Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-384/2019 (2-3986/2018;) ~ М-3702/2018 от 10.12.2018

Дело № 2-384/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 февраля 2019 года Правобережный районный суд города Липецка в составе:

председательствующего    судьи Новицкой Г.Г.

при секретарях        Щедровой О.В., Кирилловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по иску Чумаковой Н.В. к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности,

установил:

        Чумакова Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности на земельный участок. В обоснование исковых требований ссылалась на то, что с 1994 года является членом садоводческого товарищества «Заря», ей выделен участок № площадью 500 кв. м №. В 2017 году она обратилась в Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка. Однако ей было отказано в связи с тем, что садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Заря» не является правопреемником садоводческого некоммерческого товарищества «Заря», которое выделяло ей в пользование земельный участок. Истец Чумакова Н.В. просила признать за ней право собственности на земельный участок <адрес> СНТСН «Заря».

        Определением судьи к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено СНТСН «Заря» (л.д. 1).

        Истец Чумакова Н.В. исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

        В судебном заседании представитель истца Чумаковой Н.В., действующая на основании доверенности, Коляженкова Е.А. (л.д. 6) исковые требования уточнила, просила признать за Чумаковой Н.В. право собственности на земельный участок № <адрес> расположенный в СНТ «Заря» города Липецка. Объяснила, что земельный участок <адрес> СНТ «Заря» был выделен Чумаковой Н.В. до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. В настоящее время Чумакова Н.В. является членом СНТСН «Заря» в связи с ликвидацией СНТ «Заря». Чумакова Н.В. не имеет возможности получить схему расположения участка, протокол общего собрания членов товарищества о распределении земельных участков, сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию товарищества, что являлось препятствием для оформления участка в собственность.

        Представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области, представитель третьего лица СНТСН «Заря» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

        Представитель третьего лица СНТСН «Заря» в письменном заявлении указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований, земельный участок <адрес> СНТ «Заря» был выделен Чумаковой Н.В. в 1994 году на основании постановления главы администрации Липецкого района от 10 декабря 1994 года № 54. Чумакова Н.В. являлась членом СНТ «Заря», оплачивала членские взносы, обрабатывала земельный участок вплоть до ликвидации СНТ «Заря» на основании решения суда. На основании решения правления СНТСН «Заря» от 5 мая 2017 года Чумакова Н.В. является членом СНТСН «Заря», продолжает обрабатывать земельный участок <адрес>. На сегодняшний день СНТСН «Заря» осуществляет действия по закреплению за ним территории, принадлежащей СНТ «Заря». Представитель третьего лица просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, поскольку они извещены о времени и месте судебного заседания.

    Выслушав объяснения участников процесса, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В соответствии с пунктом 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

Судом установлено, что постановлением главы администрации Липецкого района от 29 сентября 1993 года № 351 утвержден проект закрепления внешних границ и точных размеров садоводческого товарищества «Заря». За садоводческим товариществом «Заря» закреплен в постоянное пользование земельный участок общей площадью 102,14 га, в том числе пашни 97,44 га, пастбищ – 3,4 га, других земель – 1,3 га (л.д. 28).

Постановлением главы администрации Липецкого района от 10 февраля 1994 года № 54 принято решение о возможности дополнительного отвода земельного участка площадью 9 га – пашня под коллективные сады садоводческому товариществу «Заря».

Чумакова Н.В. является членом СНТ «Заря», 20 июля 1994 года ей выдана членская книжка садовода, из которой следует, что ей выделен участок № 265 (л.д. 10-12). Суду представлены копии квитанций к приходным кассовым ордерам об оплате Чумаковой Н.В. членских взносов.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5, ФИО6 показали, что Чумакова Н.В. обрабатывает земельный участок <адрес> СНТ «Заря», в настоящее время члены СНТ «Заря» являются членами СНТСН «Заря».

Суд принимает показания свидетелей в качестве достоверных доказательств, поскольку они не заинтересованы в исходе дела, ФИО5 является членом товарищества, супруг ФИО6 – ФИО7 является членом СНТ «Заря».

По сообщению Управления Росреестра по Липецкой области от 16 октября 2018 года в архиве государственного фонда данных отсутствует свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей на земельный участок № <адрес>, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Заря» (л.д. 8).

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 26 ноября 2018 года отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок <адрес> СНТСН «Заря» (л.д. 13).

10 октября 2017 года Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области отказало Чумаковой Н.В. в предоставлении земельного участка в собственность, ссылаясь на то, что садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Заря» (ИНН 4825122430) не является правопреемником садоводческого некоммерческого товарищества «Заря» (ИНН 4825118064), которое согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 26 сентября 2017 года прекратило свою деятельность в качестве юридического лица в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц 21 января 2017 года на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». При таких обстоятельствах государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № 267, выданный СНТ «Заря», не является правоустанавливающим документом, подтверждающим право бессрочного (постоянного) пользования СНТСН «Заря» на земельный участок, составляющий территорию садоводства (л.д. 32).

Истцом представлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненная кадастровым инженером Крыловой Н.Ю. (л.д. 14).

Указанная схема направлялась в департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка. По сообщению департамента градостроительства и архитектуры администрации города Липецка от 29 декабря 2018 года в соответствии с картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки города Липецка, утвержденных решением Липецкого городского Совета депутатов от 30 мая 2017 года № 399, земельный участок расположен в зоне размещения садовых и дачных участков с индексом Сх-2, номер кадастрового квартала - №. К основным видам разрешенного использования земельных участков в указанной зоне относятся: ведение садоводства, ведение дачного хозяйства, ведение огородничества (л.д. 46-49).

Согласно схеме расположения земельного участка, выполненной кадастровым инженером Крыловой Н.Ю., земельный участок № 265 площадью 500 кв. м расположен в границах СНТСН «Заря», номер кадастрового квартала по сведениям ЕГРН - №.

Поскольку земельный участок предоставлен Чумаковой Н.В. в пользование до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Чумакова Н.В. является членом товарищества, суд считает признать за ней право собственности на земельный участок площадью 500 кв. м по адресу: город Липецк, СНТ «Заря», <адрес>.

    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                           решил:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 500 ░░. ░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ «░░░░», <░░░░░>.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 25 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.