Решение по делу № 33-8972/2017 от 23.06.2017

Судья: Бросова Н.В. гр. дело № 33- 8972

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 августа 2017 судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего : Филатовой Г.В.

судей:: Самодуровой Н.Н. Никоновой О.И

при секретаре: Майдановой М.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента управления имуществом г.о. Самара на решение Кировского районного суда г. Самары от 8 мая 2017г, которым постановлено: «В требованиях Департамента управления имуществом г.о.Самара к Королеву В.В., Королевой С.И., Королеву А.В., Королевой О.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, отказать».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Филатовой Г.В., доводы представителя ДУИ г.о. Самара по доверенности Геворгян А.С, поддержавшей жалобу, возражения на жалобу Королёва В.В., Королёва А.В., Королёвой О.В. и Королёвой С.И.,, заключение прокурора Кушнерчук А.И., полагавшей решение суда отменить, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к ответчикам о выселении с предоставлением другого жилого помещения., указав, что Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Департаменту управления имуществом г.о.Самара рекомендовано отселить из многоквартирного дома граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в государственную программу Самарской области «Развитие Жилищного строительства в Самарской области до 2020 года», утвержденную постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Финансирование программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области. Переселение нанимателей жилых помещений, расположенных в аварийном жилищном фонде в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, производится в соответствии со ст.ст. 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно справке о зарегистрированных лицах в спорном жилом помещении зарегистрированы: Королев В.В., Королева С.И., Королев А.В., Королева О.В. Для переселения, нанимателю и членам его семьи предложено изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>., равнозначное по общей площади ранее занимаемому. Однако ответчики отказались от переселения в указанное жилое помещение Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд выселить ответчиков из жилого помещения по адресу: <адрес> с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

10.05.2017г. истец уточнил исковое заявление и просил выселить ответчиков Королева В.В., Королеву С.И., Королева А.В., Королеву О.В. из жилого помещения по адресу: <адрес> с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, общей площадью 46,8 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда, т.к. считает его незаконным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене как постановленное с нарушением норм материального права.

В соответствии со ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

На основании ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч.1,2 ст.89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст.86-88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменного форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право стоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Из материалов дела следует, что Распоряжением от <адрес>. №, первого заместителя Главы городского округа Самара «О признании многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу», многоквартирный жилой дом по адресу: : <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Департаменту управления имуществом г.о.Самара до ДД.ММ.ГГГГ. года рекомендовано предоставить другие жилые помещения в соответствии с жилищным законодательством гражданам, занимающим жилые помещения по договорам социального найма

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом градостроительства и архитектуры г.о. Самара, действующим от имени городского округа Самара, в целях обеспечения муниципальных нужд, заключен муниципальный контракт с АО «КОШЕЛЕВ - ПРОЕКТ САМАРА» на приобретение жилых помещений на основании муниципальной адресной программы городского округа Самара «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городского округа Самара» на 2011-2017 годы», утвержденной постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной МП г.о. Самара «ЕИРЦ», нанимателем двух комнат, жилой площадью 32,10 кв. м., в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, является Королев В.В., который зарегистрирован по указанному адресу. В указанной квартире зарегистрированы: Королева С.И.- жена нанимателя, Королев А.В. - сын нанимателя, Королева О.В. - дочь нанимателя.

Лицевой счет № открыт на имя Королева В.В.

Согласно актуальной выписке Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, представленной в судебную коллегию, квартира № <адрес> является собственностью Муниципального образования городского округа Самара, обременение на жилую площадь не зарегистрировано

ДД.ММ.ГГГГ Главой г.о. Самара выдано разрешение №. на ввод объекта по адресу: <адрес>, следовательно, жилое помещение по спорному адресу соответствует всем нормам и требованиям для его ввода в эксплуатацию.

Согласно смотрового уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь предлагаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, составляет 46,8 кв.м, жилая 27,00 кв.м.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом г.о. Самара о выселении ответчиков из спорного жилого помещения с предоставлением им другого жилого помещения, суд указал в решении, что площадь занимаемого ответчиками жилого помещения по адресу: <адрес>, составляет 32,10 кв.м., общая не рассчитана, соответственно, ответчикам должно быть предоставлено равнозначное жилое помещение жилой площадью не менее 32,10 кв.м., тогда как жилая площадь предлагаемой к заселению квартиры № по <адрес> составляет 27,00 кв.м., менее ранее занимаемой жилой площади на 5,1 кв.м.,, что ухудшает жилищные условия ответчиков и является неравнозначным по своим потребительским свойствам.

С данным выводом судебная коллегия не может согласиться, т.к. он основан на неправильном толковании норм материального права.

В соответствии с п 37 разъяснений Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении норм ЖК РФ» следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещении по основаниям, предусмотренным ст.ст. 86-88 ЖК РФ, т.е. в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение, жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции и капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст.51 ЖК РФ) или увеличиваться, в результате общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму представления, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст.89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Исходя из содержания положений названных статей 15, 16, 42 ЖК РФ в их взаимосвязи следует, что в общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры подлежит включению жилая площадь самой комнаты, площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты. Таким образом, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади, являющейся жилой, и площади определенных вспомогательных помещений.

Между тем, в заседание судебной коллегии представителем истца предоставлен технический паспорт выселяемого жилого дома по адресу <адрес>, из которого следует, что общая площадь, занимаемого ответчиками жилого помещения составляет 43, 7 кв м ( с учётом вспомогательных помещений, расположенных на этаже).

Из представленного ответчиком Королёвым В.В. расчёта общей площади ( в которую он включил туалет, находящийся на 1 этаже дома) также следует, что ёё размер составляет 46, 45 кв м, тогда как ответчикам предоставляется жилое помещение общей площадью 46, 8 кв м..

При этом судом не учтено, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнении с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности

Предоставляемое ответчикам жилое помещение по договору социального найма является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечает установленным требованиям и находится в черте данного населённого пункта.

С учётом вышеизложенного, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об удовлетворении исковых требований Департамента по управлению имуществом г.о. Самара.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.328- 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА

Решение Кировского районного суда г. Самары от 18 мая 2017г отменить.

Постановить по делу новое решение, которым исковые требования Департамента по управлению имуществом г..о. Самара удовлетворить

Выселить Королёва В.В., Королёву С.И., Королёва А.В., Королёву О.В. из двух комнат в коммунальной квартире, жилой площадью 32, 10 кв. м, расположенной по адресу : <адрес> с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения общей площадью 46, 8 кв. м, расположенного по адресу :<адрес>.

Определение вступает в силу с момента оглашения и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 6 месяцев..

Председательствующий:

Судьи: