Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4810/2023 ~ М-3174/2023 от 06.09.2023

Дело № 2-4810/2023

24RS0032-01-2023-004174-40

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск                                                                                                      18 декабря 2023г.

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Снежинской Е.С.

при помощнике судьи Зозуляк П.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казённого учреждения «Центр занятости населения города Красноярска» к Бикбову Михаилу Фаатовичу о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

КГКУ «ЦЗН г. Красноярска» обратилось в суд с иском к Бикбову М.Ф. о взыскании незаконно полученного пособия по безработице в размере 51 960 руб., мотивируя свои требования тем, что 15 апреля 2020г. Бикбов М.Ф. подал заявление о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы в КГКУ «ЦЗН г. Красноярска». 24 апреля 2020г. принято решение о признании Бикбова М.Ф. безработным с одновременным назначением пособия по безработице. 17 ноября 2020г. принято решение о прекращении выплаты пособия по безработице с одновременным снятием Бикбова М.Ф. с регистрационного учета в качестве безработного, поскольку при проверке законности признания ответчика безработным выяснилось, что Бикбов М.Ф. с 25 ноября 2016г. является индивидуальным предпринимателем, о факте своей занятости в КГКУ «ЦЗН г. Красноярска» не сообщал. В период нахождения на регистрационном учете в качестве безработного Бикбов М.Ф. получил пособие по безработице за период с 15 апреля 2020г. по 30 сентября 2020г. в общей сумме 51 960 руб. 18 марта 2021г. в адрес Бикбова М.Ф. направлено уведомление о возврате незаконно полученного пособия по безработице, которое оставлено ответчиком без ответа.

Представитель истца - КГКУ «ЦЗН г. Красноярска» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик Бикбов М.Ф. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заказная корреспонденция возвращена в суд по истечении срока хранения.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке заочного производства, предусмотренного гл. 22 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Конституции России, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера, а также право на защиту от безработицы.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости населения).

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 3 Закона о занятости населения безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Абзацем 8 пункта 3 статьи 3 Закона о занятости населения установлено, что безработными не могут быть признаны граждане, перечисленные в статье 2 настоящего Закона.

Согласно статье 2 Закона о занятости населения, занятыми считаются граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы; выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей).

Пунктом 2 статьи 40 Закона о занятости населения предусмотрено, что сумма излишне выплаченного пособия по безработице подлежит возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности: заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.

Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Как следует из материалов дела, 15 апреля 2020г. в электронной форме с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости трудовых отношений «Работа в России» в КГКУ «Центр занятости населения г. Красноярска» обратился Бикбов М.Ф. с заявлением о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.

Приказом КГКУ «ЦЗН г. Красноярска» от 24 апреля 2020г. №115Д1231/2001 ответчик Бикбов М.Ф. признан безработным с 15 апреля 2020г., был установлен размер пособия по безработице, определены сроки выплаты.

Проведенной проверкой истцом установлено, что ответчик с 25 ноября 2016г. является индивидуальным предпринимателем, о чем в Центр занятости населения не сообщил.

Таким образом, как указывает истец, стало известно, что ответчик скрыл факт трудовой деятельности с целью незаконного получения социальных выплат в органе занятости именно с 15 апреля 2020г.

С момента начисления выплат до момента их окончания, за период с 15 апреля 2020г. по 30 сентября 2020г., ответчику была выплачена сумма пособия по безработице в размере 51 960 руб.

Приказом от 17 ноября 2020г. № ответчику прекращена выплата пособия по безработице, приказом от 17 ноября 2020г. № Бикбов М.Ф. снят с учета в качестве безработного с 15 апреля 2020г., в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем.

18 марта 2021г. Бикбову М.Ф. направлено по почте уведомление о необходимости возврата незаконно полученных социальных выплат с приложением платежных реквизитов для оплаты. До настоящего времени денежные средства ответчиком не возвращены.

Учитывая, что в процессе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт неправомерного получения ответчиком за период с 15 апреля 2020г. по 30 сентября 2020г. пособия по безработице в сумме 51 960 руб., поскольку в этот период ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателем, поэтому не мог быть отнесен к категории безработных граждан и получать пособие, однако о данном обстоятельстве не уведомил истца и продолжал получать указанное пособие, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 758 руб. 80 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования краевого государственного казенного учреждения "Центр занятости населения г. Красноярска" к Бикбову Михаилу Фаатовичу о взыскании неосновательного обогащения - удовлетворить.

    Взыскать с Бикбова Михаила Фаатовича (<данные изъяты>) в пользу краевого государственного казенного учреждения "Центр занятости населения г. Красноярска" (ИНН 2460046086, ОГРН 1022401792918) денежные средства в размере 51 960 руб.

    Взыскать с Бикбова Михаила Фаатовича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 758 руб. 80 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                                          Е.С.Снежинская