Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-111/2022 ~ М-86/2022 от 21.01.2022

УИД № 58RS0012-01-2022-000275-97

производство № 2-111/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 марта 2022 года                                                                        г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Лавровой С.А.,

при секретаре Кочетковой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юрьева Дмитрия Юрьевича к ФГАУ «Росжилкомплекс» в лице филиала «Центральный» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

    Юрьев Д.Ю. обратился в суд с вышеназванным иском, мотивируя свои требования тем, что его деду Ю.Ю.Т военнослужащему воинской части, дислоцированной в г. Каменке Пензенской области, на основании ордера от 03.04.1967 года, выданному КЭЧ Пензенского района ПриВО, в пользование на семью их четырех человек, предоставлены две комнаты в трехкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: (адрес). Третья комната площадью 13,7 кв.м. сначала была закрыта, а затем в мае 1973 года с разрешения командира части она также была предоставлена ему в пользование. Указывает, что истец родился в 1986 году и до 2000 года с родителями проживал в спорной квартире, данная комната была предназначена для его проживания.

В 2000 году его отцу ... в пользование предоставили служебное жилое помещение, и они из спорной квартиры выехали, дедушка остался проживать один. В 2005 году Ю.Ю.Т. две комнаты приватизировал, а после его смерти, последовавшей (дата), в наследство на них вступил его сын и отец истца Ю.Ю.И., который, в свою очередь, передал сыну право собственности на указанное имущество в 2017 году по договору дарения.

Считает, что истцу на праве собственности на основании договора дарения принадлежат две комнаты в коммунальной трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: (адрес): с кадастровым номером: № площадью 19,9 кв.м. и с кадастровым номером: № площадью 17,3 кв.м.

Указывает, что фактически сначала дедушка, потом отец истца ..., а затем и истец использовали для проживания все три комнаты квартиры, расположенной по адресу: (адрес), и каких-либо претензий к ним по факту незаконного пользования комнатой не предъявлялось. Истец оплачивает содержание трех комнат данной коммунальной квартиры площадью 50,9 кв.м.

Ранее многоквартирный жилой дом находился в ведении Министерства обороны РФ, и дед истца Ю.Ю.Т. получил жилые помещения в связи с прохождением военной службы. Истцу известно, что 09.10.2015 года приказом заместителя Министра обороны РФ № 982 оставшиеся жилые помещения военного городка, расположенные по (адрес), были выедены из специализированного жилого фонда Министерства обороны РФ и переданы в муниципальную собственность. Акт приема-передачи квартир между Министерством обороны РФ и администрацией города подписан 22.12.2015, в который спорная комната площадью 13,7 кв.м. не была включена.

В настоящее время в спорной квартире проживает истец вместе со своей супругой Фесиковой Оксаной Витальевной, сыном К (дата) года рождения, и дочери супруги от первого брака: Ф.М.И., (дата) года рождения, Ф.К.И, (дата) года рождения, имеющей категорию «ребенок-инвалид».

01.09.2021 года в адрес отца Юрьева Ю.И. направлено письмо начальника территориального отдела «Пензенский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» с просьбой предоставить для осмотра третью комнату, которая является собственностью Российской федерации и на праве оперативного управления закреплена за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры комплекса Министерства обороны РФ.

В декабре 2021 года истец был приглашен в администрацию города Каменки Пензенской области, где был ознакомлен с решением администрации не принимать в муниципальную собственность комнату площадью 13,7 кв.м. в связи с тем, что две другие комнаты спорной квартире принадлежат истцу на праве частной собственности. Истцу была вручена копия письма, согласно которому ФГАУ «Центральное управление жилищной социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ» просит спорную комнату принять в муниципальную собственность.

По запросу истца Управление Росреестра по Пензенской области предоставило сведения из ЕГРП на квартиру, расположенную по адресу: (адрес), и из выписки на указанный объект недвижимости следует, что вся квартира площадью 76 кв.м. на праве оперативного управления принадлежит ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ» 07.10.2021, без учета прав истца на две другие комнаты в данной квартире. Кроме того, право оперативного управления за ответчиком зарегистрировано на объект недвижимости с кадастровым номером: №, принадлежащие ему комнаты имеют кадастровый номер, обозначающий другой кадастровый квартал: №, что вероятно и позволило произвести регистрацию права ответчика на весь объект недвижимости.

Отказ администрации города принять спорную комнату в муниципальную собственное не может являться основанием для отказа в реализации права истца на заключение договора социального найма и дальнейшей приватизации данной комнаты. Ранее участия в приватизации жилого помещения истец не принимал.

Просит суд прекратить право собственности Российской Федерации на квартиру с кадастровым номером: № площадью 76 кв.м., расположенную по адресу: (адрес). Прекратить право оперативного управления ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ» на квартиру с кадастровым номером: № площадью 76 кв.м., расположенную по адресу: (адрес). Признать за ним право собственности на квартиру с кадастровым номером: № площадью 76 кв.м., расположенную по адресу: (адрес).

Истец Ю.Д.Ю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» в лице Филиала «Центральный» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие. В суд представлено возражение на исковое заявление, в котором указано, что на основании ордера от 03.04.1967 года, выданного КЭЧ Пензенского района ПриВО, в пользование Ю.Ю.Т. было предоставлено 2 комнаты площадью 19,9 кв.м. и 17,3 кв.м. по адресу: (адрес). Спорное жилое помещение (комната площадью 13,7 кв.м.) не было предоставлено ни Ю.Ю.Т., ни Ю.Ю.И., ни Юрьеву Д.Ю. для временного проживания в нем. Договор социального найма на данную комнату заключен не был. Помещение находится в оперативном ФГАУ «Росжилкомплекс» с 22.06.2021 года на основании приказа № 1874 от 22.06.2021. Считает, что законные основания претендовать на право собственности на комнату площадью 13,7 кв.м. у Юрьева Д.Ю. отсутствуют. Каких-либо доказательств того, что жилая площадь истцу была предоставлена в прядке ст. 49 ЖК РФ для проживания по договору социального найма нет. Просил суд в иске Юрьева Д.Ю. к ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании права собственности на жилое помещение отказать.

Представитель третьего лица администрации г. Каменки Каменского района Пензенской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о проведении судебного заседания в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статья 2 Закона РФ от 04.07.1991 года "О приватизации жилищного фонда РФ" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного Закона право на приобретение собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданами равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если квартира находится в государственной собственности, однако из-за бездействия уполномоченного органа граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то нарушаются положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда РФ".

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно п. 6 ст. 15 ФЗ от 27 мая 1998 года за N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих (с последующими изменениями и дополнениями), военнослужащие-граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Статьей 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда РФ" установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2008 года N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ, и в целях управления данным имуществом осуществляет мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации имущества.

Действующим законодательством не урегулирован порядок реализации функций по передаче квартир в собственность граждан-военнослужащих в порядке приватизации, однако отсутствие у Министерства обороны РФ оформления процедуры передачи жилья в собственность жилых помещений не может служить основанием для ограничения прав истицы, гарантированных Конституцией Российской Федерации и вышеприведенными нормами материального права подлежащего применению к возникшим между сторонами спорным правоотношениям.

В судебном заседании установлено, что Ю.Ю.Т. -военнослужащему воинской части, дислоцированной в г. Каменке Пензенской области, на основании ордера от 03.04.1967 года, выданному КЭЧ Пензенского района ПриВО, в пользование на семью их четырех человек, предоставлены две комнаты в трехкомнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: (адрес).

28.05.2005 года между Сердобской КЭЧ в лице Васильева В.В. (продавец) и Ю.Ю.Т. (покупатель) был заключен договор на передачу квартиры (дома) в собственность граждан, на основании которого Сердобская КЭЧ передала, а Ю.Ю.Т. приобрел в личную собственность две комнаты № и № (по тех.паспорту) жилой площадью 37,1 кв.м., в трехкомнатной коммунальной квартире общей площадью 55,4 кв.м. (коридор, ванная, туалет, кухня, кладовая являются местами общего пользования) по адресу: (адрес).

После смерти Ю.Ю.Т. его сыну Ю.Ю.И. на основании решения мирового судьи судебного участка № 2 г. Каменка Пензенской области от 05.06.2006 года на праве собственности принадлежит комната площадью 17,3 кв.м.; комната площадью 19,9 кв.м. в коммунальной квартире, состоящей из трех жилых комнат с местами общего пользования по адресу: (адрес), (л.д. 7-8).

27.10.2017 года Ю.Ю.И. (даритель) и Юрьев Дмитрий Юрьевич (одаряемый) заключили договор дарения, согласно которому Ю.Ю.И. передал в качестве дара Юрьеву Д.Ю. комнату, кадастровый №, общей площадью 17,3 кв.м. в коммунальной квартире, состоящей из трех жилых комнат с местами общего пользования, расположенную по адресу: (адрес), комната 1 и комнату, кадастровый №, общей площадью 19,9 кв.м. в коммунальной квартире, состоящей из трех жилых комнат с местами общего пользования, расположенную по адресу: (адрес) (л.д. 6).

Таким образом Согласно домовой книги истец Юрьев Д.Ю. зарегистрирован в спорном жилом помещении с момента рождения с 17.03.1986 года до настоящего времени.

По информации, имеющейся в территориальном отделе «Пензенский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от 01.09.2021 № 16/1114 в жилом помещении по адресу: (адрес) (состоящее из 3-х комнат, общей площадью 76 кв.м.) две комнаты находятся в собственности Ю.Ю.И. (свидетельство о государственной регистрации права от 04.10.2006 серии (адрес) и свидетельство о государственной регистрации права от 04.10.2006 года серия №), одна комната является собственностью Российской Федерации, закреплена на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 17).

По данным технического паспорта, составленному по состоянию на 30.06.2006 на комнату площадью 19,9 кв.м. и комнату площадью 17,3 кв.м. в квартире по адресу: (адрес), владельцем значится Ю.Ю.И..

В судебном заседании установлено, что фактически сначала Ю.Ю.Т., затем его сын Ю.Ю.И., впоследствии и истец Юрьев Д.Ю. использовали для проживания все три комнаты квартиры, расположенной по адресу: (адрес), и каких-либо претензий к ним по факту незаконного пользования комнатой не предъявлялось.

В настоящее время в спорной квартире проживают Юрьев Д.Ю. вместе с супругой Фесиковой Оксаной Витальевной, сыном К, (дата) года рождения, и дочери супруги от первого брака: Ф.М.И., (дата) года рождения, Ф.К.И, (дата) года рождения, имеющая категорию «ребенок-инвалид». Истец имеет регистрацию в спорном жилом помещении с 17.03.1986 года, был вселен в данное жилое помещение в установленном на тот момент законом порядке, производит все необходимые платежи, пользуется тремя комнатами в квартире, несет расходы по содержанию жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги за содержание трех комнат данной коммунальной квартиры, тем самым добросовестно исполняет свои обязанности, предусмотренные ЖК РФ.

Юрьев Дмитрий Юрьевич, (дата) года рождения, не принимал участие в бесплатной приватизации жилья в г. Каменка Каменского района Пензенской области, в базе данных не числится, что подтверждается справкой МУП ППАПБ от 19.01.2022, в связи с чем, предоставленное жилое помещение является для истца единственным и основным местом жительства (л.д. 45).

Согласно выписке из ЕГРН на недвижимое имущество от 06.12.2021 зарегистрировано право собственности Российской Федерации, право оперативного управления ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации на квартиру, площадью 76 кв.м., расположенную по адресу: (адрес). Из указанной выписки следует, что не учтены права истца на две другие комнаты в данной квартире.

Кроме того, право оперативного управления за ответчиком зарегистрировано на объект недвижимости с кадастровым номером: №, принадлежащие ему комнаты имеют кадастровый номер, обозначающий другой кадастровый квартал: №.

Согласно выписке из ЕГРН на недвижимое имущество от 08.11.2017 зарегистрировано право собственности за Юрьевым Дмитрием Юрьевичем на комнату 1 площадью 17,3 кв.м. и комнату 2 площадью 19,9 кв.м. в квартире по адресу: (адрес).

Законодатель определил круг объектов, не подлежащих приватизации. Жилая площадь, занимаемая истцом и членами его семьи, не входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации, предусмотренный ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда".

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может осуществляться, в частности, путем признания права.

Доказательств отнесения занимаемого истцом жилого помещения к специализированному или иному виду жилого фонда, приватизация которого не допускается, судом не установлено.

Поскольку спорная квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, учитывая, что истец зарегистрирован в спорном жилом помещении с 17.03.1986 года, ранее не использовал свое право на бесплатную приватизацию другого жилого помещения, пользуется тремя комнатами в квартире, несет расходы по содержанию жилого помещения, учитывая право собственности истца на две комнаты в указанной квартире, письмо ФГАУ Росжилкомплекс» Филиал «Центральный» территориальный отдел «Пензенский» от 28.10.2021 о предложении Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области принять спорную квартиру в муниципальную собственность, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Юрьева Дмитрия Юрьевича к ФГАУ «Росжилкомплекс» в лице филиала «Центральный» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Прекратить право собственности Российской Федерации на квартиру с кадастровым номером: № площадью 76 кв.м., расположенную по адресу: (адрес).

Прекратить право оперативного управления ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ» на квартиру с кадастровым номером: 58:10:0430901:188 площадью 76 кв.м., расположенную по адресу: (адрес).

Признать за Юрьевым Дмитрием Юрьевичем право собственности на квартиру с кадастровым номером: № площадью 76 кв.м., расположенную по адресу: (адрес).

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                            С.А. Лаврова

решение изготовлено 22 марта 2022 года.