Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-39/2023 от 06.10.2023

Дело №12-39/2023

25RS0026-01-2023-000751-29

                Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пгт Лучегорск                                                            06 декабря 2023 года

Судья Пожарского районного суда Приморского края Новоградская В.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Удовика С.Н.,

рассмотрев жалобу Удовика ФИО9 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России «Пожарский» по Приморскому краю от 28.09.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России «Пожарский» по Приморскому краю от 28.09.2023 г. Удовик С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Удовик С.Н. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что с данным постановлением он не согласен, считает его незаконным, необоснованным и подлежащем отмене в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку транспортное средство использовалось им, как водителем в рамках договора с ИП ГКФХ для внутрихозяйственных перевозок сельскохозяйственного товаропроизводителя, в связи с чем, установка тахографа на данное транспортное средство не требуется. Просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

При рассмотрении жалобы Удовик С.Н. пояснил, что в момент остановки транспортного средства сотрудниками ДПС он доставил груз в с. Федосьевка и возвращался в пгт. Лучегорск. Путевой лист, который он выписал сам, в настоящее время не сохранился. Собственником транспортного средства является его мать Удовик О.Н., которое использовала ИП ГКФХ Меньшакова И.П. на основании договора аренды. Удовик О.Н. не является индивидуальным предпринимателем и сельскохозяйственным товаропроизводителем. Просит жалобу удовлетворить.

Допрошенные в качестве свидетелей инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России «Пожарский» по Приморскому краю Начаркин А.И., начальник ОГИБДД ОМВД России «Пожарский» по Приморскому краю Кирилюк К.Г. показали, что Удовик С.Н. управлял грузовым транспортным средством без тахографа, груза в машине не было. При составлении протокола и рассмотрении дела об административном правонарушении путевой лист, договор об оказании услуг по перевозке Удовик С.Н. не предоставлял. Транспортное средство, которым управлял Удовик С.Н., не зарегистрировано на территории Пожарского муниципального округа.

Выслушав доводы лица, привлеченного к административной ответственности, показания свидетелей, изучив материалы дела, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Абзацем 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны, помимо прочего, оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также виды сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 3 ст. 20 Закона РФ N 196-ФЗ физические лица, осуществляющие эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусов, обязаны, в числе обеспечивать оснащение эксплуатируемых ими транспортных средств тахографами. Требования к тахографам, а также порядок оснащения тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определенном в соответствии с абзацем десятым пункта 1 настоящей статьи.

Порядок оснащения транспортных средств тахографами утвержден Приказом Министерства транспорта Российской Федерации (Минтранс России) от 26 октября 2020 г. N 438 во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 г. N 1213 "О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы".

Приказом Минтранса России от 28 октября 2020 г. N 440 утверждены требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами, правила использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства.

Согласно Приложению N 2 к Приказу Минтранса России N 440 оснащению тахографами подлежат грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов.

Из материалов дела следует, что 26.09.2023 в 21 час 20 минут по адресу: 268 км. автодороги А-370 Удовик С.Н., управлял автомобилем МАZDA TITAN, госномер Х830ХА125 без технического контроля учета режима труда и отдыха (тахографа), чем нарушил требования ч.1 ст. 20 ФЗ №196-ФЗ от 10.12.1995.

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России «Пожарский» от 28.09.2023 г. Удовик С.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства МАZDA TITAN, госномер Х830ХА125 является грузовым самосвалом, имеет категорию С/N2, техническая допустимая максимальная масса которого составляет 4250 кг. Собственником транспортного средства является Удовик О.Н.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении; показаниями инспектора ДПС Начаркина А.И., непосредственно выявившего нарушение Удовиком С.Н. требований ч.1 ст.20 ФЗ «О безопасности дорожного движения»; показаниями самого Удовика С.Н. который пояснил, что в момент остановки его инспектором он управлял транспортным средством МАZDA TITAN, госномер Х830ХА125 максимально допустимая масса которого превышает 3500 кг. без оснащения его тахографом.

Поскольку управление грузовым автомобилем с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонн подлежало оснащению тахографом в соответствии с требованиями абз. 2 п. 1 Приложения N 2 "Категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами", утв. Приказом Минтранса России от 28 октября 2020 г. N 440, Порядком оснащения транспортных средств тахографами, утв. Приказом Минтранса России от 26 октября 2020 г. N 438, абз. 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", привлечение заявителя к административной ответственности является обоснованным.

Доводы Удовика С.Н. о том, что транспортное средство по договору аренды использовал ИП ГКФХ Меньшикова И.П. для внутрихозяйственных перевозок, в связи с чем установка тахографа на данное транспортное средство не требуется, отклоняются в силу следующего.

В соответствии с п.2 приказа Минтранса России от 28 октября 2020 г. N 440 не подлежат обязательному оснащению тахографами в том числе, транспортные средства, эксплуатируемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями категорий N2 и N3, используемые сельскохозяйственными товаропроизводителями при осуществлении внутрихозяйственных перевозок (перевозка в пределах границ муниципального района, на территории которого зарегистрированы транспортные средства, а также граничащих с ним муниципальных районов).

    Из договора об оказании транспортных услуг от 10.05.2023, на который заявитель ссылается в обоснование своей жалобы, следует, что предметом договора является осуществление исполнителем Удовик О.Н. грузовых перевозок на собственном транспорте, погрузочно-разгрузочных работ по заявке заказчика ИП ГКФХ Меньшаковой И.П., которые заказчик обязуется оплатить. Указанный договор не является договором аренды и не подтверждает передачу транспортного средства за плату во временное владение, пользование ИП ГКФХ Меньшаковой И.П., а также использование сельскохозяйственным товаропроизводителем при осуществлении внутрихозяйственных перевозок.

Действия Удовика С.Н. правильно квалифицированы по ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ в соответствии с установленными по делу обстоятельствами.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в соответствии с правилами, предусмотренными статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 28.09.2023 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░10 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 11.23 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

             ░░░░░                                   ░░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░:     ░░░░░                                                              ░░░░░░░░░░░░ ░.░.

                            ░░░░░░░░░                                                       ░░░░░░ ░.░.