Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-4438/2020 от 01.12.2020

Дело №5-4438/2020

УИД: 32RS0033-01-2020-007021-25

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 декабря 2020 года г.Брянск

Судья Фокинского районного суда г.Брянска Ляшенко Д.А., изучив при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Попковского В.В.,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в Фокинский районный суд г.Брянска поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Попковского В.В.

Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судьей при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ событие административного правонарушения относится к обстоятельствам, подлежащим установлению по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст.28.4, ч.ч.1, 1.1 и 3 ст.28.6 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе событие административного правонарушения и статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Изучение поступившего дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Попковского В.В. показало, что его направление в Фокинский районный суд г.Брянска осуществлено с грубыми нарушениями требований КоАП РФ, в связи с чем оно подлежит возвращению в ОБ ППСП УМВД России по г.Брянску.

Как следует из материалов дела, в протокол об административном правонарушении внесены неоговоренные существенные исправления в части квалификации действий Попковского В.В. путем исправления и указания иной части ст.20.6.1 КоАП РФ, с которыми он не был ознакомлен в установленном порядке, так как сведения о внесении исправления в присутствии Попковского В.В. отсутствуют, и для совершения указанных процессуальных действий сотрудником полиции он не вызывался. В материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что Попковский В.В. извещался о внесении изменений в протокол об административном правонарушении и о вручении ему копии протокола с внесенными в него изменениями, что влечет нарушение его права на защиту.

В то же время описание события административного правонарушения не содержит указания на то, что административное правонарушение Попковским В.В. совершено повторно, что является обязательным элементом состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Таким образом, изменения в протокол об административном правонарушении внесены должностным лицом с нарушением требований ст.28.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, прихожу к выводу, что протокол № об административном правонарушении от <дата> и другие материалы дела подлежат возвращению в ОБ ППСП УМВД России по г.Брянску.

Руководствуясь ст.29.1, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол № об административном правонарушении от <дата> и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Попковского В.В. в ОБ ППСП УМВД России по г.Брянску для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток.

Судья подпись Д.А. Ляшенко