Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1193/2021 ~ М-830/2021 от 08.04.2021

Дело №2-1193/21

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент                                                                                           16 июня 2021 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Наврузова В.Г., при секретаре Абдулгашимовой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа «город Дербент» к Гарунову Нариману Рамазановичу: об обязании использовать земельный участок с кадастровым номером 05:42:000030:54, площадью 186 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес изъят>, в соответствии с видом разрешенного использования; обязании освободить самовольно занятый земельный участок (тротуар) путем сноса объекта капитального строительства в виде лестничного марша площадью 5 кв.м. прилегающего к земельному участку с кадастровым номером 05:42:000030:54 площадью 186 кв.м. по адресу: РД, <адрес изъят>, а в случае отказа ответчика от сноса самовольной постройки, предоставить право сноса самовольной постройки истцу с правом взыскания денежных средств за проведенные работы по сносу с ответчика,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа «<адрес изъят>», обратилась в суд с иском к Гарунову Нариману Рамазановичу: об обязании использовать земельный участок с кадастровым номером 05:42:000030:54, площадью 186 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес изъят>, в соответствии с видом разрешенного использования; обязании освободить самовольно занятый земельный участок (тротуар) путем сноса объекта капитального строительства в виде лестничного марша площадью 5 кв.м. прилегающего к земельному участку с кадастровым номером 05:42:000030:54 площадью 186 кв.м. по адресу: РД, <адрес изъят>, а в случае отказа ответчика от сноса самовольной постройки, предоставить право сноса самовольной постройки истцу с правом взыскания денежных средств за проведенные работы по сносу с ответчика, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ уполномоченными специалистами Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО «<адрес изъят>» была проведена инвентаризация земельных участков в кадастровом квартале 05:42:000030. В рамках проверки было установлено нарушение земельного законодательства со стороны Гарунова Н.Р. В результате проверки было установлено, что собственник земельного участка с кадастровым номером 05:42:000030:54, площадью 186 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес изъят>, самовольно занял земельный участок площадью 5 кв.м. путем возведения лестничного марша, кроме того выявлено, что вышеуказанные земельный участок используется не по целевому назначению. Так, на земельном участке, предназначенном для размещения и обслуживания индивидуального жилого дома, фактически функционирует аптека, размерами 6х6м. Ответчику было направлено предписание <номер изъят>-п от ДД.ММ.ГГГГ с требованием устранить допущенные нарушения в срок до 05.05.2020г. Данное предписание не было исполнено. ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства за <номер изъят>.     

Представитель истца по доверенности Мирзаханов Т.Н. в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражает.

Ответчик Гарунов Н.Р. и представитель третьего лица - Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО «<адрес изъят>» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщили. Возражений, отзывов на исковое заявление не направили.

В соответствии с частью 3 ст.167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Суд, с учетом мнения истца, настаивавшего на рассмотрении дела, решил рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица в порядке заочного производства.

Проверив и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН Гарунова Н.Р. является собственником земельного участка площадью 186 кв.м, с кадастровым номером 05:42:000030:54, расположенный по адресу: РД, <адрес изъят>, с видом разрешенного использования - для размещения и обслуживания индивидуального жилого дома.

Согласно Предписанию об устранении нарушения земельного законодательства от 22.04.2020г. <номер изъят>-П при осуществлении муниципального земельного контроля специалистами Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО «<адрес изъят>» провели проверку соблюдения земельного законодательства правообладателем земельного участка с кадастровым номером 05:42:000030:54, площадью 186 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес изъят>, было выявлено нарушение, выразившееся в использовании земельного участка не по целевому назначению, а также в самовольном занятии земельного участка путем строительства лестничного марша. Ответчику Гарунову Н.Р. в срок до 05.05.2020г. предложено устранить допущенное нарушение.

Позднее, 02.06.2020г. Актом проверки соблюдения земельного законодательства <номер изъят> установлено, что по истечению срока, предписание об устранении нарушения земельного законодательства ответчик Гарунов Н.Р. не исполнил, не устранил нарушение. Ответчиком Гаруновым Н.Р. земельный участок площадью 186 кв.м., с кадастровым номером 05:42:000030:54, расположенный по адресу: РД, <адрес изъят>, с видом разрешенного использования - для размещения и обслуживания индивидуального жилого дома, используется не по целевому назначению - под аптеку, а также самовольно занял земельный участок площадью 5 кв.м. путем возведения лестничного марша.

В соответствии с положениями ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч.1 ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с ч.2 ст.260 ГК РФ, на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно коду 2.1 классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2014г. <номер изъят>, «для индивидуального жилищного строительства» включает - размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости).

В соответствии со ст.304 Гражданского Кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч.2 ст.62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Привидение земельных участков в пригодное для использование состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Таким образом, установлено, что ответчиком Гаруновым Н.Р. земельный участок с кадастровым номером 05:42:000030:54, площадью 186 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес изъят>, предназначенный для размещения и обслуживания индивидуального жилого дома, в нарушении требований ч.2 ст.260 ГК РФ и ст.42 ЗК РФ используется не по целевому назначению, а именно под аптеку. Кроме того, ответчиком самовольно занят земельный участок общего пользования (тротуар) площадью 5 кв.м., путем возведения на нем лестничного марша. Каких-либо разрешений на возведение лестничного марша у ответчика нет, обратное ответчиком суду не доказано. Земельный участок площадью 5 кв.м. используется самовольно без правоустанавливающих документов.

В связи с удовлетворением иска администрации городского округа ""<адрес изъят>"", в соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, с Гарунова Н.Р. в доход местного бюджета подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 300 руб., от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа «город Дербент» к Гарунову Нариману Рамазановичу, удовлетворить.

Обязать Гарунова Наримана Рамазановича, проживающего по адресу: РД, <адрес изъят>, использовать земельный участок с кадастровым номером 05:42:000030:54, площадью 186 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес изъят>-55, в соответствии с видом разрешенного использования - для размещения и обслуживания индивидуального жилого дома.

Обязать Гарунова Наримана Рамазановича, освободить самовольно занятый земельный участок (тротуар) путем сноса объекта капитального строительства в виде лестничного марша площадью 5 кв.м. прилегающего к земельному участку с кадастровым номером 05:42:000030:54 площадью 186 кв.м., расположенному по адресу: РД, <адрес изъят>-55, а в случае отказа Гарунова Н.Р. от сноса самовольной постройки, предоставить право сноса самовольной постройки Администрации городского округа «<адрес изъят>» с правом взыскания денежных средств за проведенные работы по сносу с Гарунова Н.Р.

Взыскать с Гарунова Наримана Рамазановича в доход местного бюджета городского округа «<адрес изъят>» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Разъяснить Гарунову Нариману Рамазановичу право на обращение в суд, вынесший заочное решение, с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть также обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения, в коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через канцелярию Дербентского городского суда РД.

Судья                                                                                           В.Г.Наврузов