Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1255/2022 от 28.11.2022

Дело № 12-1255/2022

УИД № 21RS0011-01-2022-000475-87

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

14 декабря 2022 года      город Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Курышев С.Г., рассмотрев жалобу и.о. директора МУП ЖКУ <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л :

постановлением № начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – старшего судебного пристава Б.А.М. от ДД.ММ.ГГГГ МУП ЖКУ <данные изъяты> подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за повторное неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в установленный срок.

В поданной жалобе и.о. директора МУП ЖКУ <данные изъяты> И.В.Н. ставит требование об отмене обжалуемого постановления, указывая, что МУП ЖКУ <данные изъяты> были предприняты все необходимые меры, направленные на исполнение судебного акта, а именно, для получения лицензии необходимо, чтобы в штате МУП ЖКУ состояли: ответственное лицо за газовое оборудование котельной (должность не ниже главного инженера) и за электрооборудование котельной (должность не ниже инженера-энергетика), к исполнению обязанностей который приступил ДД.ММ.ГГГГ. Так же руководителю необходимо пройти аттестацию в Ростехнадзоре, данное мероприятие запланировано на ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, МУП ЖКУ <данные изъяты> не было извещено о времени и месте составления протокола по административному правонарушению. Так же в постановлении содержатся сведения о неисполнении требований исполнительного документа администрацией Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, а не МУП ЖКУ <данные изъяты>.     Указывает о применении статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения об освобождении лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Представитель МУП ЖКУ <данные изъяты>, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Представитель Управления ФССП России по Чувашской Республике, начальник Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике – старший судебный пристав Б.А.М., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, что также не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике М.С.Н., следует, что во исполнение требований исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, возложена обязанность на МУП ЖКУ <данные изъяты>: получить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных и химических опасных производственных объектов 1, 2, 3 классов опасности в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Должнику повторно вручено требование об исполнения решения суда после вынесения исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ и после вынесения постановления по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В требовании был установлен срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, о чем до ДД.ММ.ГГГГ необходимо уведомить судебного пристава-исполнителя, однако к указанному сроку данное требование не исполнено, сведений, подтверждающих исполнение, не представлено.

Согласно части 2 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Из представленных документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ ведущий судебный пристав-исполнитель Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых и исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике С.Е.Ю. возбудил исполнительное производство №-ИП в отношении МУП ЖКУ <данные изъяты> на основании исполнительного документа (исполнительного листа серии ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Мариинско-Посадским районным судом Чувашской Республики по делу №, решение по которому вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срок исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ направлено требование в МУП ЖКУ <данные изъяты>, в котором указано, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить решение Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики по делу №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, а именно, исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, и до ДД.ММ.ГГГГ уведомить об этом судебного пристава-исполнителя.

Указанное требование судебного пристава-исполнителя МУП ЖКУ <данные изъяты> не исполнено, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

Довод заявителя о том, что МУП ЖКУ <данные изъяты> предприняты все необходимые меры, направленные на исполнение судебного акта, несостоятелен, так как им не представлены документы, подтверждающие принятие исчерпывающих мер по исполнению требования исполнительного листа.

Довод заявителя о том, что МУП ЖКУ <данные изъяты> не было извещено о времени и месте составления протокола по административному правонарушению, также несостоятелен и опровергается списком № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ и кассовым чеком (л.д. 36), отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № с официального сайта Почты России, согласно которому повестка о вызове к судебном приставу-исполнителю для участия при составлении протокола об административном правонарушении была вручена МУП ЖКУ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что МУП ЖКУ <данные изъяты> имело возможность в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить требования судебного пристава-исполнителя М.С.Н., однако не предприняло достаточных мер по их исполнению.

Одним из принципов привлечения к ответственности является правовой принцип индивидуализации, который выражается в том, что при привлечении лица к административной ответственности, учитываются не только характер правонарушения, степень вины нарушителя, но и обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Вопреки доводам заявителя, при назначении административного наказания МУП ЖКУ <данные изъяты> в соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитывались характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Как следует из материалов дела, обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность заявителя за совершение административного правонарушения, не установлено.

Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий, вопреки доводам МУП ЖКУ <данные изъяты>, не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в неисполнении требований исполнительного документа, выданного на основании вступившего в законную силу решения суда.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных законом, влекущих отмену обжалуемого постановления при производстве по данному делу, не допущено.

Из материалов дела следует, что процессуальный порядок привлечения МУП ЖКУ <данные изъяты> к административной ответственности также не нарушен.

При вынесении постановления о привлечении заявителя к административной ответственности должностным лицом дана правильная оценка всем обстоятельствам дела, принято обоснованное решение по делу о привлечении его к ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

Обжалуемое заявителем постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется, в связи с чем жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Вместе с тем, учитывая довод заявителя о том, что в постановлении содержатся сведения о неисполнении требований исполнительного документа администрацией Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, судья считает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении начальником Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – старшим судебным приставом Б.А.М. в 3 абзаце описательной части постановления № от ДД.ММ.ГГГГ допущена техническая описка при указании данных привлекаемого лица к административной ответственности: вместо «МУП ЖКУ <данные изъяты>» указано «администрация Вурнарского городского поселения Вурнарского района Чувашской Республики».

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

постановление № начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике – старшего судебного пристава Б.А.М. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении МУП ЖКУ <данные изъяты> к административной ответственности в виде штрафа в размере 50000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                      С.Г. Курышев