Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3698/2017 ~ М-3451/2017 от 08.08.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2017 года Видновский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего Федерального судьи: Гоморевой Е.А.

при секретаре: Никулиной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Главному управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о досрочном назначении пенсии по старости

                                                      УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с требованием к Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 8 по г. Москве и Московской области о досрочном назначении пенсии по старости, в котором просил признать незаконным Решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости;

Обязать ответчика включить ему, ФИО1, в специализированный страховой стаж следующие периоды работы:

    С 01.01.1992г. - 21.06.1993г. (01 год 05 месяцев 21 день) - в должности машиниста мотор-вагонных секций.

    С 28.06.1993г. - 30.06.1994г. (01 год 03 дня) - в должности слесаря, по ремонту подвижного состава.

    С 21.07.1994г. - 31.03.1996г. (01 год 08 месяцев 11 дней) - в должности помощника машиниста мотор-вагонных секций.

    С 16.12.1982г. по 19.08.1984г. ( 01 год 08 месяцев 04 дня) в должности электромонтера связи Войсковой части 25801.

Назначить пенсию Истцу с момента его обращения в ГУ ПФР №8 по г.Москве и Московской области с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он, ФИО1, обратился за назначением пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28. 12. 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако, Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ему был вынесен отказ. С указанным отказом он не согласен по следующим основаниям.

В период с 27.08.1984г. по 21.06.1993г., он работал в Локомотивном депо Домодедово Московской железной дороги. При этом, Ответчиком был засчитан период работы в вышеуказанной организации с 27.08.1984г. по 31.12.1991г., хотя занимаемая им должность не менялась с 18.05.1989г., когда он был переведен машинистом моторвагонных секций Приказом № от 11.04.1989г.. Соответственно, ему должны были учесть период с 01.01.1992г. по 21.06.1993г.

    Не согласен с тем, что не был включен период с 28.06.1993г. - 30.06.1994г. (01 год 03 дня) - в должности слесаря по ремонтуподвижного состава. В указанный период 28.06.1993г. он был принят на работу слесарем по ремонту подвижного состава по 4 разряду, а 22.03.1994г. переведен проводником пассажирских вагонов.

        Не был учтен период с 21.07.1994г. по 31.03.1996г. (01 год 08 месяцев 11 дней) - в должностипомощника машиниста мотор-вагонных секций, т.к. данная должность не предусмотрена Списком производств, работ, профессий, должностей, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10.

В указанный период в Московском Локомотивном депо Октябрьской железной дороги 21.07.1994г. он был переведен на должность помощника машиниста моторвагонной секции в цех эксплуатации.

          Считает, что в соответствии со "Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах"), в указанный список входят машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (электро)секций, мотовозов. Поэтому данный период также должен быть учтен.

Ему также не были засчитаны в страховой стаж следующие периоды: С 16.12.1982г. по 19.08.1984г. ( 01 год 08 месяцев 04 дня) - в должности электромонтера связи Войсковой части 25801, т.к. дата зачисления не соответствует основанию при зачислении, и печать при увольнении не читается. Но считает, что в этом его вины нет, документы заполняют сотрудники отдела кадров предприятия.

Поэтому считает, что его требования подлежа удовлетворению.

В судебном заседании истец на требовании настаивал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания извещался надлежащим образом. Направил отзыв, в котором в требовании просил отказать по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, считает, что требования подлежат удовлетворению на основании следующего:

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентируются Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Согласно ст. 2 указанного Закона страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 10 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 30 Закона под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности.

На основании п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях», досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В силу пи. «б» п.1 Постановления Правительства №665 от 16.07.2014г. при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятых на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего пункта.

Статьей 13 Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а в отдельных случаях могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. N 555, предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж.

Как установлено, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, обратился за назначением пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28. 12. 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

         Однако, Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ему был вынесен отказ, поскольку по представленным документам на дату обращения страховой стаж составил 34 года 01 месяц 03 дня, специальный стаж по списку № – 09 лет 09 месяцев 27 дней.

    Не были зачтены периоды в специальный стаж:

    С 01.01.1992г. - 21.06.1993г. (01 год 05 месяцев 21 день) - в должности машиниста мотор-вагонных секций, т.к. данная должность не предусмотрена Списком производств, работ, профессий, должностей, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

    С 28.06.1993г. - 30.06.1994г. (01 год 03 дня) - в должности слесаря, по ремонту подвижного состава, т.к. данная должность не предусмотрена Списком производств, работ, профессий, должностей, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

    С 21.07.1994г. - 31.03.1996г. (01 год 08 месяцев 11 дней) - в должности помощника машиниста мотор-вагонных секций, т.к. данная должность не предусмотрена Списком производств, работ, профессий, должностей, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10

    В общий стаж: С 16.12.1982г. по 19.08.1984г. ( 01 год 08 месяцев 04 дня) в должности электромонтера связи Войсковой части 25801, т.к. дата зачисления не соответствует основанию при зачислении, и печать при увольнении не читается.

            В соответствии с записями в трудовой книжке истца, с 27.08.1984г. по 21.06.1993г., он работал в Локомотивном депо Домодедово Московской железной дороги. При этом, Ответчиком был засчитан период работы в вышеуказанной организации с 27.08.1984г. по 31.12.1991г. Соответственно, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который входит в период работы в Локомотивном депо должен быть учтен в специализированный трудовой стаж.

    Суд считает, что периоды с 28.06.1993г. - 30.06.1994г. (01 год 03 дня) - в должности слесаря по ремонту подвижного состава, с 21.07.1994г. - 31.03.1996г. (01 год 08 месяцев 11 дней) - в должности помощника машиниста мотор-вагонных секций, должны быть включены в специальный стаж, поскольку в эти периоды истец работал в Московском Локомотивном депо Октябрьской железной дороги. 21.07.1994г. он был переведен на должность помощника машиниста моторвагонной секции в цех эксплуатации. В соответствии с разделом «XXX Транспорт» Постановления Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990) "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе с "Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", "Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах"), в указанный список входят машинисты и их помощники и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизельпоездов, моторвагонных (электро)секций, мотовозов.

Периоды: С 16.12.1982г. по 19.08.1984г. ( 01 год 08 месяцев 04 дня) - в должности электромонтера связи Войсковой части 25801 должен быть учтен в страховой стаж, но не с ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии с записями в трудовой книжке приказ о его принятии был издан ДД.ММ.ГГГГ и он обязан приступить к работе с ДД.ММ.ГГГГ. В силу пункта 6 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда", в список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", входят следующие профессии:

         Машинисты и помощники машинистов автомотрис и мотовозов ; Машинисты и помощники машинистов паровозов; Машинисты кранов (крановщики), занятые на паровых кранах на железнодорожном ходу; Машинисты и помощники машинистов тепловозов; Машинисты и помощники машинистов электровозов; Машинисты и помощники машинистов дизель-поездов; Машинисты и помощники машинистов электропоездов (секций) Машинисты-инструкторы локомотивных бригад; Слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог; Электромонтеры контактной сети, занятые на магистральных железных дорогах.

Соответственно, указанные периоды работы должны быть учтены в специальный и страховой стаж. Но поскольку соответствующего возраста истец достиг не ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ, ему пенсия должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст., 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░1.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № 8 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░:

    - ░ 01.01.1992░. - 21.06.1993░. (01 ░░░ 05 ░░░░░░░ 21 ░░░░) - ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░;

    - ░ 28.06.1993░. - 30.06.1994░. (01 ░░░ 03 ░░░) - ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

        - ░ 21.07.1994░. - 31.03.1996░. (01 ░░░ 08 ░░░░░░░ 11 ░░░░) - ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № 8 ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░:

░ ░░.░░.░░░░ ░░ 19.08.1984░. ( 01 ░░░ 08 ░░░░░░░ 04 ░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 25801.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░1 ░ ░░.░░.░░░░.

            ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                     ░░░░░░░░ ░.░.