Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-828/2022 ~ М-699/2022 от 17.06.2022

УИД 04RS0020-01-2022-001172-78                                                              №2-828/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Северобайкальск                                                                       14 июля 2022 года

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Григорьевой В.В., при секретаре - помощнике судьи Шилкиной А.С.,

с участием истца Семенова А.А.,

представителя ответчика Администрации МО «город Северобайкальск» Лебедевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенова А.А. к Администрации МО «город Северобайкальск» о признании факта постоянного проживания на территории муниципального образования «город Северобайкальск» Республики Бурятия и признании за ним право на постановку на учет как нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма,

                                                          У С Т А Н О В И Л:

Семенов А.А. обратился в суд с иском, мотивируя тем, что с 1985 года постоянно проживает в г. Северобайкальск, в настоящее время имеет временную регистрацию по месту жительства : <адрес> Имеет гражданство РФ. Временно выезжал за пределы г. Северобайкальск, т.к. отбывал наказание в местах лишения свободы с 21.06.2018 года по 21.06.021 года. С конца июня 2021 года по начало января 2022 года находился на лечении в Кяхтинском противотуберкулезном диспансере. Однако фактически проживал по <адрес> Северобайкальск. В январе 2022 году обратился к ответчику о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, т.к. жилья по договору найма, соцнайма, на праве собственности не имеет. В феврале 2022 года был получен ответ, что ему отказано в постановке на учет на основании п.2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ и дополнительно было устно разъяснено, что не было представлено доказательств постоянного проживания на территории города, временная регистрация такого права не дает. Отсутствие постоянной регистрации по месту жительства препятствует его постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В ином порядке установить факт проживания на территории города не представляется возможным. Просит суд признать факт его постоянного проживания на территории муниципального образования «город Северобайкальск» Республики Бурятия и признании за ним право на постановку на учет как нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма.

В судебном заседании истец Семенов А.А. суду пояснил, что родился и вырос в г. Северобайкальск, неоднократно ранее судим, отбывал наказание в местах лишения свободы. Постоянным местом жительства являлся город Северобайкальск. Ранее проживал совместно с матерью по <адрес> Этой квартиры лишились, по его мнению, в результате незаконных действий третьих лиц. Проводилась проверка в органах полиции, но ничего доказать не смогли. В настоящее время проживает на съемной квартире, имеет временную регистрацию на территории города, не работает, т.к. имеется заболевание туберкулеза, пытается оформить инвалидность, привлекается к уголовной ответственности за совершение преступления в городе Северобайкальск. Просил суд признать факт его постоянного проживания на территории города, от требования в части признания за ним права на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма отказался, т.к. фактически с таким заявлением в администрацию города не обращался, ему лишь разъяснили, что нужно в судебном порядке установить факт постоянного проживания на территории города.

Определением суда от 14.07.2022 года производство по делу в части требования Семенова А.А. о признании за ним права на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части.

Представитель ответчика администрации МО «город Северобайкальск» Лебедева И.А. против иска не возражал, пояснив суду, что Семенов А.А. пришел на прием к меру города и обратился за помощью по предоставлению жилья. Должностными лицами ему было разъяснено, что ему необходимо представить пакет документов, в т.ч. документы подтверждающие его постоянное проживание на территории города. Все происходило в устной форме, фактически отказа в постановке на учет не было. Напротив ему было разъяснено, что ввиду отсутствия у него постоянной регистрации, необходимо решать данный вопрос в судебном порядке, для чего предоставлен образец заявления. Теоретически Семенов А.А. может реализовать свое право на представление жилья как по программе нуждающегося в жилом помещении, так по имеющемуся у него заболеванию, при условии обращения и предоставления необходимых документов.

Иные лица, участвующее в деле, в суд не явились.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 7 Конституции РФ определено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией (ст. 17 Конституции РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Пунктом 1 статьи 20 ГК РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При этом положения данной нормы закона не содержат указания на то, что место жительства гражданина определяется по месту его регистрации.

При рассмотрении дела установлено, что истец Семенов А.А. является уроженцем города Северобайкальск Республики Бурятия, гражданином Российской Федерации и в настоящее время временно зарегистрирован по адресу: <адрес>, что отражено в документах о рождении, паспорте, данных о наличии временной регистрации. Сведений о регистрации по месту жительства не имеется.

Также установлено Семенов А.В. ранее был осужден:

- приговором Северобайкальского городского суда РБ от 12.03.2007 года к реальному лишению свободы, при этом местом проживания указан адрес: <адрес>

- приговором Северобайкальского городского суда РБ от 21.02.2012 года к условной мере наказания сроком на 2 года, при этом местом проживания указан адрес: <адрес>

- приговором того же суда РБ от 15.02.2017 года к условной мере наказания сроком на 3 года, при этом местом проживания и регистрации указан адрес: <адрес>

- приговором того же суда РБ от 25.01.2018 года к условной мере наказания сроком на 2 года, при этом местом проживания указан адрес: <адрес>

    По данным ИЦ МВД в отношении Семенова А.А. также значатся данные о прекращении уголовного преследования в 2004 году Северобайкальским РОВД, а также о привлечении последнего к уголовной ответственности 29.03.2022 года МО МВД «Северобайкальский».

    Из справки серии ЗУ № 096722 от 18.06.2021 года ФКУ ГУФСИН России по Иркутской области следует, что Семенов А.А., уроженец <данные изъяты>, отбывал наказание в местах лишения свободы с 19.06.2018 года по 18.06.2021 года, откуда освобождён по отбытию наказания и следует к месту жительства: <адрес>

Из представленных в суд медицинских документов следует, что Семенов А.А. страдает <данные изъяты>, местом жительства является город Северобайкальск, с 16.07.2021 года по 16.01.2022 года находился на лечении в филиале <данные изъяты>

Согласно выписке из протокола ВК № 338 от 26.01.2022 года диагностированное у Семенова А.А. заболевание <данные изъяты> согласно приказу Минздрава России № 987н от 29.11.2012 года входит в перечень тяжелых хронических заболеваний, при которых невозможно проживание в одной квартире, и согласно приказа Минздрава России № 991н от 30.11.2012 года страдает заболеванием, дающим право инвалидам на дополнительную жилую площадь.

Также судом исследованы преемственные истцом документы об отказе в возбуждении уголовного дела по обращению матери истца С. по факту мошеннических действий с принадлежащей ей на праве собственности жилого помещения по адресу: <адрес>, из которых следует, что в указанном жилом помещении она постоянно проживала с сыном Семеновым А.А.

Таким образом, исходя из изложенного, оценив и исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт постоянного проживания Семенова А.А. на территории г. Северобайкальска Республики Бурятия достоверно подтвержден. В этой связи суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Семенова А.А. к Администрации МО «город Северобайкальск» о признании факта постоянного проживания на территории муниципального образования «город Северобайкальск» Республики Бурятия -удовлетворить.

           Признать факт постоянного проживания Семенова А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, на территории муниципального образования «город Северобайкальск» Республики Бурятия.

           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия.

Судья                               подпись        В.В. Григорьева

Копия верна. Судья                                В.В. Григорьева

Решение суда принято в окончательной форме 20.07.2022 года.