Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1320/2023 ~ М-274/2023 от 01.02.2023

Дело № 2-1320/2023

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2023 года Кировский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Варакшиной Т.Е.

при секретаре Чижовкиной О.В.

с участием прокурора Боровых Д.С., представителя истца – Гаджиева Э.С., действующего на основании доверенности, ответчика Мишариной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Перми гражданское дело по иску муниципального образования город Пермь в лице администрации г. Перми к Мишариной Е.Н. о взыскании размера возмещения, прекращении права собственности, признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении, признании права собственности за муниципальным образованием город Пермь,

установил:

муниципальное образование город Пермь в лице администрации г. Перми обратилось в суд с иском о взыскании с администрации г. Перми в пользу Мишариной Е.Н. размера возмещения в сумме 813 801 рубля за комнату в четырехкомнатной квартире площадью 18,3 кв.м по <адрес> а также за долю в праве собственности на земельный участок <адрес>; прекращении права собственности Мишариной Е.Н. комнату в четырехкомнатной квартире площадью 18,3 кв.м по <адрес>, а также на долю в праве собственности на земельный участок <адрес>; признании Мишариной Е.Н. утратившей право пользования спорным жилым помещением, указав в решении суда, что оно является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по указанному адресу; выселении Мишариной Е.Н. из комнаты в четырехкомнатной квартире площадью 18,3 кв.м по <адрес>, без предоставления другого жилого помещения; признании права собственности за муниципальным образованием город Пермь на комнату в четырехкомнатной квартире площадью 18,3 кв.м по <адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчику на праве собственности принадлежит комната в четырехкомнатной квартире площадью 18,3 кв.м по <адрес> Также собственникам жилых помещений в доме по <адрес> принадлежат доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. На основании заключения межведомственной комиссии от 15 марта 2013 года многоквартирный дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. 27 мая 2015 года начальником управления жилищных отношений администрации г. Перми издано распоряжение, которым собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести дом в течение шести месяцев с даты получения уведомления. Учитывая, что в указанный срок действия совершены не были, были изданы распоряжение от 31 мая 2022 года об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом с кадастровым номером № по <адрес>, распоряжение от 23 июня 2022 года, которым предусмотрено изъятие для муниципальных нужд комнаты в четырехкомнатной квартире № площадью 18,3 кв.м. Согласно отчету об оценке от 10 июня 2022 года, выполненному ООО «Оценка-Консалтинг», рыночная стоимость комнаты площадью 18,3 кв.м по <адрес>, с учетом доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, составляет 778600 рублей. Согласно справке от 04 апреля 2022 года, выполненной Пермской торгово-промышленной палатой, размер убытков составляет 35201 рубль. Доказательств иных убытков собственником не представлено. В связи с тем, что собственник отказался от заключения договора изъятия жилого помещения, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Представитель истца Гаджиев Э.С. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, пояснив, что изначально размер возмещения за аварийное жилое помещение был определен по отчету, который потерял актуальность, в связи с чем требования подлежат удовлетворению, исходя из заключения судебной экспертизы, проведенной на основании определения суда.

Ответчик Мишарина Е.Н. в судебном заседании требования признала, дополнительно пояснив, что в спорном помещении не проживает более 15 лет, в доме проживать невозможно, окон нет.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 1, часть 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. Защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем признания жилищного права; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

В силу статей 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со статьей 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

На основании пункта 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (часть 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (часть 5).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (часть 10).

В силу части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (статья 38 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в подпункте «з» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Как установлено в судебном заседании, Мишариной Е.Н. на праве собственности принадлежит жилое помещение – комната площадью 18,3 кв.м, по <адрес> (л.д. 10-11, 88-90).

Согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю от 22 февраля 2023 года, Мишарина Е.Н. зарегистрирована по <адрес> (л.д. 95).

В соответствии с данными технического паспорта от 18 июня 1986 года, жилой дом по адресу: <адрес>, построен в 1944 году. Капитальный ремонт в доме не проводился (л.д. 12).

Актом экспертного исследования ФБУ «Пермская лаборатория судебной экспертизы» Министерства юстиции Российской Федерации от 31 мая 2012 года, жилой дом № по <адрес> на день натурного осмотра не отвечает техническим требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к жилым домам и помещениям расположенным в нем, несущие конструктивные элементы жилого дома: фундамент и стены имеют ограниченно работоспособное техническое состояние; междуэтажное перекрытие и крыша – недопустимое; чердачное перекрытие имеет аварийное техническое состояние, конструкции не способным выполнить заданные функции из-за высокой величины физического износа, не обеспечивают несущую способность. Жилой дом № и расположенные в нем жилые помещения квартиры № имеют признаки, указывающие на отнесение их к категории непригодных для постоянного проживания (с учетом физического износа, повреждений несущих конструкций, снижения прочности и несущей способности); не отвечают требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, имеют основания для признания жилых помещений квартиры № и жилого дома № на день натурного осмотра к непригодным для проживания, техническое состояние основных несущих конструкций имеют: высокий физический износ, снижение уровня надежности здания, их прочности и устойчивости. На день натурного осмотра непосредственно над квартирой №, № в чердачном помещении выполнены работы по подвеске отдельных балок. Подвеска балок осуществлена скрутками из стальной поволоки диаметром 6 мм за деревянные стропильные ноги конструкции крыши. Данные мероприятия являются временными и относятся к работам охранно-поддерживающего характера (л.д. 13-20).

Заключением межведомственной комиссии от 15 марта 2013 года принято решение о признании многоквартирного дома № по <адрес> аварийным и подлежащим сносу (л.д. 21).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 27 мая 2015 года собственникам жилых помещений в домах, в том числе по <адрес>, предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийные дома в течение шести месяцев с момента получения уведомления (л.д. 22).

Распоряжением от 09 июня 2016 года внесены изменения в распоряжение начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 27 мая 2015 года, отделу расселения жилищного фонда указано на принятие мер по отселению граждан, проживающих в домах, в том числе № по <адрес>, в срок до 31 декабря 2020 года. Впоследствии распоряжением от 26 мая 2021 года данный срок был определен до 01 сентября 2025 года (л.д.23, 24).

02 июня 2021 года управлением жилищных отношений администрации г. Перми в адрес Мишариной Е.Н. направлены вышеуказанные распоряжения. Почтовая корреспонденция возвращена отправителю (л.д. 25-28).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 31 мая 2022 года для муниципальных нужд города Перми изъяты земельные участки под многоквартирными домами, признанными аварийными и подлежащими сносу, в том числе с кадастровым номером № площадью 1291,0 кв.м по <адрес> (л.д. 29).

Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 23 июня 2022 года в связи с признанием многоквартирного жилого дома по <адрес> аварийным и подлежащим сносу, для муниципальных нужд путем выплаты возмещения за жилые помещения изъята, в том числе, комната в четырехкомнатной квартире № площадью 18,3 кв.м (л.д. 30).

10 августа 2022 года в адрес Мишариной Е.Н. направлены распоряжения управления жилищных отношений администрации г. Перми от 27 мая 2015 года, 09 июня 2016 года, 26 мая 2021 года, 23 июня 2022 года, проект соглашения (договора) об изъятии (л.д. 31-35).

В соответствии с отчетом об оценке, выполненном по состоянию на 09 июня 2022 года ООО «Оценка-Консалтинг», рыночная стоимость комнаты с частью вспомогательных помещений, назначение: жилое, площадью 18,3 кв.м, по <адрес> с учетом доли на общедомовое имущество, в т.ч. земельный участок, на дату оценки, составляет 778 600 рублей (л.д. 37-78).

Пермской торгово-промышленной палатой составлена справка от 04 апреля 2022 года об определении средней рыночной цены на услуги а/м для перевозок и услуги грузчика, услуги риэлтора (л.д. 36).

Для определения выкупной цены жилого помещения, подлежащего изъятию у собственника, определением суда от 10 мая 2023 года по делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено частнопрактикующему оценщику О.

Заключением эксперта О. от 04 июля 2023 года размер возмещения за комнату площадью 18,3 кв.м в доме по <адрес>, с учетом рыночной стоимости доли собственника в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома и земельного участка под ним (в т.ч. стоимость доли в общедомовом имуществе, стоимость доли в земельном участке) пропорционально размеру общей площади жилого помещения в ценах на дату производства экспертизы, стоимость убытков, причиненных собственнику жилого помещения в связи с изъятием, включая убытки, которые он понесет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, поиск другого жилого помещения, услуги риэлтора, переезд, стоимость непроизведенного капитального ремонта многоквартирного дома по <адрес>, в объеме, предусмотренном положениями статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, пропорционально размеру принадлежащего ответчику жилого помещения, в ценах на дату производства экспертизы, составляет 1104 000 рублей, в том числе, с учетом стоимости комнаты с учетом доли земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме – 866 000 рублей, величины убытков, причиненных собственнику – 80000 рублей, стоимости компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома – 158 000 рублей (л.д. 165-240).

Исходя из разъяснений, содержащихся в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Разрешая заявленный спор, суд принимает во внимание то обстоятельство, что правовым последствием признания дома аварийным и подлежащим сносу для собственника жилого помещения является выплата ему выкупной цены за изымаемое жилое помещение, в силу закона собственник помещения вправе рассчитывать на выплату выкупной цены взамен изымаемого у него имущества, а также причиненных убытков.

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу ответчика возмещения за аварийное жилое помещение.

Определяя рыночную стоимость изымаемого жилого помещения, суд руководствуется представленным в материалы дела заключением эксперта О., поскольку данное заключение содержит подробное изложение проведенных исследований и расчетов; размер возмещения определен с учетом анализа местоположения объектов недвижимого имущества, стоимости квартиры, права собственника на долю в общем имуществе и в праве собственности на земельный участок, убытков, которые понесет собственник в связи с изъятием жилого помещения; также содержит сведения об объектах - аналогах, при сравнении которых специалист основывался на ситуации на рынке недвижимости. Кроме того, заключение эксперта является актуальным.

На основании изложенного, с администрации города Перми в пользу Мишариной Е.Н. подлежит взысканию выкупная цена за комнату площадью 18,3 кв.м в доме по <адрес>, включая рыночную стоимость доли собственника в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома и земельного участка под ним (в том числе доли в общедомовом имуществе, стоимость доли в земельном участке) пропорционально размеру общей площади жилого помещения в связи с изъятием, включая убытки, которые собственник понесет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, поиск другого жилого помещения, услуги риэлтора, переезд, стоимость непроизведенного капитального ремонта многоквартирного дома, в размере 1104 000 рублей.

В связи с выкупом жилого помещения право собственности Мишариной Е.Н. на комнату площадью 18,3 кв.м, расположенную по <адрес>, в том числе на долю в праве собственности на земельный участок по <адрес>, подлежит прекращению.

Соответственно, право собственности на данное жилое помещение и земельный участок возникает у муниципального образования город Пермь.

Прекращение права собственности на жилое помещение является основанием для прекращения ответчиками право пользования жилым помещением.

Ввиду проживания Мишариной Е.Н. по иному адресу требования о выселении из спорного жилого помещения удовлетворению не подлежат.

Несовпадение формулировки заявленного иска (в части признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением) с названным способом защиты права не влияет на существо требования.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, решение суда является основанием для снятия Мишариной Е.Н. с регистрационного учета по <адрес>

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с администрации города Перми (ИНН 5902290635) в пользу Мишариной Е.Н. размер возмещения в сумме 1104 000 рублей за комнату в четырехкомнатной квартире площадью 18,3 кв.м, расположенную по <адрес> с учетом доли в праве собственности на земельный участок <адрес>, величины убытков, причиненных изъятием комнаты, предусмотренных частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации; величины компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома при изъятии жилого помещения.

Прекратить право собственности Мишариной Е.Н. на комнату площадью 18,3 кв.м, расположенную по <адрес> на долю в праве собственности на земельный участок <адрес>.

Признать Мишарину Е.Н. прекратившей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по <адрес>

Признать за муниципальным образованием город Пермь (ИНН 5902290635) право собственности на комнату в четырехкомнатной квартире площадью 18,3 кв.м, расположенную по адресу<адрес>, на долю в праве собственности на земельный участок <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия Мишариной Е.Н. с регистрационного учета по <адрес>

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.

Судья Т.Е. Варакшина