Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-993/2022 (2-6758/2021;) ~ М-7278/2021 от 23.11.2021

№ 2-993/2022

УИД: 22RS0068-01-2021-010327-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2022 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего:             Паниной Е.Ю.,

при секретаре:             Пуричи А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Хачатряна Вазгена Арамовича к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Хачатрян В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Барнауле о защите пенсионных прав.

В обоснование требований указано, что истец обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение об отказе в установлении страховой по старости, в связи с тем, что недостаточен пенсионный бал для назначения пенсии. В стаж работы истца не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора <данные изъяты>, поскольку в трудовой книжке истца отсутствовала запись об увольнении. Истцом ответчику предоставлялся приказ об увольнении, который не был принят. Истец обратился в <данные изъяты>, инспектором отдела кадров Мельниковой Т.А. внесена в трудовую книжку истца запись об увольнении на основании приказа. ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился с заявлением к ответчику о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что запись в трудовую книжку внесена несвоевременно.

<данные изъяты> зарегистрировано в 1994 г., учредителем организации являлся истец, сам себя назначил директором организации ДД.ММ.ГГГГ приказом № и начал трудовую деятельность. Все приказы, договоры, отчеты организации подписывались истцом, так как истец был директором предприятия. ДД.ММ.ГГГГ истец по семейным обстоятельствам вынужден был уволиться с должности директора и назначить на эту должность другое лицом. Основным доводом не принятия приказа об увольнении было то, что данный приказ подписан самим истцом, как директором, так и учредителем. Хотя согласно разъяснению Министерства труда РФ в случае, если учредитель организации является и директором данной организации, то приказ о его увольнении подписывается им и как директором и как учредителем.

По таким основаниям истцом заявлены требования об установлении факта работы в должности директора <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении пенсии по старости, о возложении обязанности зачесть в страховой трудовой стаж истца периода работы в <данные изъяты> в должности директора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить истцу страховую пенсию по старости с даты подачи первого заявления.

В ходе рассмотрения дела, требования уточнены, уменьшены в части, заявлено о включении в стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Хачатрян В.А., представитель истца Давыдов В.А. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

В письменном отзыве на исковое заявление указано, что в трудовой книжке истца, представленной ДД.ММ.ГГГГ, внесена запись № о приеме на работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в качестве директора, запись об увольнении в трудовую книжку не внесена. При обращении ДД.ММ.ГГГГ истцом предоставлена трудовая книжка с внесенной записью об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> за №. <данные изъяты> зарегистрировано в ПФР – ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения деятельности (ликвидация) – ДД.ММ.ГГГГ. Уплата страховых взносов <данные изъяты> производились в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ финансово-хозяйственная деятельность осуществлялась организацией в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. На хранение в архив документы данной организации не поступали. Хачатрян В.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, сведения о стаже и заработной плате в <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют. В выписке из индивидуального лицевого счета Хачатряна В.А. сведения о стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> отсутствуют. При условии включения в страховой стаж истца спорного период работы (по ДД.ММ.ГГГГ) общий трудовой стаж составит 17 лет 6 месяцев 25 дней. Для расчета пенсии учтен стаж 19 лет 7 месяцев 19 дней, с учетом включения периода службы по призыву в двойном размере. Размер ИПК на ДД.ММ.ГГГГ составит 18,396.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, приходит к следующим выводам.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), в редакции, действующей на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ст. 8 данного закона страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу п. 3 ст. 8 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С учетом переходных положений величина ИПК на 2020 год установлена в размере 16,2, требуемый страховой стаж 10 лет.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г.Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, поскольку в трудовой книжке внесена запись № о приеме на работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в качестве директора, но запись об увольнении отсутствует. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной КГКУ ГААК, подтверждение запрашиваемого периода работы не представляется возможным в связи с тем, что документы <данные изъяты> на хранение не поступали. В связи с чем период с ДД.ММ.ГГГГ не учтен в страховой стаж истца.

Как следует из материалов дела истец повторно обратился с заявлением о назначении страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Решением УПФР в .... края от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. При обращении ДД.ММ.ГГГГ Хачатряном В.А. представлена трудовая книжка с внесенной записью об увольнении из <данные изъяты> №. Согласно сведений, имеющихся в распоряжении Управления <данные изъяты> ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ. Из чего следует, что запись об увольнении внесена несвоевременно.

Истцом оспаривается и, соответственно, является предметом проверки обоснованность отказа во включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 3 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ). При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ).

Согласно п. 4 ст. 14 указанного закона Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

На период обращения истца с заявлением о назначении пенсии действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, п. 11 которых предусматривает, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Статьей 66 Трудового кодекса РФ, а также статьей 39, действовавшего в спорный период Кодекса законов о труде Российской Федерации, утв. ВС РСФСР 09.12.1971, обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, возлагается на работодателя.

Согласно п. 5.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утв.
Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69, запись об увольнении (прекращении трудового договора) в трудовой книжке работника производится в следующем порядке: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 указывается дата увольнения (прекращения трудового договора); в графе 3 делается запись о причине увольнения (прекращения трудового договора); в графе 4 указывается наименование документа, на основании которого внесена запись, - приказ (распоряжение) или иное решение работодателя, его дата и номер.

Датой увольнения (прекращения трудового договора) считается последний день работы, если иное не установлено федеральным законом, трудовым договором или соглашением между работодателем и работником.

В части спорного периода в трудовой книжке истца имеются следующие записи:

- ДД.ММ.ГГГГ принят директором <данные изъяты>,

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по инициативе работника.

В материалы дела представлен приказ о прекращении трудового договора с работником № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Хачатрян В.А. директор <данные изъяты> уволен с ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям МИФНС №15 России по Алтайскому краю <данные изъяты> состояло на регистрационном учете в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отчетность по налогу на прибыль предоставлена <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Информация о деятельности организации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Согласно информации МИФНС №14 России по Алтайскому краю в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ руководителем <данные изъяты> являлся Хачатрян В.А., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> исключено из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо.

По сведения выписки ЕГРЮЛ учредителем <данные изъяты> являлся истец Хачатрян В.А.

Учитывая приведенные по делу доказательства, оценивая представленные доказательства в их совокупности, факт работы истца в течение спорного периода подтвержден материалами дела, истец являлся учредителем и директором <данные изъяты>, что подтверждается приказом об увольнении, сведениями налоговой инспекции, пояснениями истца.

Как следует из ответа Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края спорный период не включен в страховой стаж истца, поскольку в выписке по индивидуальному лицевому счету истца отсутствуют сведения о заработке, о начислении и уплате страховых взносов.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 (ред. от 28.05.2019) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

На основании изложенного, оценивая в совокупности представленные доказательства, поскольку факт работы истца в течение спорного периода подтвержден материалами дела, неисполнение работодателем обязанности по начислению и уплате страховых взносов не является основанием для невключения периода в страховой стаж, при этом исчисление размера пенсии от уплаты и начисления страховых взносов работодателем не зависит, поскольку данный период является периодом до даты 01.01.2002, начиная с которой при исчислении размера пенсии учитываются страховые взносы, в связи с чем доводы истца о наличии оснований для включения в страховой стаж данного периода являются обоснованными.

В связи с чем в стаж для назначения пенсии подлежит включению период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Общая продолжительность страхового стажа с учетом включения спорного периода является достаточным для назначения страховой пенсии.

Согласно представленному ответчиком расчету стажа истца, с учетом включенных и подлежащего включению на основании настоящего решения периода индивидуальный пенсионный коэффициент составит 18,396, что также является достаточным для назначения страховой пенсии.

Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» лицам, которым в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением N 6.

В соответствии с приложением 6 в 2019 году пенсия назначается по достижении мужчинами возраста 61 года (общий пенсионный возраст на ДД.ММ.ГГГГ – 60 лет + 12 месяцев).

Истец, Хачатрян В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., возраста 60 лет достиг ДД.ММ.ГГГГ.

При снижении пенсионного возраста не более чем на 6 месяцев согласно ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, требуемый возраст для назначения пенсии истцу составит 60 лет 6 месяцев.

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

При наличии требуемого страхового стажа, величины ИПК, учитывая вышеуказанные положения законодательства, предусматривающие, что при достижении возраста 60 лет в 2019 году пенсия назначается не ранее чем через 6 месяцев, право на назначение пенсии у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о назначении пенсии обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом положений ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» о назначении страховой пенсии со дня обращения, на ответчика подлежит возложению обязанность назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Признание незаконным решения Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю является основанием исковых требований, соответствующее требование самостоятельному разрешению не подлежит.

На основании изложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению, согласно вышеприведенных выводов.

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю включить в страховой (трудовой) стаж Хачатряна Вазгена Арамовича период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю назначить пенсию Хачатряну Вазгену Арамовичу с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня вынесения в мотивированной форме.

Судья     Е.Ю. Панина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>