Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-321/2022 ~ М-283/2022 от 27.07.2022

24RS0011-01-2022-000361-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дзержинское 30 августа 2022 года

Дзержинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Бояркиной И.И.,

при секретаре – Высоцкой Ю.А.,

с участием и.о. прокурора Дзержинского района Красноярского края Ворсина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-321/2022 по исковому заявлению и.о. прокурора Дзержинского района Красноярского края, действующего в интересах Васильченко Е.А., об установлении юридического факта наличия жилого дома, установлении факта владения и пользования жилым помещением на праве собственности по состоянию на 07.05.2022 года, установление факта признания членом семьи,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Дзержинского района Красноярского края, действующий в интересах Васильченко Е.А. обратился в суд с исковым заявлением об установлении юридического факта наличия жилого дома и установлении факта владения и пользования жилым помещением на праве собственности расположенного по адресу: Красноярский край Дзержинский район д. А… ул. Л…, д…. кв…., по состоянию на 07.05.2022 года, установления факта признания Васильченко А.Е. членом семьи Васильченко Е.А. Свои требования мотивирует тем, что 07.05.2022 года произошла чрезвычайная ситуация – пожар в д. А… Дзержинского района Красноярского края. На момент ЧС Васильченко Е.А. и ее внук - Васильченко А.Е. фактически проживали по адресу: Красноярский край Дзержинский район д. А… ул. Л…, д…. кв….. Сведения о начале строительства жилого помещения, о том, кому и на каком праве принадлежал, у кого стоял на балансе, год строительства и ввода в эксплуатацию, в архивах не сохранились. В результате пожара жилой дом полностью уничтожен. Согласно уведомления администрации Дзержинского района Красноярского края от 03.06.2022 года № 1690 Васильченко Е.А. отказано во включении в список граждан на получение мер социальной поддержки в связи с отсутствием документов, подтверждающих право собственности на утраченное в результате пожара жилое помещение, а также отсутствие судебного решения о признании внука Васильченко А.Е. членом семьи заявителя на день введения режима ЧС. Учитывая изложенное, процессуальный истец просит установить факт наличия жилого помещения по адресу: Красноярский край Дзержинский район д. А… ул. Л…, д…. кв…, установить факт владения и пользования Васильченко Е.А. жилым помещением, расположенным по адресу: Красноярский край Дзержинский район д. А… ул. Л…, д…. кв…. на праве собственности по состоянию на 07.05.2022 года, признать Васильченко А.Е. членом семьи Васильченко Е.А.

В судебном заседании процессуальный истец - и.о. прокурора Дзержинского района Ворсин И.В. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил их удовлетворить.

Материальный истец – Васильченко Е.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчиков администрации Курайского сельсовета, администрации Дзержинского района Красноярского края, Министерства Социальной политики Красноярского края, в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали.

Представитель третьего лица Министерство строительства Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения уведомлен надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания не предоставил.

Третьи лица: Васильченко Д.А., Васильченко Д.С., в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Суд, с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав и.о. прокурора Дзержинского района Красноярского края Ворсина И.В., исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Закон Красноярского края от 19.05.2022 N 3-742 «О мерах социальной поддержки граждан, проживавших в жилых помещениях, утраченных в результате пожаров, возникших на территории Красноярского края 7 мая 2022 года, и о наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельными государственными полномочиями по обеспечению предоставления указанным гражданам мер социальной поддержки», устанавливает условия и порядок предоставления мер социальной поддержки гражданам, проживавшим на день введения режима чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, утраченных в результате пожаров, возникших 7 мая 2022 года на территориях муниципальных образований Красноярского края, перечень которых устанавливается Правительством края.

Согласно ст.2 вышеуказанного закона, предоставляются меры социальной поддержки: социальная выплата на приобретение жилого помещения; обеспечение жилым помещением путем его строительства и последующего предоставления в собственность или по договору социального найма; единовременная денежная выплата в связи с утратой жилого помещения. В отношении одного утраченного жилого помещения предоставляется одна мера социальной поддержки на всех граждан, постоянно проживавших в данном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации. Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются однократно независимо от количества жилых помещений.

Из ч.1 ст.3 Закона Красноярского края, следует, что Право на получение меры социальной поддержки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, имеют:

а) граждане, постоянно проживавшие на день введения режима чрезвычайной ситуации, являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) из расчета на каждого из проживающих, имеющих постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации, из указанных граждан и членов их семей составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) граждане, постоянно проживавшие на день введения режима чрезвычайной ситуации, имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) из расчета на каждого из проживающих, имеющих постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации, из указанных граждан и членов их семей составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации;

в) граждане, не являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях либо признанные на основании судебного решения, вступившего в законную силу, постоянно проживающими на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящиеся к членам семей граждан, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, и не имеющие в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) из расчета на каждого из проживающих, имеющих постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации, из граждан, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, и членов их семей составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.4 Закона, органы местного самоуправления формируют списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, граждан, имеющих право на предоставление жилого помещения путем строительства, а также граждан, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты в связи с утратой жилого помещения (далее - списки), по формам, утверждаемым Правительством края. Гражданин либо уполномоченное им лицо на основании доверенности, удостоверенной в установленном порядке, подает в орган местного самоуправления заявление о включении в список.

Исходя их ст.8 вышеуказанного Закона, размер социальной выплаты на приобретение жилого помещения определяется исходя из: - состава семьи; норматива общей площади жилого помещения (33 кв. метра - для одиноко проживающего гражданина; 42 кв. метра - для семьи, состоящей из 2 человек; 54 кв. метра - для семьи, состоящей из 3 человек; по 18 кв. метров на каждого члена семьи, состоящей из 4 и более человек) - средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Красноярскому краю, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на дату принятия решения о предоставлении социальной выплаты, принятого уполномоченным Правительством края органом исполнительной власти края. Социальная выплата предоставляется уполномоченным Правительством края органом исполнительной власти края в области социальной политики. Граждане, утратившие жилые помещения в результате пожара, имеют право на получение социальной выплаты при условии безвозмездной передачи собственниками в собственность муниципального образования края земельного участка, на котором располагалось утраченное жилое помещение. Социальная выплата используется на приобретение жилого помещения на территории Красноярского края не менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, на каждого гражданина и членов его семьи, учтенных при расчете размера социальной выплаты, отвечающего санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания.

В силу ст.209 УК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статьей 218 ГК РФ, предусмотрено право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст.234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В силу ст.235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Постановлением Правительства Красноярского края от 07.05.2022 года № 380 –П на территории Красноярского края введен режим чрезвычайной ситуации, связанной с неблагоприятными метеорологическими условиями, а также массовыми пожарами.

Как установлено в судебном заседании, 07.05.2022 года в результате чрезвычайной ситуации - пожара в д. А… Дзержинского района Красноярского края полностью уничтожено жилое помещение, надворные постройки и находящиеся внутри имущество, по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, д. А… ул. Л…, д…. кв…., что подтверждается справкой о пожаре от 10.05.2022 года, выданной ОНД и ПР по Тасеевскому и Дзержинскому районам.

Согласно сведений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости - Красноярский край, Дзержинский район, д. А… ул. Л…, д…. кв….

Из сведений МП МО МВД России «Дзержинский» следует, что по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, д. А… ул. Л…, д…. кв…. зарегистрированы: Васильченко Е.А. … года рождения, Васильченко А.Е. … года рождения.

Согласно справок администрации Курайского сельсовета Дзержинского района Красноярского края, по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, д. А… ул. Л…, д…. кв…., фактически проживали: Васильченко Е.А. … года рождения, Васильченко Д.С. … года рождения, Васильченко Д.А. … года рождения, Васильченко М.М. … года рождения, Васильченко А.Е. … года рождения, на 07.05.2022 года вышеуказанные лица так же проживали по данному адресу. Данная информация так же подтверждается актом обследования по факту пожара в населенном пункте от 08.05.2022 года.

Данная информация так же подтверждается объяснениями: П… и Б…, которые пояснили, что они проживают в д. А… Дзержинского района Красноярского края, также пояснили, что Васильченко Е.А. постоянно проживала с 2005 года до момента пожара, в доме по адресу: д. А… ул. Л…, д…. кв…., Дзержинского района Красноярского края.

Таким образом, предоставленными материалами дела подтверждается факт наличия жилого помещения расположенного по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, д. А… ул. Л…, д…. кв…., на момент введения режима ЧС.

Кроме того, прокурором предоставлены доказательства подтверждающие факт, что на момент пожара 07.05.2022 года владела и пользовалась жилым помещением, расположенным по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, д. А… ул. Л…, д…. кв…., Васильченко Е.А. и ее семья. Владели они жилым помещением добросовестно, поскольку были убеждены в правомерности своего владения, открыто, не скрывая факта нахождение жилого помещения в их владении и пользовании, непрерывно длительное время. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Васильченко Е.А. по состоянию на 07.05.2022 года, приобрела и имела право собственности на данное жилое помещение.

Кроме того, суд так же считает доказанным факт, что Васильченко А.Е. … года рождения, является членом семьи (внуком) Васильченко Е.А.

На основании вышеизложенного, суд, оценив доказательства в их совокупности, и находит заявление и.о. прокурора Дзержинского района Красноярского края действующего в интересах Васильченко Е.А. подлежащим удовлетворению.

Учитывая социальную значимость данного судебного решения, необходимость незамедлительной реализации заявителями права на получение социальной поддержки, суд, в соответствии с требованиями ст.204 ГПК РФ, полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194–198, 268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление и.о. прокурора Дзержинского района Красноярского края, действующего в интересах Васильченко Е.А. об установлении юридического факта наличия жилого помещения, установлении факта владения и пользования жилым помещением на праве собственности по состоянию на 07.05.2022 года, установление факта признания членом семьи, удовлетворить.

Установить юридический факт наличия жилого помещения по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, д. А… ул. Л…, д…. кв…, по состоянию на 07.05.2022 года.

Установить юридический факт владения и пользования Васильченко Е.А. жилым помещением, расположенным по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, д. А… ул. Л…, д…. кв…, на праве собственности по состоянию на 07.05.2022 года.

Признать Васильченко А.Е. … года рождения, уроженца д. А… Дзержинского района Красноярского края, членом семьи Васильченко Е.А., … года рождения.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в Красноярский краевой суд через Дзержинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий И.И. Бояркина