Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-182/2023 от 31.05.2023

№ 12-182/2022

УИД 21МS0045-01-2023-000750-72

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

19 июня 2023 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Филиппова К.В.,

рассмотрев жалобу младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов Калининского РОСП Управления ФССП по Чувашской Республике – Чувашии ФИО2 Н.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № по делу
об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гурьева Ю.С.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Калининского района
г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гурьева Ю.С. прекращено
за отсутствием состава административного правонарушения.

На указанное постановление младшим судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов Калининского РОСП Управления ФССП по Чувашской Республике – Чувашии Димитриевым Н.В. подана жалобы, которой просит постановление отменить, указав, выводы мирового судьи
об отсутствии состава административного правонарушения не обоснованы, поскольку материалами дела подтверждается вручение Гурьеву Ю.С. копии протокола об административном правонарушении.

В судебное заседание младший судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов Калининского РОСП Управления ФССП по Чувашской Республике – Чувашии Димитриев Н.В., лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гурьев Ю.С. не явились.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 17.8 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов
и обеспечению установленного порядка деятельности судов, находящегося при исполнении служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей;
на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ
«О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель, выполняя свои обязанности по принудительному исполнению судебного акта, вправе входить
в помещение, занимаемое или принадлежащее должнику, проводить осмотры указанных помещений, а также арестовывать, изымать, передавать на хранение
и реализовывать арестованное имущество и др.

Согласно части 1 и части 4 статьи 14 Федерального закона от 21.07.1997
№ 118-ФЗ «О судебных приставах» законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами
и гражданами на территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава, в том числе действия, препятствующие исполнению служебных обязанностей судебным приставом, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 6 апреля 2023 года в 15 часов 33 минуты, Гурьев Ю.С., находясь по адресу: <адрес> воспрепятствовал законной деятельности судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП г. Чебоксары Димитриева Н.В. в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, на его законные требования впустить в квартиру для проверки имущественного положения
и наложения ареста на имущество, принадлежащее должнику, категорически отказался, перекрыл путь в дверном проеме, на замечания и предупреждения
об административной ответственности в случае воспрепятствования не реагировал, продолжал свои противоправные действия.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении
в связи с допущенными нарушениями процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья пришел
к выводу о недопустимости акта об обнаружении правонарушения, поскольку
в акте отсутствует подпись должностного лица Димитриева Н.В., а также
о нарушении прав Гурьева Ю.С., т.к. копия протокола об административном правонарушении ему не вручена.

Постановление мирового судьи нельзя признать законным.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам
об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Мировой судья, признавая не допустимым доказательством акт
об обнаружении правонарушения не дал надлежащую оценку имеющимся
в материалах дела доказательствам: протоколу об административном правонарушении (л.д. 2) и письменным объяснениям свидетеля ФИО3 (л.д. 3).

Таким образом, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении мировым судьей требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были, меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела
не приняты.

Кроме того, вывод мирового судьи о нарушении прав Гурьева Ю.С. в связи
с невручением ему копии протокола об административном правонарушении
не мотивирован, не указано, что данное нарушение носит существенный характер.

Нарушение административным органом при производстве по делу
об административном правонарушении процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, является основанием для прекращения производства по делу
об административном правонарушении при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела. Также существенность нарушения процессуального закона выражается в его влиянии на достоверность полученных сведений либо на соблюдение гарантированных процессуальным законом прав
и интересов участников судопроизводства.

Несущественными следует признать такие нарушения процессуального законодательства, которые не повлияли и не могли повлиять на законность, обоснованность и справедливость вынесенного постановления.

Бесспорных оснований для прекращения производства по делу по мотивам, указанным мировым судьей в судебном акте, не имелось. Так, Гурьевым Ю.С. подтверждалось составление протокола об административном правонарушении
в его присутствии, в графе «разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 51 Конституции Российской Федерации» проставлена его подпись, Гурьевым Ю.С. даны письменные объяснения по существу дела.

Таким образом, мировым судьей не указаны какие допущенные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Поскольку на момент рассмотрения в жалобы срок давности привлечения
к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел, не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики.

При новом рассмотрении мировому судье следует учесть изложенное
в настоящем решении, всесторонне, полно и объективно исследовать все доказательства по делу об административном правонарушении в их совокупности, дать оценку всем приведенным выше и иным заявленным сторонами доводам,
и правильно применив нормы права, вынести законное и обоснованное постановление, исходя из установленных обстоятельств, мотивировав его должным образом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

жалобу младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов Калининского РОСП Управления ФССП по Чувашской Республике – Чувашии Димитриева Н.В. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № по делу
об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гурьева Ю.С., отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении вступает в силу со дня его вынесения и может быть обжаловано
в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции путем направления жалобы непосредственно в суд кассационной инстанции.

Судья К.В. Филиппова