Дело №2-78/2023
22RS0022-01-2023-000019-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Зональное 01 марта 2023 года
Зональный районный суд Алтайского края в составе:
судьи Мартьяновой Ю.М.,
при секретаре Сметанниковой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Зонального района Алтайского края в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к Пеховой Р.В. , Пехову Д.В. о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Зонального района Алтайского края, действуя в соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к Пеховой Р.В., Пехову Д.В. о возложении на них обязанности осуществить уборку очагов сухой растительности и покос травы на территории домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Также просит установить срок для совершения указанных действий в порядке ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, со дня вступления решения суда в законную силу и до начала в 2023г. в Алтайском крае пожароопасного периода.
В обоснование иска указано, что прокуратурой района в результате проведённой проверки на предмет исполнения требований законодательства в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций установлено, что на территории домовладения, принадлежащего Пеховым, расположенного по адресу: <адрес>, не убирается имеющаяся здесь сухая растительность, а также произрастает трава, что является нарушением п.67 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479). В этой связи, как указано в иске, имеется угроза возникновения чрезвычайной ситуации природного и/или техногенного характера, что может повлечь за собой возникновение пожара, гибель людей и уничтожение имущества.
Представитель процессуального истца – старший помощник прокурора Зонального района Алтайского края Зеленин Е.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске, просил его удовлетворить по изложенным в нём доводам, отметил, что на момент проводимой проверки упомянутое жилище является заброшенным, в нём кто-либо не проживает.
Ответчики Пехова Р.В., Пехов Д.В., будучи надлежаще извещёнными, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.
На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело при сложившейся явке, в отсутствие ответчиков, извещенных надлежащим образом и своевременно.
Выслушав пояснения процессуального истца, исследовав материалы дела, изучив собранные по делу доказательства, дав им оценку в совокупности по своему внутреннему убеждению, как того требует статья 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
Согласно положениям Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью (ст.2); в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (ст.8).
Согласно п.п.1, 2 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со ст.210 ГК РФ, собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее – Правила).
Согласно п.67 Правил, правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населённых пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы. Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана.
Материалами дела установлено, что правообладателями земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, являются Пехова Р.В., Пехов Д.В., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 20.12.2022г.
Проведённой помощником прокурора Зонального района Доневой В.И. и государственным инспектором пожарного надзора Карташовым А.С. на дату 17.11.2022 проверкой, оформленной в виде акта, установлено, что территория домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, представляет собой участок местности с неубранной сухой травянистой и кустарниковой растительностью. В подтверждение вышеизложенной в акте информации стороной истца представлены в материалы дела соответствующие фотоснимки.
Ввиду нахождения упомянутого земельного участка, принадлежащего ответчику, на территории населённого пункта – в пос.Октябрьский, где располагаются жилища и строения, принадлежащие гражданам, находятся объекты социальной и коммерческой инфраструктуры, имеется, как указано стороной истца, большая вероятность возникновения в силу причин природного и/или техногенного характера чрезвычайных ситуаций в виде пожара.
Согласно ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в ред. от 16.04.2022), пожарная безопасность – это состояние защищённости личности, имущества, общества и государства от пожаров; пожар – это неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства; нарушение требований пожарной безопасности – это невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
Оценивая интерпретацию вышеприведённых категорий в сфере пожарной безопасности, а также сообразуясь с регламентированной ГК РФ обязанностью содержания собственником принадлежащего ему имущества, суд приходит к выводу о неисполнении ответчиком требований, предусмотренных п.67 Правил, что в свою очередь, исходя из местоположения земельного участка, принадлежащего ответчику (находится в границах населённого пункта «<адрес>», где имеются жилые дома и иные постройки граждан, объекты социальной и коммерческой инфраструктуры), в случае возникновения пожара представляет реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, угрозу причинения материального ущерба гражданам, коммерческим и некоммерческим организациям, органам местного самоуправления в частности, а также обществу и государству в целом.
Так, в пункте 1 Государственной программы Алтайского края «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» (утв. Постановлением Правительства Алтайского края от 15.06.2020 №267), указано, что согласно прогнозным оценкам, на территории Алтайского края возможно возникновение чрезвычайных ситуаций, обусловленных различными источниками техногенного, природного, биолого-социального характера. За период 2019 года на 14 266 пожарах погибло 200 человек, травмировано 162, спасено 953, эвакуировано 804; материальный ущерб составил 126079 872 руб.
Таким образом, в ходе настоящего судебного разбирательства нашло своё подтверждение неисполнение ответчиками возложенной на них как на собственника имущества – вышеобозначенного земельного участка – обязанности осуществления уборки очагов сухой растительности и покоса травы в целях соблюдения требований пожарной безопасности. Каких-либо контраргументов с их доказательственным подтверждением суду стороной ответчика не представлено.
На основании изложенного, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.
Так, в силу части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает, что с учетом реальной возможности исполнения решения суда, погодных условий, следует установить срок для исполнения указанной обязанности по осуществлении уборки очагов сухой растительности и покос трасы на территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, со дня вступления в законную силу решения суда и до начала в 2023г. в Алтайском крае пожароопасного периода.
Согласно ст.ст.98, 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В связи с этим, в бюджет муниципального образования Зональный район Алтайского края с ответчиков в солидарном порядке, подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой в соответствии с пп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по предъявленному требованию составляет 300 руб.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░.░., ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░.░░.░░░░., ░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░.░., ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░.░░.░░░░., ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 67 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░░░ 2020 ░░░░ №1479, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░ 2023░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. , ░░.░░.░░░░.░., ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░.░░.░░░░., ░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░.░., ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░.░░.░░░░., ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09 ░░░░░ 2023░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░