Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2121/2023 ~ М-1606/2023 от 12.05.2023

Дело №2-2121/2023

43RS0003-01-2023-001951-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2023 года    г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Игумнова А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ибрагимовой

К.Д,

рассмотрел в судебном заседании гражданское дело №2-2121/2023 по исковому заявлению прокурора Первомайского района города Кирова в интересах Комаровой Татьяны Петровны к администрации муниципального образования «Город Киров» об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Первомайского района города Кирова обратился в суд с иском в интересах Комаровой Татьяны Петровны к администрации муниципального образования «Город Киров» об обязании предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому общей площадью 37,7 кв.м., в том числе жилой 26,3 кв.м., отвечающее санитарно-техническим требованиям в пределах муниципального образования «Город Киров».

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МКУ «КЖУ».

В обоснование иска истец указал, что Комарова Т.П. на основании договора социального найма от {Дата} проживает в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: {Адрес}, которое состоит из двух комнат в коммунальной квартире. Указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу{Дата}, дальнейшая эксплуатация здания представляет опасность для жизни и здоровья жильцов; многоквартирный жилой дом включен в областную адресную программу «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017» на 2019-2025 годы, первоначальная дата переселения граждан, проживающих в вышеуказанном доме, - {Дата}. Считает, что допущенные Администрацией нарушения влекут угрозу жизни и здоровью нанимателя, нарушают права на благоприятные и безопасные условия проживания и своевременную реализацию мероприятий по переселению из аварийного жилья.

В судебном заседании старший помощник прокурора Первомайского района г. Кирова Наймушина О.С. на удовлетворении иска настаивала.

Комарова Т.П. исковые требования поддержала.

Представитель Администрации Осташева П.А. против удовлетворения иска возражала, пояснила, что в настоящее время заключен муниципальный контракт на строительство многоквартирного жилого дома на земельном участке по адресу: {Адрес}, в котором после ввода в эксплуатацию планируется предоставить истцу жилое помещение взамен непригодного для проживания. Полагает, что исковые требования заявлены преждевременно.

МКУ «КЖУ» явку своих представителей в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Как установлено материалами дела, на основании договора социального найма от {Дата} ФИО1 предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда, расположенное по адресу: {Адрес}, состоящее из двух комнат в коммунальной квартире, общей площадью 37,7 кв.м.

Комарова Татьяна Петровна является членом семьи нанимателя (дочерью), зарегистрирована по месту жительства в указанном жилом помещении.

Заключением Межведомственной комиссии от {Дата} многоквартирный жилой дом по адресу: {Адрес}, признан непригодным для проживания.

Согласно техническому отчету ООО «Кировпромбезопасность» от {Дата} дальнейшая эксплуатация здания в текущем состоянии может представлять опасность для жизни и здоровья жильцов.

{Дата} ФИО1 умерла.

Письмом от {Дата} {Номер} МКУ «КЖУ» указано Комаровой Т.П. на отсутствии оснований для заключения и внесения изменений в договор социального найма в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу.

Истец, указывая на нарушение жилищных прав Комаровой Т.П., связанных с нарушением сроков расселения аварийного многоквартирного жилого дома, обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном данным кодексом порядке.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Так, в силу пункта 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

Данная норма устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ).

В силу ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Как установлено материалами дела, Комарова Т.П. проживает в жилом помещении муниципального жилищного фонда на основании договора социального найма.

Указанное жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу решением межведомственной комиссии от {Дата}.

Многоквартирный жилой дом по адресу: {Адрес}, включен в областную адресную программу «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года», утвержденную постановлением Правительства Кировской области от 27.03.2019 №113-П. Первоначальный срок расселения многоквартирного жилого дома - {Дата}.

При этом в указанные сроки мероприятия программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда реализованы не были.

Доказательств наличия объективных причин перенесения сроков расселения аварийного многоквартирного жилого дома в дело не представлено.

Вместе с тем, из представленного в дело технического заключения от {Дата} следует, что дальнейшая эксплуатация здания в текущем состоянии может предоставлять опасность для жизни и здоровья жильцов.

Суд отмечает, что действующее законодательство не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди

(список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников) (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 03.05.2011 №85-В11-2).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части возложения на ответчика обязательств по предоставлению истцу благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Первомайского района города Кирова удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Город Киров» предоставить Комаровой Татьяне Петровне (Данные деперсонифицированы) по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным применительно к условиям населенного пункта г. Киров санитарно-техническим требованиям, площадью не менее 37,7 кв.метров общей площади, расположенное на территории города Кирова.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течении месяца со дня его принятия.

Судья                                    А.А. Игумнов

Мотивированное решение изготовлено 03.07.2023