Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-705/2024 ~ М-72/2024 от 15.01.2024

...

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2024 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Голубевой Ю.В., при секретаре судебного заседания Вороновой А.Н., с участием прокурора Кочергина Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску Рузского городского округа Московской области в интересах неопределенного круга лиц к ИП ... о приостановлении деятельности по сдаче в аренду помещений и эксплуатацию здания до получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию,

У С Т А Н О В И Л :

Рузский городской прокурор, обращаясь с вышеуказанными исковыми требованиями в интересах неопределенного круга лиц, просит приостановить деятельность индивидуального предпринимателя БОИ по сдаче в аренду помещений и эксплуатацию здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № до получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Требования мотивированы тем, что городской прокуратурой по информации Администрации ... проведена проверка о нарушении градостроительного законодательства на земельном участке с кадастровым номером №

В ходе проверки установлено, что сотрудниками Администрации в ходе планового объезда подведомственной территории установлен факт нарушения законодательства о градостроительной деятельности на земельном участке с кадастровым номером № в городе Руза, выразившийся в нарушении ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ в части осуществления эксплуатации нежилого здания в отсутствие выданного установленным порядком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно имеющихся в распоряжении Администрации материалов, строительство осуществлялось согласно выданного уполномоченным органом разрешения на строительство № от (дата) со сроком окончания строительства (дата).

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию установленным порядком Застройщику не выдавалось, в отношении указанного объекта информация в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует.

Установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: (адрес), который арендуют БОИ и ВВМ, возведен 2-этажный объект капитального строительства (торговый центр), площадь которого составляет 1445 кв. м. (согласно разрешению на строительство) и может вмещать в себя не менее 500 человек одновременно, что относится ко второй категории мест массового пребывания людей в соответствии с постановление Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)».

Кроме того, установлено, что в данной ТЦ осуществляют свою деятельность салон красоты, продуктовые магазины, пункт выдачи заказов интернет-магазина, организации питания.

В действиях индивидуального предпринимателя БОИ ... и ВВМ усматривается нарушения градостроительного законодательства.

Использование земельного участка с кадастровым номером №, затрагивает права неопределенного круга лиц на безопасность пребывания в общественных местах, а также прямо противоречит требованиям градостроительного законодательства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем принуждения к исполнению обязанности в натуре – в данном случае, к обязанию использовать земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с установленными законом требованиями и ограничениями после получения соответствующих разрешающих документов.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, настаивая на их удовлетворении.

БОИ в судебном заседании в иске просила отказать, так как ею и ВВМ построено здание не земельном участке с кадастровым номером № согласно разрешения на строительство № от 31.10.20014 г.. В период с 01.01.2023 г. по настоящее время она не сдает в аренду помещения, вывески на здании размещены на основании предварительных договоров о намерении заключить постоянный договор аренды. В настоящее время осуществляться только техническая эксплуатация здания.

ВВМ в судебном заседании доводы БОИ поддержала в полном объеме, в иске просила отказать.

Представитель Администрации ... в судебное заседание не явился, о дне слушания дела, месте и времени извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем:признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

По делу установлено, что городской прокуратурой по информации Администрации ... проведена проверка о нарушении градостроительного законодательства на земельном участке с кадастровым номером 50:19:0010201:821.

В ходе проверки установлено, что сотрудниками Администрации в ходе планового объезда подведомственной территории установлен факт нарушения законодательства о градостроительной деятельности на земельном участке с кадастровым номером 50:19:0010201:821 в городе Руза, выразившийся в нарушении ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ в части осуществления эксплуатации нежилого здания в отсутствие выданного установленным порядком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно имеющихся в распоряжении Администрации материалов, строительство осуществлялось согласно выданного уполномоченным органом разрешения на строительство № от 31.10.2014 со сроком окончания строительства 19.07.2024.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию установленным порядком Застройщику не выдавалось, в отношении указанного объекта информация в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует.

Установлено, что на земельном участке с кадастровым номером (адрес), расположенный по адресу: (адрес), который арендуют БОИ и ВВМ, возведен 2-этажный объект капитального строительства (торговый центр), площадь которого составляет 1445 кв. м. (согласно разрешению на строительство) и может вмещать в себя не менее 500 человек одновременно, что относится ко второй категории мест массового пребывания людей в соответствии с постановление Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)».

Кроме того, установлено, что в данной ТЦ осуществляют свою деятельность салон красоты, продуктовые магазины, пункт выдачи заказов интернет-магазина, организации питания.

В нарушение ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации объект незавершенного строительства используется Застройщиком с целью извлечения необоснованного обогащения, осуществляется сдача торговых площадей в аренду третьим лицам и эксплуатация данного здания, а также имеются риски создания угрозы жизни и здоровья граждан, посещающих указанное здание.

В соответствии с требованиями п.1 ст.1065 гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ст. 45 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявление в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц может быть подано прокурором.

Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, полагает требования прокурора законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

        Достаточных и бесспорных доказательств обратного ответчиком не представлено и материалы дела не содержат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                    Р Е Ш И Л :

Иск    Рузского городского прокурора —удовлетворить.

Приостановить деятельность индивидуального предпринимателя БОИ по сдаче в аренду помещений и эксплуатацию здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № до получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

         Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Рузский районный суд Московской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 15 апреля 2024 года.

Судья                Ю.В. Голубева