Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-924/2023 ~ М-1-676/2023 от 04.07.2023

Дело 2-1-924/2023

УИД 57RS0014-01-2023-000882-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2023 года                                                              г. Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Тульской С.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Соловьевой С.В.,

с участием истца Смирновой В.И.,

представителя ответчика Управления по муниципальному имуществу администрации Мценского района Орловской области Михеевой А.В.., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Смирновой В.И. к Управлению по муниципальному имуществу администрации Мценского района Орловской области и Администрации Мценского района Орловской области о признании недействительными результатов межевания и установлении границы земельного участка,

установил:

Смирнова В.И. обратилась в суд с иском к Управлению по муниципальному имуществу администрации Мценского района Орловской области и Администрации Мценского района Орловской области о признании недействительными результатов межевания и установлении границы земельного участка.

Просит признать недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, и установить границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании межевого плана от 23 июня 2023 года, изготовленного кадастровым инженером П.И.В.

В обоснование иска указала, что является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>. Поскольку границы указанного земельного участка не установлены, она обратилась к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана. По результатам межевания установлено, что земельный участок с кадастровым № имеет наложение с земельным участком с кадастровым №, и согласно схеме в межевом плане земельный участок с кадастровым № полностью налагается на земельный участок с кадастровым №. Так же указывает, что за последние 15 лет границы земельного участка остаются неизменными, так как в уставленных границах она пользуется земельным участком с 1999 года.

Ссылаясь на ст. 11 и 16 ЗК РФ, и п.2 ст. 3.3. Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» просит, с учетом уточнений, признать недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>; признать недействительным межевой план от 10.11.2020, изготовленный кадастровым инженером П.И.В. в отношении земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>; признать недействительным постановление администрации Мценского района Орловской области № от 29.10.2020 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выделенного из категории земель населенных пунктов, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1524 кв.м. и утвержденную постановлением схему границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>; установить границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании межевого плана от 23.06.2023, изготовленного кадастровым инженером П.И.В.

В судебном заседании истец Смирнова В.И. исковые требования уточнила, просит признать недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>; признать недействительным межевой план от 10.11.2020, изготовленный кадастровым инженером П.И.В. в отношении земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>; признать недействительным постановление администрации Мценского района Орловской области № от 29.10.2020 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выделенного из категории земель населенных пунктов, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1524 кв.м. и утвержденную постановлением схему границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>; установить границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании межевого плана, изготовленного кадастровым инженером П.И.В. 23.06.2023.

Представитель ответчика - Управления по муниципальному имуществу администрации Мценского района Орловской области Михеева А.В. против удовлетворения иска не возражала.

Представитель ответчика администрации Мценского района Орловской области в судебное заседание не явился. О слушании дела извещен надлежаще.

Представитель третьего лица - администрации Подберезовского сельского поселения Мценского района Орловской области в судебное заседание не явился. О слушании дела извещен надлежаще.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (Росреестр) в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. В соответствии с письменным заявлением просит закончить рассмотрение дела в его отсутствии.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защите подлежит нарушенное или оспариваемое право.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ст. 43 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим кодексом, федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Собственник согласно ст. 304 ГК РФ вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. А в силу ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с положениями ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 1, 3, 5, 7 ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности.

Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

В соответствии со ст. 40 указанного Федерального закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (п. 1).

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью (п. 4).

Пунктами 11, 14.1 и 14.4 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Федеральной службой земельного кадастра России 17 февраля 2003 года, предусмотрено, что лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков, соответствующие органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления), не позднее чем за 7 календарных дней до начала работ извещаются о времени и месте проведения межевания.

Определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей.

Результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ.

Аналогичные правила предусмотрены в Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 8 апреля 1996 года,

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установлено, что Администрация Мценского района в лице Управления по муниципальному имуществу Мценского района является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.

Материалами дела установлено, что земельный участок с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, 16.11.2020 поставлен на кадастровый учет.

Схема расположения земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, на кадастровом плане территории, выделенного из категории земель населенных пунктов, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1524 кв.м., утверждена Постановлением Администрации Мценского района Орловской области № от 29.10.2020.

Сведения о местоположении границ земельных участков ответчика были внесены органом кадастрового учета в ГКН на основании межевого плана от 23.06.2023, изготовленного кадастровым инженером П.И.В.

Так же установлено, что Смирнова И.В. является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>

Границы земельного участка в соответствии с действующим законодательством не определены.

Истец Смирнова И.В. для определения границ земельного участка обратилась к кадастровому инженеру П.И.В.

Согласно заключению кадастрового инженера от 23.06.2023 земельный участок с кадастровым № имеет наложение с земельным участком с кадастровым №, и согласно схеме в межевом плане земельный участок с кадастровым № полностью налагается на земельный участок с кадастровым №.

В судебном заседании кадастровый инженер П.И.В. подтвердил указанные сведения.

Из пояснений истца и кадастрового инженера П.И.В. следует, что в указанных истцом границах она пользуется земельным участком с кадастровым № более, чем 15 лет.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в связи с ошибкой при образовании земельного участка с кадастровым номером с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем исковые требования Смирновой И.В., подлежат удовлетворению.

Удовлетворяя требования истца в части установления границ земельного участка в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером П.И.В. 23.06.2023, суд исходит из следующего.

Фактическое использование земельного участка семьей С. в границах, отображенных в межевом плане, на протяжении более 15 лет, ответчиком не оспорено.

Кроме того, кадастровый инженер П.И.В., в судебном заседании пояснил, что им был изготовлен межевой план, заказчиком которого являлась Смирнова И.В. При изготовлении межевого плана им учитывалась техническая документация, в том числе фактическое использование земельного участка.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                  решил:

исковые требования Смирновой В.И. к Управлению по муниципальному имуществу администрации Мценского района Орловской области и <адрес> о признании недействительными результатов межевания и установлении границы земельного участкаудовлетворить.

Признать недействительным результаты межевания земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>

Признать недействительным межевой план от 10 ноября 2020 года, изготовленный кадастровым инженером П.И.В. в отношении земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать недействительным постановление администрации Мценского района Орловской области № от 29 октября 2020 года об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выделенного из категории земель населенных пунктов, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1524 кв.м. и утвержденную постановлением схему границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.

Установить границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании межевого плана от 23 июня 2023 года, изготовленного кадастровым инженером П.И.В.

Настоящее решение является основанием для снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Мценский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2023 года.

Председательствующий                                                        Тульская С.Г.