Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-40/2023 от 12.05.2023

Дело №5-11-40/2023

УИД 53RS0011-01-2022-001432-05

Постановление

по делу об административном правонарушении

г.Окуловка 28 июня 2023 года

Судья Окуловского районного суда Новгородской области Беспалова Ольга Васильевна (г.Окуловка Новгородской области, ул.Миклухо-Маклая, д.30), с участием Юркевича А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Юркомстрой»

Юркевича ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющего двух несовершеннолетних детей, сведения о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения в материалах дела отсутствуют,

установил:

ДД.ММ.ГГГГг. УУП ОМВД России по Окуловскому району в отношении генерального директора ООО «Юркомстрой» Юркевича А.В. составлен протокол № об административном правонарушении за то, что он, как установлено в ходе проведенной в 12 час. 15 мин. ДД.ММ.ГГГГг. проверки миграционного законодательства у <адрес> привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации граждан Таджикистана ФИО3, ФИО10, ФИО12., ФИО4, ФИО9, ФИО5 при отсутствии у них патента на осуществление трудовой деятельности в Новгородской области, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении с материалами направлен по подведомственности на рассмотрение в Окуловский районный суд в соответствии с ч.2 ст.23.1 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела Юркевич А.В. вину признал и пояснил, что привлекал к работе только ФИО9, ФИО5, ФИО3, а те привели с собой ФИО10, ФИО13., ФИО4 Оформлял на ФИО9, ФИО5, ФИО3 необходимые документы, но работы по укладке асфальта по контракту необходимо было выполнить раньше, чем выдали патент указанным гражданам Таджикистана.

Выслушав объяснения Юркевича А.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно примечанию 1. к названной норме в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно примечанию 2. к названной норме, в случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Факт совершения административного правонарушения и вина Юркевича А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг., рапортом об обнаружении признаков правонарушения, выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой генеральным директором ООО «Юркомстрой» является Юркевич А.В., постановлением Окуловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг., согласно которому ФИО10 привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ за нарушение режима пребывания в РФ.

С учетом положений примечания 2. к ст.18.15 КоАП РФ для установления вины Юркевича А.В. во вменяемом правонарушении достаточно установления факта незаконного привлечения им к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина – гражданина Таджикистана ФИО10, которому, как установлено постановлением Окуловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГг. патент не выдавался.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Указанные доказательства судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, суд принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности генерального директора ООО «Юркомстрой» Юркевича А.В. в совершении указанного административного правонарушения.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях генерального директора ООО «Юркомстрой» Юркевича А.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, а именно: привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента, если такой патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Признание вины и наличие у Юркевича А.В. несовершеннолетних детей суд признает смягчающими ответственность обстоятельствами.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Юркевича А.В., не установлено.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного генеральным директором ООО «Юркомстрой» Юркевичем А.В. правонарушения, его имущественное, семейное положение, смягчающие ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения Юркевичу А.В. наказания, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,

постановил:

Генерального директора ООО «Юркомстрой» Юркевича ФИО14 (<данные изъяты>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 руб.

Разъяснить Юркевичу А.В. требования ст. 32.2 КоАП РФ, а именно, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса, по следующим реквизитам:

Получатель: <данные изъяты>

Предложить Юркевичу А.В. уплатить административный штраф и представить суду документ, подтверждающий его оплату.

По истечение шестидесяти дней после вступления постановления в законную силу при отсутствии документа об уплате штрафа, направить данное постановление судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания.

Разъяснить Юркевичу А.В., что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию постановления направить Юркевичу А.В., в ОМВД России по Окуловскому району Новгородской области.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Беспалова