Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-2158/2022 ~ М-1598/2022 от 07.10.2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года                                г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи     Родиной Т.А.,

при секретаре     Двинских К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-2158/2022 по административному исковому заявлению Тучина Сергея Николаевича об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,

с участием представителя административного истца по доверенности Федотчева И.О.,

у с т а н о в и л:

административный истец Тучин С.Н. обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 25 октября 2021 года в размере 3 465 542,08 руб., обязать Управление Росреестра по Самарской области внести сведения о кадастровой стоимости в государственный реестр недвижимости.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ранее являлся собственником названного земельного участка, кадастровая стоимость которого превышает размер рыночной стоимости, нарушая его права как плательщика земельного налога в период владения земельным участком на праве собственности.

Представитель административного истца Федотчев И.О., он же, привлеченный по делу в качестве заинтересованного лица, в судебном заседании поддержал заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Административные ответчики: Управление Росреестра по Самарской области, Правительство Самарской области, ГБУ СО ЦКО, Администрация с.п. Воскресенка муниципального района Волжский Самарской области, заинтересованные лица: Администрация муниципального района Волжский Самарской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, Аксенова Юлия Владимировна не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований представителем административного ответчика ГБУ СО ЦКО был представлен письменный отзыв, в котором ГБУ СО ЦКО оставило на усмотрение суда принятие решения об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости, а также просило рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав представителя административного истца и заинтересованного лица – Федотчева О.И., исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Кадастровая стоимость земельных участков и отдельных объектов недвижимого имущества устанавливается для целей налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами случаях (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), статьи 375, 390, 402 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), глава III.1 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности).

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, Тучину С.Н. с 25 октября 2021 года принадлежал на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью 9548 кв. м., категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования: для базы отдыха, расположенный по адресу: <адрес>

Впоследствии вышеуказанный земельный участок на основании договора купли-продажи от 16 декабря 2021 года был продан ИП Аксеновой Ю.Б., ИП Федотчеву И.О.

Кадастровая стоимость указанного земельного участка утверждена актом определения кадастровой стоимости Государственного бюджетного учреждения Самарской области «Центр кадастровой стоимости» АОКС-63/2021-000340 от 16.11.2021 г. по состоянию на 25 октября 2021 года в размере 9 439 152,80 руб.

Считая кадастровую стоимость земельного участка завышенной и нарушающей его права как плательщика земельного налога, административный истец 7 октября 2022 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 1211-21А от 13 сентября 2022 года, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Институт независимой оценки и аудита» в соответствии с которым рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 25 октября 2021 года в размере 3 465 542,08 руб.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

Давая оценку представленному отчету, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 25 октября 2021 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости земельного участка. Приведённые в отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости земельного участка на основе качественных и количественных характеристик объекта оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объекта оценки, расчетов величины рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранного оценщиком сравнительного подхода. Суждение о величине рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иной величины рыночной стоимости земельного участка, а также замечаний к отчету об оценке сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке № 1211-21А от 13 сентября 2022 года, выполненным оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Институт независимой оценки и аудита» рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 25 октября 2021 года в размере 3 465 542,08 руб., является достоверной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 7 октября 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования Тучина Сергея Николаевича удовлетворить

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 9548 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 25 октября 2021 года в размере 3 465 542,08 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 7 октября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 14 декабря 2022 года.