Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2407/2022 (2-11145/2021;) ~ М-11393/2021 от 01.12.2021

№...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Шишеловой Т.Л.

при секретаре Чернышевой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

** ** ** гражданское дело по иску Артеева Николая Николаевича к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по ... о признании решения незаконным и его отмене, обязании включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периода работы, произвести перерасчет пенсии,

установил:

Артеев Н.Н. обратился в суд к ГУ ОПФР по РК с иском о признании решения незаконным и его отмене, обязании включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периода работы, произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения. <данные изъяты>

В судебном заседании истец и его представитель не присутствуют, о времени и месте извещены надлежаще, об уважительности причин неявки не уведомили, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли. В предварительном судебном заседании на удовлетворении иска представитель истца настаивает, просив включить оспариваемый период в страховой стаж его доверителя

Представитель ответчика в суде иск не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Суд счел возможным рассмотреть дело по существу, при имеющейся явке лиц, по представленным письменным доказательствам, по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, обозрев дело плательщика страховых взносов ТОО «<данные изъяты>», суд приходит к следующему.

Как следует из смысла ст. 37 Конституции, Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Установлено, что ** ** ** Артеев Н.Н. обратился в УПФР в ... РК (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФР в ... РК (межрайонное) №... от ** ** ** истцу назначена страховая пенсия по старости по п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с ** ** ** в размере №....

При этом, из страхового стажа ответчиком исключен оспариваемый истцом период работы с ** ** ** по ** ** ** в ТОО «<данные изъяты>».

Отсюда, оценивая правовые позиции сторон, суд руководствуется следующим.

Закрепляя право каждого на социальное обеспечение при наступлении названных и иных предусмотренных законом случаев (социальных рисков), Конституция Российской Федерации вместе с тем не регулирует условия и порядок предоставления конкретных видов социального обеспечения, а также не определяет, с использованием какого организационно-правового механизма оно реализуется, - эти вопросы, как следует из статей 39 (часть 2), 71 (пункт "в"), 72 (пункты "б" и "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, решаются законодателем.

В силу абзаца 4 статьи 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" наличие трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости или за выслугу лет определяется как учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В Федеральном законе от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" понятие трудового стажа заменено понятием "страховой стаж".

При оценке пенсионных прав застрахованных лиц в соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года.

В соответствии с п. 1 ст. 12 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ст. 11 вышеуказанного ФЗ)

Согласно ст. 14 Закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015) в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы застрахованными лицами при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (п. 2). При подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 4). Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются указанными в Правилах документами (п. 10). Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из представленной суду трудовой книжки Артеева Н.Н., следует, что в период с ** ** ** по ** ** ** последний работал в должности <данные изъяты> ТОО «<данные изъяты>».

Согласно п. 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015), записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день внесения их в трудовую книжку.

Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 утверждена "Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", п.п. 2.3 и 2.4 которой предусматривалось, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

С каждой записью, вносимой на основании приказа (распоряжения) в трудовую книжку (вкладыш) о приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и увольнении, администрация обязана ознакомить владельца этой книжки (вкладыша) под расписку в личной карточке (типовая междуведомственная форма N Т-2, утвержденная ЦСУ СССР), в которой должна быть повторена точная запись из трудовой книжки (вкладыша).

Согласно п.п. 2.26, 4.1 Инструкции, запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Между тем, в представленной суду трудовой книжке Артеева отсутствует ссылка на документ, на основании которых внесена запись об увольнении.

В то же время, по сведениям, представленным в материалы дела, ** ** ** между ФИО4 и ФИО1 заключен учредительный договор о создании и деятельности ТОО «<данные изъяты>», по условиям которого стороны договорились создать товарищество с ограниченной ответственностью закрытого типа в ... с предметом деятельности: <данные изъяты> При этом, участники ТОО обязаны, в т.ч. оказать ТОО содействие в осуществлении им своей деятельности.

Согласно Устава ТОО «<данные изъяты>», утв. собранием учредителей (протокол №... от ** ** **), уставной фонд ТОО составляет №... и образуется за счет вкладов участников ФИО4 и ФИО1 Участники ТОО подлежат социальному и медицинскому страхованию и социальному обеспечению в порядке и на условиях, установленных для рабочих и служащих государственных предприятий, с внесением установленных взносов. Трудовые отношения регулируются законодательством о труде.

Суду также предоставлено свидетельство о государственной регистрации предприятия №..., которым установлено, что постановлением главы вдминистрации ... №... ТОО «<данные изъяты>» (учредители: ФИО4 и ФИО1) зарегистрировано в качестве юридического лица ** ** **.

Материалами дела плательщика страховых взносов ТОО «<данные изъяты>» установлено, что ** ** ** Общество зарегистрировано пенсионным органом в качестве плательщика страховых взносов (регистрационный №...).

В материалах указанного дела имеется справка, подписанная руководителем ТОО «<данные изъяты>» ФИО5, согласно которой заработная плата работникам Общества в ** ** ** не начислялась.

Из расчетных ведомостей за рассматриваемый период следует, что с ** ** ** работодателем производились регулярные отчисления в пенсионный фонд (численность работников №... соответственно).

В карточке лицевого счета по страховым взносам в Пенсионный фонд ТОО «<данные изъяты>» указаны ФИО5 и ФИО1

Согласно Акта №... по результатам документальной проверки расчетов работодателей и иных плательщиков страховых взносов с Пенсионным фондом РФ от ** ** ** по результатам проверки лицевых счетов, платежных поручений, главной книги и кассовой книги нарушений не выявлено.

Справкой ОПФР по РК от ** ** ** №... установлено, что задолженности по платежам в Пенсионный фонд у ТОО «<данные изъяты> нет.

Постановлением главы администрации ... от ** ** ** №... ТОО «<данные изъяты>» ликвидировано по решению его участников и исключено из государственного реестра предприятий.

В материалах дела имеются также товарно-транспортная накладная от ** ** ** и квитанции №...** ** ** год, №...** ** ** год, подтверждающие факт работы Артеева Н.Н. в ТОО «<данные изъяты>» в рассматриваемый период времени.

Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения и перерасчета пенсии, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.

В этой связи, суд полагает возможным принять вышеприведенные документы в качестве допустимых доказательств по делу, подтверждающих факт работы истца в оспариваемый период времени в ТОО «<данные изъяты>», с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, начиная с ** ** **.

Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является поддержка лиц, которые в силу возраста не имеют реальной возможности к самообеспечению. Это в полной мере соответствует вытекающим из Конституции Российской Федерации принципам, на основе которых должно осуществляться социальное обеспечение, включая принципы справедливости, равенства, стабильности юридического статуса субъектов социальных прав, в том числе права на социальное обеспечение.

При установленном, по мнению суда, неправильное заполнение работодателем трудовой книжки Артеева не должно лишать работника, в данном случае истца, на гарантированное ему Конституцией социальное обеспечение.

Эффективная и скоординированная схема государственных пенсий исключает правовую неопределенность, не дает основание ответчику трактовать те или иные правовые нормы по данным правоотношениям в свою пользу, и в конечном итоге, не должна ухудшать положение истца.

Следовательно, позиция ответчика при отказе во включении вышеуказанного периода в страховой стаж, дающий истцу право на назначение страховой пенсии по старости, противоречит принципам правовой определенности и равенства сторон.

Отсюда, суд считает необходимым включить в страховой стаж Артеева Н.Н., дающий право на назначение страховой пенсии по старости, период работы в ТОО «<данные изъяты>» с ** ** ** по ** ** **.

В соответствии с подп. 1 п. 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

Из представленных суду документов следует, что при зачете спорного периода работы Артеева Н.Н. в ТОО «<данные изъяты>» в страховой стаж, размер страховой пенсии с ** ** ** составит <данные изъяты> что превышает размер пенсии, получаемой в настоящее время (<данные изъяты>)

В этой связи, суд считает возможным обязать ГУ УПФР в ... РК (межрайонное) произвести истцу перерасчет страховой пенсии по старости, с учетом включенного настоящим решением периода работы, начиная с ** ** **.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст.56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Артеева Николая Николаевича к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми о признании решения незаконным и его отмене, обязании включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периода работы, произвести перерасчет пенсии - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Коми (межрайонное) №... от ** ** ** в части исключения из страхового стажа Артеева Николая Николаевича, дающего право на назначение страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы в ТОО «<данные изъяты>» с ** ** ** по ** ** **.

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми включить в страховой стаж Артеева Николая Николаевича, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы в ТОО «<данные изъяты>» с ** ** ** по ** ** **.

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми произвести Артееву Николаю Николаевичу перерасчет страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня её назначения, т.е. с ** ** **.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения.

Председательствующий