Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-65/2022 ~ М-20/2022 от 27.01.2022

Гражданское дело № 2-65-2022

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 апреля 2022 года г.Дмитриев

Дмитриевский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Петрушина В.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Фомнко О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Первоавгустовского сельсовета Дмитриевского района Курской области к Фетисову Валерию Георгиевичу, МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Комитету по управлению имуществом Курской области и Администрации Дмитриевского района Курской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Дмитриевского района Курской области обратилась в Дмитриевский районный суд Курской области с исковым заявлением Б., Р., Фетисов В.Г. и Е. о признании права общей долевой собственности на земельные доли размером <данные изъяты> га каждая, а всего <данные изъяты> га, в земельном участке сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленного требования истец указал следующее.

В соответствии с Постановлением Главы муниципального образования «<адрес> сельсовет» <адрес> от 09 апреля 2004 года №5 «Об утверждении списка граждан на получение земельной доли СХПК «<данные изъяты>» <адрес>», утверждены размер земельной доли членов СХПК «<адрес> и списки граждан, имеющий право на бесплатный земельный пай, площадью <данные изъяты> га. Каждый из работников хозяйства на основании вышеуказанного Постановления получил по <данные изъяты> га в земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>».

Однако с момента возникновения права собственности и до настоящего времени собственники земельных долей - Б., Р., Фетисов В.Г. и Е., не распорядились своими земельными долями, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, не использовали земельную долю по назначению более 3 лет подряд, что свидетельствует о невостребованности земельных долей.

В соответствии с требованиями ст.12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в газете «Курская правда» № 75-76 от 24 июня 2021 опубликован список невостребованных земельных долей.

29 июня 2021 года размещен список невостребованных земельных долей на официальном сайте Администрации Первоавгустовского сельсовета Дмитриевского района Курской области в сети «Интернет».

Указанный список разместили на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В газете «Курская правда» № 85 от 15.07.2021 опубликовано уточнение к извещению о проведении общего собрания.

15.07.2021 размещено уточнение к извещению о проведении общего собрания на официальном сайте Первоавгустовского сельсовета Дмитриевского района Курской области в сети «Интернет».

Уточнение к извещению о проведении общего собрания также разместили на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п.7 ст.12.1. ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Поскольку общее собрание участников долевой собственности не приняло решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Постановлением и.о. Главы администрации Первоавгустовского сельсовета от 20.12.2021 № 100 утвержден Список невостребованных земельных долей.

Возражений (заявлений об исключении) от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступало.

В судебное заседание представитель истца Харланова Т.А. не явилась, просила рассмотреть гражданское дело без ее участия и удовлетворить исковые требования.

Ответчик Фетисов В.Г. представил суду заявление, в котором также просил рассмотреть настоящее дело без его участия, исковые требования признал.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ отдела ЗАГС <адрес> Б., Р., и Е. умерли.

Привлеченные судом по настоящему гражданскому делу в качестве соответчиков представители МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Комитета по управлению имуществом Курской области и Администрации Дмитриевского района Курской области, в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомленные о слушании дела.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области Кулева О.Е. просила рассмотреть настоящее гражданское дело без ее участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 16.07.2008 № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения.

Порядок признания земельных долей невостребованными прописан в ст.12.1 вышеуказанного Федерального закона.

Согласно данной статье невостребованной земельной долей может быть признана, в том числе, земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122 –ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имуществ и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в том числе по вышеуказанному основанию.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектов Российской Федерации и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долей собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка, не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящем статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что в соответствии с Постановлением Главы муниципального образования «<адрес> сельсовет» <адрес> от 09 апреля 2004 года №5 «Об утверждении списка граждан на получение земельной доли СХПК «<адрес>» <адрес>», утверждены размер земельной доли членов СХПК <адрес>» и списки граждан, имеющий право на бесплатный земельный пай, площадью <данные изъяты> га. Каждый из работников хозяйства на основании вышеуказанного Постановления получил по <данные изъяты> га в земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>

С момента возникновения права собственности и до настоящего времени собственники земельных долей - Б., Р., Фетисов В.Г. и Е., не распорядились своими земельными долями, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, не использовали земельную долю по назначению более 3 лет подряд.

В газете «Курская правда» № 75-76 от 24 июня 2021 опубликован список невостребованных земельных долей.

29 июня 2021 года размещен список невостребованных земельных долей на официальном сайте Администрации Первоавгустовского сельсовета Дмитриевского района Курской области в сети «Интернет».

Указанный список разместили на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В газете «Курская правда» № 85 от 15.07.2021 опубликовано уточнение к извещению о проведении общего собрания.

15.07.2021 размещено уточнение к извещению о проведении общего собрания на официальном сайте Первоавгустовского сельсовета Дмитриевского района Курской области в сети «Интернет».

Уточнение к извещению о проведении общего собрания также разместили на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Поскольку общее собрание участников долевой собственности не приняло решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Постановлением и.о. Главы администрации Первоавгустовского сельсовета от 20.12.2021 № 100 утвержден Список невостребованных земельных долей.

Возражений (заявлений об исключении) от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно.

Таким образом, Администрацией Первоавгустовского сельсовет Дмитриевского района Курской области порядок признания земельных долей невостребованными, предусмотренный ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», полностью соблюден.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ отдела ЗАГС <адрес> Б., Р., и Е. умерли.

Из справок нотариусов <адрес> нотариального округа и <адрес> нотариального округа <адрес> А. и З. следует, что наследственных дел к имуществу Б. и Е. не заводилось. Наследник по закону к имуществу Р. – Р., на основании свидетельства о праве на наследство по закону, на земельную долю наследодателя не претендовала.

Ответчик Фетисов В.Г. иск признал.

Указанные факты свидетельствуют о невостребованности земельных долей.

Согласно п.1 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158), имущество умершего считается выморочным.

Согласно правовой позиции, выраженной в п.50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, согласно положениям гражданского законодательства, действующим на дату открытия наследства, определяемой законодателем смертью наследодателя, в редакции закона до внесения изменений в п.1 ст.1151 ГК РФ, вступивших в силу, невостребованные земельные доли в праве долевой собственности на земельный участок при отсутствии иных наследников считаются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Вместе с тем, главой 3 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В п.8 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со ст.1151 ГК РФ можно назвать выморочными.

При таких обстоятельствах, исковые требования Администрации Первоавгустовского сельсовета Дмитриевского района Курской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

исковое заявление Администрации Первоавгустовского сельсовета Дмитриевского района Курской области удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности МО «Первоавгустовский сельсовет Дмитриевского района Курской области» на 4 земельные доли, размером <данные изъяты> га каждая, а всего в размере <данные изъяты> га, в земельном участке сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, выделенные Б., Р., Фетисов В.Г. и Е..

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья В.П.Петрушин