Решение по делу № А44-5924/2011 от 21.12.2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-5924/2011

21 декабря 2011 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе:

судьи  Духнова В.П.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Дудичевой О.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное)

к  индивидуальному предпринимателю Макееву Михаилу Юрьевичу

о взыскании 1 039 руб. 20 коп.

при участии

от истца: не явился.

от ответчика: не явился.

установил:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Боровичском районе Новгородской области (межрайонное) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к  индивидуальному предпринимателю Макееву Михаилу Юрьевичу о взыскании 1 039 руб. 20 коп. финансовой санкции за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Дело рассмотрено судом в порядке статей 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон. Фонд представил письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия, ответчик о месте и времени предварительного судебного заседания и судебного разбирательства в силу ст. 123 АПК РФ считается извещенным надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон № 167-ФЗ) индивидуальные предприниматели отнесены к числу страхователей по обязательному пенсионному страхованию.

Статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее -Закон N 27-ФЗ) установлено, что к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере., определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Абзацем 3 пункта 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ установлено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации в качестве страхователей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом,представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Согласно пункту 2 статьи 8, пункту 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ сведения, предусмотренные пунктом 5 названной статьи, представляются вместе с копией платежного документа в соответствии с утверждаемыми в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы в Пенсионный фонд, нарушившие нормы Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, связанные с непредставлением в установленные сроки сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, привлекаются к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 указанного закона.

Как установлено в судебном заседании, ИП Макеев Михаил Юрьевич  сведения, определенные пунктами 5 и 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в срок до 1 марта 2011 года в Фонд не представил.

23.05.2011 года должностным лицом Фонда по данному факту был составлен акт № 378, а  22 июня 2011 года начальником Управления Фонда  было вынесено решение № 378 о привлечении Предпринимателя к ответственности по статье 17 Закона № 27-ФЗ в виде взыскания финансовой санкции в размере 1039 руб. 20 коп.

13 июля 2011 года Фонд выставил Предпринимателю требование № 1022 об уплате финансовой санкции в размере 1039 руб. 20 коп. в срок до 29 июля 2011 года, которое ответчиком также исполнено не было.

Согласно положениям статьи 17 (абзац 3) Закона № 27-ФЗ, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений,  страхователи привлекаются к ответственности в виде взыскания 10 % от начисленных за соответствующий отчетный период страховых взносов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Стоимость страхового года на 2010 год утверждена Постановлением Правительства РФ от 16.06.2010 N 443 "О стоимости страхового года на 2010 год" в размере 10392 руб. 00 коп.

Таким образом, размер финансовой санкции, предусмотренной абзацем 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ, составит 1039 руб. 20 коп.

В силу статьи 2 Федерального закона к правоотношениям, связанным с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, применяется законодательство о налогах и сборах, если иное не предусмотрено Федеральным законом. Федеральный закон не регламентирует порядок взыскания недоимок, пеней и штрафов, за исключением указания на судебный порядок их взыскания. Таким образом, подлежат применению нормы Налогового кодекса РФ при вынесении решения о привлечении страхователя к ответственности.

Материалами дела подтверждается, что ответчик совершил правонарушение в виде  непредставления в Фонд необходимых сведений за 2010 год.

Привлечение к ответственности осуществляется в порядке, установленном ст. 38, 39 Федерального Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», статьями 1, 11, 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

При вынесении Фондом решения от 22.06.2011 года требования законов № 212-ФЗ от 24.07.2009, № 27-ФЗ от 01.04.1996 были соблюдены. Размер финансовой санкции не противоречит  положениям Закона  № 27-ФЗ. За взысканием финансовых санкций Фонд обратился в суд в пределах срока, установленного статьями Закона № 212-ФЗ.

Согласно данным, представленным Фондом, на день вынесения решения спорная сумма ответчиком добровольно не оплачена.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает требования Фонда  о взыскании с Предпринимателя финансовой санкции в виде штрафа в размере 1039 руб. 20 коп.  законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно положениям подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации, ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

Таким образом взысканию с Предпринимателя подлежит госпошлина в размере 2 000 руб. 00 коп. (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя Макеева Михаила Юрьевича, 23.10.1962г. рождения, (ИНН 532003085440, ОГРН 307533124900010, 174403, РОССИЯ, г. Боровичи, Новгородская область, ул. Мира, д.63) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации 1 039 руб. 20 коп. финансовой санкции за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Макеева Михаила Юрьевича, 23.10.1962г. рождения, (ИНН 532003085440, ОГРН 307533124900010, 174403, РОССИЯ, г. Боровичи, Новгородская область, ул. Мира, д.63) в доход федерального бюджета 2 000 руб. 00 коп. госпошлины.

3.    Исполнительные листы выдать по вступлению решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) через Арбитражный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения.

Судья

В.П. Духнов