения социального обслуживания» должен толковаться расширительно и применяться ко всем субъектам Учреждений социального обслуживания, целью деятельности которых является лечебная иная работа по охране здоровья.

Поэтому право Жуковой Н.А. на получение пенсии не может быть поставлено в зависимость от наименования Учреждения социального обслуживания, в которой ею осуществлялась лечебная деятельность.

То обстоятельство, что Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливает перечень должностей для государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, работа в которых дает право на получение досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью, как и отсутствие в разделе «Наименование учреждений» данного Списка... такого наименования как «пансионат для престарелых и инвалидов», не может служить основанием к отказу в иске без проверки юридически значимых обстоятельств, связанных с тождеством ГБУ РА «Кошехабльский ТЦСО» «Натырбовский пансионат для престарелых и инвалидов» организациям, указанных в Списке.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пении», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, в которых работал истец и т.п.).

Как было указано выше, Жукова Н.А. работала:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в инфекционном отделении;

с 09.10.11994 года медсестрой в Натырбовском доме-интернат Кошехабльского ТЦСО, где работает по настоящее время.

Так, в соответствии Уставом ГБУ РА «Кошехабльский КСОН» «Натырбовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (ранее ГБУ РА «Кошехабльский ТЦСО» «Натырбовский пансионат для престарелых и инвалидов») является структурным подразделением ГБУ РА «Кошехабльский КСОН».

Основными видами деятельности в соответствии с Уставом являются предоставление гражданам, признанным нуждающимся в социальном обслуживании, социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в условиях постоянного, временного (на срок, определенный индивидуальной программой) проживания для обеспечения соответствующих возрасту и состоянию здоровья условий жизнидеятельности в соответствии с перечнем социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, утвержденным Законом Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ №, и стандартами социальных услуг, утвержденными Кабинетом Министров Республики Адыгея, а также медицинских услуг.

Таким образом, ГБУ РА «Кошехабльский КСОН» «Натырбовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (ранее ГБУ РА «Кошехабльский ТЦСО» «Натырбовский пансионат для престарелых и инвалидов») относится к учреждению социального обслуживания, одним из видов деятельности которого является оказание медицинской лечебной деятельностью и соответственно период работы в должности медсестры, в ГБУ РА «Кошехабльский ТЦСО» «Натырбовский пансионат для престарелых и инвалидов» должен быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, именно трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Следовательно, при принятии решения о назначении пенсии основным документом, подтверждающим работу в той или иной должности или учреждении, является трудовая книжка.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

Исходя из данных трудовой книжки, в вышеуказанные, периоды Жукова Н.А. осуществляла деятельность в должности медицинской сестры ГБУ РА «Кошехабльский КЦСОН» «Натырбовский дом-интернат для престарелых и инвалидов».

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Жуковой Натальи Александровны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным отказа в включении в трудовой стаж периодов работы и об установлении факта работы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

        РЕШИЛ:

Иск Жуковой Натальи Александровны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным отказа в включении в трудовой стаж периодов работы и об установлении факта работы удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении Жуковой Наталье Александровне льготной медицинской пенсии.

Установить факт трудовой деятельности Жуковой Натальи Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности медсестры в ГБУ РА «Кошехабльский КЦСОН «Натырбовский дом-интернат для престарелых и инвалидов».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в льготный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости стаж работы Жуковой Натальи Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ГБУ РА «Кошехабльский КЦСОН «Натырбовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности медсестры.

Копию заочного решения направить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в срок не позднее трёх дней со дня изготовления мотивированного решения.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> вправе подать в Кошехабльский районный суд Республики Адыгея заявление об отмене настоящего решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии данного решения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

                                                     Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                        (подпись)