Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1797/2024 ~ М-1240/2024 от 15.05.2024

УИД: 66RS0009-01-2024-002285-72                    Дело № 2-1797/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 августа 2024 года                                г.Нижний Тагил

Ленинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего Гуриной С.А.,

при секретаре судебного заседания Гладыш А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нижний Тагил к Черных В. Ю. об освобождении земельного участка и привидение его в первоначальное состояние,

                        УСТАНОВИЛ:

Администрация города Нижний Тагил обратилась в суд с иском к Черных В.Ю. об освобождении земельного участка и привидение его в первоначальное состояние.

В обоснование исковых требований истец указал, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером №, по адресу <адрес>. Без правовых оснований ответчик использует земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1147 кв.м. по адресу <адрес>. 02.04.2024г. сотрудниками отдела земельного контроля управления архитектуры и градостроительства Администрации города было осуществлено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером №, составлен акт выездного обследования. Указанный земельный участок и прилегающая территория из земель, государственная собственность на которые не разграничена занят со стороны смежного земельного участка с кадастровым номером № путем установки ограждения с использованием металлического профилированного листа окрашенного в бордовый цвет. Суммарная площадь занятых земель со стороны смежного земельного участка с кадастровым номером № составляет 613,9 кв.м., что подтверждается кадастровой съемкой специалистов МКУ «Центр земельного права». На указанном земельном участке площадью 613,9 кв.м. установлены две теплицы, произрастают садовые деревья. Занятый земельный участок площадью 613,9 кв..м. и смежный земельный участок с кадастровым номером № имеют общее ограждение и представляют собой единое землепользование. Правоустанавливающие документы на право пользования и владения занятым земельным участком у ответчика отсутствуют.

Просит обязать ответчика в течении 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу за его счет освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 613,9 кв.м., кадастровый номер № по адресу <адрес> от двух теплиц и металлического профиллированного листа, окрашенного в бордовый цвет. В случае если ответчик не исполнит решение суда по освобождению участка в установленный срок просит предоставить истцу право осуществить действия по освобождению спорного земельного участка с отнесением расходов по совершению данных действий на ответчика. По истечении срока, установленного судом для добровольного исполнения решения суда, в случае неисполнения ответчиком такого решения, просит взыскать с ответчика в пользу истца денежную сумму в размере 300 рублей за каждый день такого неисполнения.

Определением суда от 19.06.2024г. к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено МКУУ «Центр земельного права».

Представитель истца и третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка. Судом в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца и третьего лица.

Ответчик – Черных В.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по двум адресу: <адрес>, правом на получение заказных почтовых отправлений ответчик воспользоваться не пожелала, почтовые отправления были возвращены в суд с отметками об истечении сроков хранения. Судом в соответствии со ст. 233-235 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Исходя из закрепленного в ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, имеющей прямое действие на территории Российской Федерации и с ч. 1 ст. 12, ч.1 ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, принципа состязательности и равноправия сторон в судопроизводстве, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Судом сторонам, третьим лицам, вручены копия искового заявления и приложенные к ним документы, обосновывающие исковые требования, копия определения о подготовке дела к судебному разбирательству. Обязанность доказывания сторонам разъяснена, бремя доказывания между сторонами распределено, и стороны имели достаточно времени и возможностей для сбора и предоставления доказательств.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредставление доказательств и возражений в установленный срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации определены пределы осуществления гражданских прав: в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством, а также соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Собственник земельного участка вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п.2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Согласно п.2 ч.1, п.4 ч.2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Судом установлено, что с 22.10.2003г. в пожизненном наследуемом владении у Черных В.Ю. находится земельный участок с кадастровым номером №, по адресу <адрес>., разрешенное использование – для эксплуатации жилого дома, категория земель – земли населенных пунктов, площадью 1000 кв.м. Площадь земельного участка указана согласно данные ЕГРН, доказательств иной площади земельного участка, ответчиком не представлено.

На кадастровом учете состоит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1147 кв.м. по адресу <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального жилищного строительства.

Актом выездного обследования земельного участка с кадастровым номером № от 02.04.2024г., составленного сотрудниками отдела земельного контроля управления архитектуры и градостроительства Администрации города, установлено, что указанный земельный участок и прилегающая территория из земель, государственная собственность на которые не разграничена занят со стороны смежного земельного участка с кадастровым номером № путем установки ограждения с использованием металлического профилированного листа окрашенного в бордовый цвет.

Суммарная площадь занятых земель со стороны смежного земельного участка с кадастровым номером № составляет 613,9 кв.м.

Замеры площади границ земельного участка произведены МКУ «Центр земельного права», отражены границы земельных участков. Не доверять результатам произведенных замеров, у суда нет оснований.

На указанном земельном участке площадью 613,9 кв.м. установлены две теплицы, произрастают садовые деревья. Занятый земельный участок площадью 613,9 кв..м. и смежный земельный участок с кадастровым номером № имеют общее ограждение и представляют собой единое землепользование, о чем представлена фототаблица.

Доводы представителя истца о том, что ответчик самовольно, без законных оснований захватил земельный участок площадью 613,9 кв.м. и до настоящего времени использует земельный участок, нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Доказательства наличия у ответчика права пользования спорным земельным участком, суду не представлены. Правоустанавливающие документы на право пользования и владения занятым земельным участком у ответчика отсутствуют.

Согласно п. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В силу п. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования об освобождении земельного участка, подлежат удовлетворению, на ответчика должна быть возложена обязанность за свой счет освободить земельный участок, в связи с отсутствием у ответчика права пользования самовольно захваченным земельным участком.

Согласно ч.2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом уровня социальной значимости указанных мероприятий, объема необходимых работ, климатических и погодных условий, необходимых для производства работ, суд считает необходимым установить срок для исполнения возложенных обязанностей в течение трех месяцев со дня вступления судебного акта в законную силу. Данный срок с учетом обстоятельств дела, суд находит разумным.

В соответствии с п.1 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае, сели ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Поскольку истец в своем исковом заявлении просил указать о применении данной нормы, суд полагает необходимым, с учетом обстоятельств дела, применить положения ч. 1 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее по тексту – Постановление Пленума ВС РФ № 7), на основании п.1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения, судом могут быть присуждены денежные средства на случай не исполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре (п. 31 Постановления Пленума ВС РФ № 7). Уплата судебной неустойки не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

По смыслу статей 308.3 и 330 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная неустойка направлена на стимулирование должника к надлежащему исполнению обязательства под угрозой наступления неблагоприятных материальных последствий. В данном случае следует учитывать обеспечительную функцию неустойки как инструмента правового воздействия на участников гражданского оборота.

Согласно абзацу 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Заявленная истцом неустойка составляет 300 рублей в день, что составит 9000 рублей за каждый месяц неисполнения решения.

Учитывая обстоятельства дела, срок, предоставленный для исполнения решения суда в добровольном порядке, суд полагает необходимым определить размер неустойки в размере 100 рублей за каждый день неисполнения решения суда. Данная сумма признается судом разумной и соответствующей интересам обеих сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Администрацией муниципального образования, освобожденной от уплаты госпошлины, заявлены два исковых требования (об освобождении земельного участка от построек и о взыскании неустойки), которые были удовлетворены, что является основанием для взыскания с ответчика в доход бюджета госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 12, 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 304, 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

    Исковые требования Администрации города Нижний Тагил к Черных В. Ю. об освобождении земельного участка удовлетворить.

    Обязать Черных В. Ю. (паспорт №) в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, за счет собственных средств освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 613,9 кв.м., кадастровый номер № по адресу <адрес> от двух теплиц и металлического профиллированного листа, окрашенного в бордовый цвет.

В случае неисполнения решения суда в течение установленного срока, Администрация города Нижний Тагил вправе совершить эти действия самостоятельно за счет Черных В. Ю. с взысканием с него необходимых расходов.

Взыскать с Черных В. Ю. (паспорт №) в пользу Администрации города Нижний Тагил по истечении трехмесячного срока, отведенного судом на добровольное исполнение решения суда, в случае неисполнения решения, денежную сумму в размере 100 (сто) рублей 00 копеек за каждый день такого неисполнения.

    Взыскать с Черных В. Ю. (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                            Гурина С.А.