УИД 78RS0006-01-2020-007532-34
Дело № 2-1109/2021 11 мая 2021 года
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Резолютивная часть решения оглашена 11 мая 2021 года
Решение в окончательной форме изготовлено 17 мая 2021 года
Кировский районный суд Санкт-Петербурга
В составе председательствующего судьи Бачигиной И.Г.
при секретаре Мамедовой Н.М.,
с участием истца Барабанова А.А., представителя истца Кривошапова В.С., представителя ответчика Грызловой Т.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Барабанова Алексея Александровича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе Санкт-Петербурга об обязании включить в трудовой стаж периоды обучения, произвести перерасчет страховой пенсии по старости,
установил:
Истец Барабанов А.А., уточнив исковые требования, обратился в Кировский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе Санкт-Петербурга (далее – УПФР Кировском районе Санкт-Петербурга), просил обязать ответчика включить в трудовой стаж период учебы с 01.09.1968 по 11.07.1972 и с 01.06.1980 по 16.09.1980, произвести перерасчет страховой пенсии по старости, в обоснование иска указывая, что он является получателем страховой пенсии по старости, размер которой составляет 21232 руб., что является недостаточным. В июле 2020 года истец обратился в УПФР Кировском районе Санкт-Петербурга с заявлением о перерасчете пенсии и включении в трудовой стаж времени обучения. 03.08.2020 в удовлетворении заявления ответчиком было отказано с указанием на то, что зачет периодов учебы не повлияет на размер страховой пенсии, так как страховая пенсия рассчитана в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ. (л.д. 103-104)
Не согласившись с данным отказом, истец обратился в суд с настоящим иском.
Истец Барабанов А.А., представитель истца Кривошапов В.С. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивали.
Представитель ответчика УПФР Кировском районе Санкт-Петербурга Грызлова Т.С. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Барабанов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости с 08.05.2011.
На обращение истца 03.08.2020 г. УПФР Кировском районе Санкт-Петербурга дан ответ, согласно которому для расчета пенсии Барабанова А.А. учтены все периоды работы по представленной трудовой книжке и сведениям индивидуального лицевого счета, за исключением периода учебы в институте с 01.09.1968 по 31.07.1973, периода учебы в аспирантуре с 05.12.1979 по 01.09.1980, так как на момент назначения не была представлена трудовая книжка. При этом истцу было разъяснено, что зачет периодов учебы в страховой стаж на размер страховой пенсии по старости не повлияет, так как страховая пенсия по старости рассчитана в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон №173-Ф3). (л.д. 54-58)
Письмом от 24.09.2020 УПФР Кировском районе Санкт-Петербурга на обращение истца, поступившее из Отделения Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, истцу разъяснено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 или 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ. При назначении трудовой пенсии по старости расчетный размер определен в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, как наиболее выгодный вариант пенсионного обеспечения. Периоды подготовки к профессиональной деятельности в соответствии с п. 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ в общий трудовой стаж не включаются. (л.д. 67-70)
Оценка пенсионных прав застрахованных лиц за периоды, имевшие место до 01.01.2015, производится по нормам Закона №173-Ф3 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002. Общий трудовой стаж и среднемесячный заработок для исчисления размера страховой пенсии учитываются только до 01.01.2002. После 01.01.2002 для исчисления размера пенсии учитываются страховые взносы, поступившие на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в ПФР от работодателей.
В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи.
Как усматривается из ответов на обращения истца о перерасчете пенсии, при исчислении размера страховой пенсии по старости УПФР Кировском районе Санкт-Петербурга учтены:
- общий трудовой стаж по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ (в календарном исчислении) на 01.01.2002 продолжительностью 28 лет 02 месяца 18 дней (при требуемом для мужчин 25 лет), стажевый коэффициент 0,58 (максимальный 0,75), в том числе до 01.01.1991 для исчисления валоризации - 17 лет 02 месяца 18дней, коэффициент валоризации - 0,27.
Продолжительность страхового стажа с учетом периодов учебы на 01.09.2020 составила 49 лет 11 месяцев 4 дня.
- отношение среднемесячного заработка за период с января 1997 по декабрь 2001 к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период составляет 9,779,
- начисленные страховые взносы за периоды с 01.01.2002 по 31.03.2011, учтенные в расчетный пенсионный капитал, составили 525625,39 руб.
В соответствии с п. 5 ст. 17 Закона № 173-ФЗ пенсионным органом производились корректировки страховой части трудовой пенсии по старости:
С 01.08.2012 из суммы страховых взносов, начисленных на страховую часть трудовой пенсии за период с 01.04.2011 по 31.03.2012, учтенных в расчетный пенсионный капитал в сумме 67179,74 руб. (увеличение страховой части пенсии на 349,89 руб.);
С 01.08.2013 из суммы страховых взносов, начисленных на страховую часть трудовой пенсии за период с 01.04.2012 по 31.03.2013. учтенных в расчетный пенсионный капитал в сумме 72637,03 руб. (увеличение страховой части пенсии на 356,06 руб.);
С 01.08.2014 из суммы страховых взносов, начисленных на страховую часть трудовой пенсии за период с 01.04.2013 по 05.09.2013, учтенных в расчетный пенсионный капитал в сумме 77223,50 руб. (увеличение страховой части пенсии на 402,21 руб.).
В связи с вступлением в силу с 01.01.2015 Федерального закона от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях», которым предусмотрено, что гражданам, по состоянию на 31 декабря 2014 года являющимся пенсионерами, производится конвертация пенсионных прав, исходя из установленного на указанную дату размера пенсии, в августе 2015 истцу произведена корректировка страховой пенсии по старости в соответствии с п. 4 ст. 35 Закона № 400-ФЗ с учетом страховых взносов, начисленных на страховую часть трудовой пенсии за период с 01.04.2014 по 31.12.2014 и учтенных в расчетный пенсионный капитал в сумме 58178,20 руб. (увеличение страховой части пенсии на 303,01 руб.).
С 01.08.2016 произведен перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 части 2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ, с учетом суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов за период с 17.08.2015 по 11.09.2015 в размере 0,151.
С 01.08.2017 произведен перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 части 2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ, с учетом суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов за период с 01.08.2016 по 31.08.2016 в размере 3,00.
С 01.08.2018 произведен перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ, с учетом суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов за период с 01.08.2016 по 31.08.2016 в размере 3,00.
С 01.08.2019 произведен перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 части 2 ст. 18 Закона №400-ФЗ, с учетом суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов за период с 01.08.2017 по 31.08.2017 в размере 2,627.
С 01.01.2020 произведена корректировка стоимости одного пенсионного коэффициента на 93,00 руб. и индексация фиксированной выплаты на коэффициент 1,066.
На 01.09.2020 размер страховой пенсии по старости составил: страховая пенсия - 15545,79 руб., фиксированная выплата - 5686,25 руб. Суммарный размер пенсии на 01.09.2020 составил 21232,04 руб.
Заявленные истцом требования о включении в трудовой стаж периодов учебы и перерасчете размера пенсии с учетом указанного периода фактически сводятся к установлению и выплате пенсии по старости, исходя из расчета ее размера в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ.
Согласно пункту 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:
РП = ЗР x СК, где:
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 10, 14, 15 и 17 пункта 1 статьи 27 и подпункте 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, а также на 0,01 за каждый полный год стажа на соответствующих видах работ, превышающего продолжительность стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, но не более чем на 0,20 в общей сложности;
из числа лиц, указанных в подпунктах 12, 13, 16, 18, 19 - 21 пункта 1 статьи 27 и статье 27.1 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности стажа на соответствующих видах работ, равной продолжительности стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год стажа на соответствующих видах работ сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20 в общей сложности;
из числа лиц, указанных в подпункте 11 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, составляет 0,75 при продолжительности стажа на соответствующих видах работ, равной продолжительности стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.
Таким образом, при оценке пенсионных прав с учетом п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ предусмотрено включение периодов учебы в общий трудовой стаж. Вместе с тем расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ, не может превышать сумму, равную 555 рублям 96 копейкам. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, - продолжительность страхового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.
На 01.09.2020 продолжительность общего трудового стажа истца для конвертации пенсионных прав по п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ до 01.01.2002, учтенного за период с 01.09.1968 по 31.12.2001 составила 33 года 03 месяца 10 дней, в том числе - до 01.01.1991 для исчисления валоризации - 22 года 3 месяца 10 дней, коэффициент валоризации - 0,32.
Согласно представленному ответчиком расчету на 01.05.2021 размер страховой пенсии по старости по п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ составил бы 17589,76 руб., в том числе фиксированная выплата - 6044,48 руб., страховая пенсия - 11545,28 руб. На 01.05.2021 размер страховой пенсии по старости по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ составил 22569,82 руб., в том числе фиксированная выплата - 6044,48 руб., страховая пенсия - 16525,34 руб.
Суд соглашается с представленным ответчиком расчету, так как он соответствует требованиям закона и является арифметически верным.
Истец, производя расчет размера страховой пенсии, фактически применяет формулу, предусмотренную п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, однако с включением спорных периодов времени. С данным порядком расчета суд согласиться не может, так как он прямо противоречит положениям закона.
Согласно п. 3 вышеуказанной нормы расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле: РП = СК x ЗР/ ЗП x СЭП, то есть, исходя из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица в соотношении со среднемесячной заработной платой в России, при этом учитывается общий трудовой стаж пенсионера до 01.01.2002 г., в который включаются в календарном порядке только прямо перечисленные в указанном пункте периоды. Включение в общий трудовой стаж периодов подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре указанным пунктом не предусмотрено.
Согласно п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле: РП = ЗР x СК, то есть, исходя только из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица, при этом в общий трудовой стаж включаются все периоды работы и иной деятельности, предусмотренные ранее действовавшим законодательством при исчислении пенсии, с применением установленных данной статьей к некоторым периодам льготного порядка подсчета стажа.
Совокупность данных положений закона допускает определение расчетного размера трудовой пенсии с учетом того вида стажа, который позволяет исчислить пенсию в более высоком размере (по выбору застрахованного лица) и направлена на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение.
При этом возможность совокупного применения формул подсчета размеров трудовых пенсий граждан, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 30 Закона N 173-ФЗ, действующее законодательство не предусматривает.
Учитывая, что определение расчетного размера пенсии Барабанова А.А. по п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ является менее выгодным, чем по пункту 3 статьи 30 указанного Закона, на основании которого определен его расчетный размер пенсии в настоящее время, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 55, 56, 59, 60, 67, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Барабанова Алексея Александровича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском районе Санкт-Петербурга об обязании включить в трудовой стаж периоды обучения, произвести перерасчет страховой пенсии по старости отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга.
Судья: И.Г.Бачигина