копия
№5-17/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 апреля 2023 года г. Белорецк РБ
Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Харькина Л.В.,
изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении Соколова А. А., привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
... инспектором ИАЗ ОГИБДД Отдела МВД России по Белорецкому району Ахметовой Г.Х. составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении Соколова А.А.
Врио начальником ОГИБДД МВД России по Белорецкому району Изотовым Е.М. материалы дела об административном правонарушении в отношении Соколова А.А. по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ переданы на рассмотрение в Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.
Изучив представленный материал, судья приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.
В силу положений части 1 статьи 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.24 указанного Кодекса.
Согласно второму абзацу части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Таким образом, по смыслу ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями, а в случае проведения административного расследования по делам указанной категории – судьями районных судов.
Положения части 1 статьи 28.7 КоАП РФ содержат перечень правонарушений, по которым допускается проведение административного расследования.
Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.
Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.
Административное расследование проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат (часть 1 статьи 28.7 КоАП РФ).
Исходя из положений части 1 статьи 28.7 КоАП РФ и правовой позиции, изложенной в абзаце 3 подпункта "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
При этом абзацем 7 пункта 3 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.
Из материалов дела следует, что ... инспектором по ИАЗ ОГИБДД Отдела МВД России по Белорецкому району Ахметовой Г.Х. составлен протокол об административном правонарушении №... об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении Соколова А.А.
Административное правонарушения имело место ..., сообщение об административном правонарушении поступило в отдел полиции ....
... составлена схема осмотра места дорожно-транспортного происшествия, отобрана объяснительная от потерпевшего Исянгильдина Г.М.
... вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
... вынесено постановление о назначении судебной – медицинской экспертизы.
... Государственным бюджетным учреждением здравоохранения бюро судебной – медицинской экспертизы составлено заключение эксперта №....
... отобрано объяснение от лица, привлекаемого к административной ответственности Соколова А.А.
Вместе с тем, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Судья считает, что в рамках указанного административного дела в отношении Соколова А.А., привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное расследование фактически не проводилось, поскольку основная часть доказательств по делу получена до возбуждения дела об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, административное дело не относится к подсудности районного суда и подлежит направлению мировому судье в соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Соколова А. А. передать по подведомственности мировому судье судебного участка №2 по Белорецкому району РБ по адресу: РБ, ....
Судья: подпись Харькина Л.В.