Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-459/2022 ~ М-330/2022 от 01.03.2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2022 года п.Заокский Тульская область

Алексинский межрайонный суд Тульской области постоянное судебное присутствие в р.п. Заокский Заокского района Тульской области в составе:

председательствующего судьи Семеновой Т.Ю.,

при секретаре Павловской И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-459/2022 по иску Гончаровой Екатерины Сергеевны к администрации МО Заокский район Тульской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Гончарова Е.С. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что на основании договора аренды земельного участка №№ от ДД.ММ.ГГГГ. она владеет и пользуется земельным участком с кадастровым № № площадью 14 162 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для обслуживания и эксплуатации комплекса промбазы, адрес: <адрес>. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ гг. На земельном участке расположен незавершенный строительством объект недвижимости с кадастровым № № общей площадью 2061,6 кв.м, адрес: <адрес> который принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРН. Истец за счет собственных сил и средств завершила строительство на земельном участке комплекса промбазы, а именно следующих объектов недвижимого имущества: ангар 1, лит. Д, общей площадью 577,9 кв.м., по адресу: <адрес> общей площадью 533,8 кв.м., по адресу: <адрес> общей площадью 323,2кв.м., по адресу: <адрес>, общей площадью 550,1кв.м., по адресу: <адрес>. После чего в администрацию МО Заокский район с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в порядке, предусмотренном ст.55 Градостроительного кодекса РФ. Решением администрации № № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в приеме документов, необходимых для предоставления услуги. Согласно заключениям специалистов от ДД.ММ.ГГГГ. №№. №№, №№, №№, архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при строительстве зданий (<данные изъяты>) отвечают требованиям: Федерального закона от 30.12.2009г. №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Свода правил СП №188.13330.2012* Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009, Свода правил СП 22.13330.2016. Основания зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83, Приказа МЧС России от 24.04.2013г. № 288 об утверждении свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Ангары не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие возможности зарегистрировать право собственности на созданные объекты недвижимости послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском. Просит суд признать за ней право собственности на самовольные строения – нежилые здания: ангар 1 - лит. Д, общей площадью 577.9 кв.м., по адресу: <адрес>. общей площадью 533.8 кв.м., по адресу: <адрес> В. общей площадью 323.2кв.м., по адресу: <адрес> общей площадью 550.1кв.м., по адресу: <адрес> Прекратить право собственности Гончаровой Е.С. на незавершенный строительством объект недвижимости с кадастровым номером №№, общей площадью 2061.6 кв.м, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

Истец Гончарова Е.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представители истца по доверенности Гончаров С.И. по ордеру адвокат Давыдов В.Н. в судебном заседании поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске и заключении эксперта <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Заокский район Тульской области по доверенности Севостьянова В.Э. в судебном заседании просила принять решение на усмотрение суда.

При таких обстоятельства, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося истца.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ определено, что арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 1 ст. 615 Гражданского кодекса РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ года между Комитетом по экономике и имущественным отношениям администрации МО Заокский район и Гончаровой Е.С. заключен договор №№ аренды земельного участка, согласно которому Гончаровой Е.С. предоставлен земельный участок общей площадью 14162 кв.м, с кадастровым №№, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для обслуживания и эксплуатации комплекса промбазы, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Так же суд признал установленным, что Гончарова Е.С. является собственником незавершенного строительством объекта недвижимости с кадастровым № № общей площадью 2061,6 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ года от ДД.ММ.ГГГГ года.

Из данных содержащихся в технических паспортах зданий, составленных ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, следует что ангары №1, №2, №3, №4, (<данные изъяты>) возведены в ДД.ММ.ГГГГ году без разрешения на строительство. Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не предъявлено.

Согласно ст. 20 Градостроительного кодекса РФ, граждане обязаны осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, правилами застройки; проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами.

Согласно техническим заключениям ГУ ТО «Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ. №№. №№, №№, №№, архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при строительстве зданий (<данные изъяты>) отвечают требованиям: Федерального закона от 30.12.2009г. №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Свода правил СП №188.13330.2012* Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009, Свода правил СП 22.13330.2016. Основания зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83, Приказа МЧС России от 24.04.2013г. № 288 об утверждении свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Объекты пригодны для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не нарушают архитектурные и экологические нормы и правила, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, но затрагивает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Согласно заключению эксперта <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года нежилые здания: ангар 1 - лит. Д, общей площадью 577.9 кв.м., ангар 2 - лит. Б, общей площадью 533.8 кв.м., ангар 3 - лит. В, общей площадью 323.2кв.м., ангар 4 - лит. А, общей площадью 550.1кв.м., расположенные по адресу: <адрес> соответствуют требованиям, предъявляемым к промышленным объектам (в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка с кадастровым №71:09:030101:498. Определить полное соответствие перечисленным выше техническим документам и требованиям СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий» Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003», ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях» не представилось возможным по причине того, что в исследуемом здании проводятся строительные работы.

Экспертом отмечено, что нежилые здания: ангар 1 - лит. Д. общей площадью 577.9 кв.м., ангар 2 - лит. Б. общей площадью 533.8 кв.м., ангар 3 - лит. В. общей площадью 323.2 кв.м., ангар 4-лит. А. общей площадью 550.1кв.м., расположенные по адресу: <адрес> не нарушают архитектурные нормы и правила, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

У суда нет оснований ставить под сомнение выводы эксперта, поскольку его заключение научно аргументировано и обоснованно. Эксперт выходил на местность, о чем свидетельствуют фотографии, производил необходимое исследование в пределах поставленных на разрешение вопросов. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса РФ, о чем имеется его подпись. Данное экспертное заключение является допустимым и достоверным доказательством по делу.

На основании разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10 от 29 апреля 2010 года, а именно п. 1 следует, что в силу ст. 55 Конституции РФ и п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ, гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 - 2 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности сохраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент строительства здания, самовольной постройкой признавался жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано только судом.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Из решения администрации муниципального образования Заокский район Тульской области № № от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что Гончарова Е.С. общалась в администрацию муниципального образования Заокский район с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в приеме документов ей было отказано.

Таким образом, судом установлено, что Гончарова Е.С. принимала меры к легализации самовольно возведенной постройки, однако разрешить спорные правоотношения во внесудебном порядке не представилось возможным.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, в том числе заключение эксперта, подтверждающие соответствие данных строений требованиям, предъявляемым к промышленным объектам, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Гончаровой Е.С.

Оснований для отказа в удовлетворении иска в суде не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Гончаровой Екатерины Сергеевны к администрации МО Заокский район Тульской области о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за Гончаровой Екатериной Сергеевной право собственности на самовольные строения – нежилые здания:

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

Прекратить право собственности Гончаровой Е.С. на незавершенный строительством объект недвижимости с кадастровым номером №№, общей площадью 2061.6 кв.м, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в постоянное судебное присутствие Алексинского межрайонного суда Тульской области в р.п. Заокский Заокского района Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 06 октября 2022 года.

Председательствующий