Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1032/2019 ~ М-1044/2019 от 08.04.2019

УИД № 70RS0003-01-2019-002072-73

КОПИЯ

Дело № 2-1032/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Вылегжанина М.А.,

при секретаре Ураевой И.С.,

с участием представителя истца Шевченко О.В.., действующей на основании доверенности от 12.11.2018 № 1234793, сроком на 3 год,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Чалко Зои Дмитриевны к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации г. Томска о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

установил:

Чалко З.Д. обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., общей площадью 400 кв.м. с кадастровым номером 70:21:0112010:308, вид разрешенного использования: для ведения садоводства.

В обоснование заявленных требований указано, что истец фактически владеет и пользуется земельным участком, расположенным по адресу: г... общей площадью 400 кв.м. с кадастровым номером 70:21:0112010:308, с 2000 года, после приобретения его у А. Она полагает, что право собственности на указанный земельный участок у нее возникло с 2000 года, поскольку владение не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности, не передавала земельный участок во временное владение другим лицам, не утрачивала временно владение им более 18 лет. Истец решила распорядиться указным участочком по своему усмотрению, но не смогла, поскольку право собственности у нее не оформлено и документов.

Истец Чалко З.Д., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, не явилась, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовала, причин уважительности неявки суду не сообщила.

Представитель истца Шевченко О.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МО "Город Томск", будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщал, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовал.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

При этом, представителем ответчика представлен отзыв на исковое заявление, согласно которого в материалах дела отсутствуют сведения о принадлежности спорного земельного участка, на праве собственности физическому или юридическому лицу, что позволяет сделать вывод, что данный земельный участок находится в муниципальной собственности. Согласно ст. 39.1 Земельного кодекса РФ предусмотрены основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, к числу которых, приобретательная давность не относится. Следовательно, фактическое использование истцом спорного земельного участка не может быть признано добросовестным, и не влечет возникновение прав собственности в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. С учетом изложенного просил отказать в заявленном требовании.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с разъяснениями пункта 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу п.1 ст.130 ГК РФ земельные участки относятся к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость).

Согласно п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит среди прочего право собственности.

В судебном заседании установлено, что согласно Выписке из единого государственного реестра недвижимости от 16.11.2018 №КУВИ-001/2018-13358376 сведения о правообладателе земельного участка ..., 400 м², категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: садоводство, ..., отсутствуют.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Пунктом 9.1 данной статьи предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 7 ЗК РСФСР, действовавшего на момент предоставления А. земельного участка, граждане РСФСР имеют право по своему выбору на получение в собственность земельных участков, в том числе, для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах, садоводства, огородничества, животноводства, иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. Передача земельных участков в собственность граждан производится местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.

Приобретение земельных участков в собственность на основании статей 7, 8, 9 ЗК РСФСР осуществляется через местный Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок (ст. 11 ЗК РСФСР).

При передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю (ст. 30 ЗК РСФСР).

Согласно представленного Департаментом управления муниципальной собственности администрации г. Томска копии государственного акта № ТО-14005903 администрацией Томского района на основании постановления Главы администрации томского района
№ 1088-з от 30.12.1992 А. предоставлено в собственность 0,04 га земель для садоводства. Указанный государственный акт зарегистрирован в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за № 5903, о чем свидетельствует отметка в указанном акте.

Пунктом 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закреплено положение, согласно которому государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, государственный акт на землю, выданный А. в 1992 году, имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и подтверждает право истца на спорный земельный участок.

Отсутствие первичного правоустанавливающего документа – постановления Главы администрации томского района №1088-з от 30.12.1992, не является основанием для отказа в признании за А. права собственности на земельный, поскольку право собственности истца на землю подтверждено иными надлежащими доказательствами, которым законом в переходный период придается юридическая сила. Департаментом управления муниципальной собственностью администрации г. Томска была выдана надлежащим образом заверенная копия государственного акта № ТО-14005903, действительность которого не оспорена, доказательств, опровергающих сведения в нем содержащиеся, стороной ответчика не представлено.

С учетом изложенного, довод ответчика о том, что земельный участок является муниципальной собственностью не является состоятельным.

Таким образом, спорный земельный участок прошел кадастровый учет, был идентифицирован и выделен в установленном законом порядке в целях оформления земельно-правовых отношений, данный участок может являться объектом земельно-правовых отношении.

В соответствии с ч. 2. ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно п.1 ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Согласно п. 4 ст. 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст. ст. 301, 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности установлен в три года.

Таким образом, общий срок владения недвижимым имуществом, необходимый для приобретения права собственности на это имущество, составляет 18 лет.

В судебном заседании установлено, что Чалко З.Д. приобрела земельный участок по адресу: ..., 400 кв.м., у А., как установлено судом, являющейся собственником указанного земельного участка.Указанные обстоятельства также подтверждаются справкой от 15.01.2019, выданной председателем СНТ «Связист-2», согласно которой с 2000 года земельный участок, по вышеуказанному адресу, находится во владении и пользовании Чалко З.Д., ... года рождения, которая является членом СНТ «Связист-2» взамен прежнего собственника данного участка – А. За весь период с 2000 года задолженности не имеет.

Таким образом, Чалко З.Д. фактические пользуется земельным участком с 2000 года и осуществляет платежи за его содержание, владеет им открыто, непрерывно и добросовестно как своим собственным в течение длительного времени (более 18 лет), что подтверждается, в том числе, квитанциями от 05.06.2000, 27.06.2003, 23.06.2005.

В судебном заседании свидетель Б. подтвердил вышеуказанные обстоятельства и показал, что является председателем СНТ «Связист-2» и ему известно, что ранее спорный земельный участок принадлежал женщине, который она продала истцу.
Чалко З.Д. производит вовремя членские взносы, задолженности не имеет, земельным участком пользуется более 15 лет.

Согласно записи акта о смерти № 1090 от 03.04.2000 А., ... года рождения, умерла ....

На судебный запрос нотариусом Карповой Е.Н. дан ответ от 26.03.2019 о том, что наследственное дело после смерти А. не открывалось.

Анализируя совокупность представленных доказательств, учитывая, что в течение всего установленного законом периода для возникновения права собственности в силу приобретательной давности отсутствовали какие-либо споры по владению данной недвижимостью, никто из третьих лиц не истребовал имущество из владения Чалко З.Д., с 2000 года по настоящее время она владеет им как своим собственным, открыто и непрерывно, суд приходит к выводу о том, что истец является добросовестным приобретателем земельного участка, расположенного по адресу: ... общей площадью 400 кв.м. с кадастровым номером 70:21:0112010:308.

Доказательства, подтверждающие возникновение права муниципальной или государственной собственности на спорное имущество, суду не представлены. Никто о правах на земельный участок, в течение всего времени владения истцом им, не заявлял.

Как следует из ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

С учётом изложенного, исходя из установленных судом обстоятельств дела и вышеприведенных требований закона, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении иска о признании за Чалко З.Д. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., общей площадью 400 кв.м. ....

На основании ч.5 ст. 198 ГПК РФ резолютивная часть решения суда должна содержать, в том числе, указание на распределение судебных расходов.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 23 Семейного кодекса Российской Федерации).

Необходимость обращения истца в суд с настоящим иском не связана с правовой позицией ответчика по делу, а обусловлена отсутствием у истца возможности в каком-либо ином порядке, кроме судебного, оформить право собственности на земельный участок.

Таким образом, поскольку понесенные истцом в ходе рассмотрения гражданского дела расходы, в том числе по оплате государственной пошлины, связаны с его намерением в судебном порядке признать право собственности на земельный участок, то решение суда по настоящему делу не может расцениваться как принятое против администрации г. Томска, не имеющей противоположных с заявителем юридических интересов, а потому понесенные истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины возмещению не подлежат

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Чалко Зои Дмитриевны к муниципальному образованию "Город Томск" в лице администрации г. Томска о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Чалко Зоей Дмитриевной право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ..., общей площадью 400 кв.м., ..., в силу приобретательской давности.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующей записи о праве собственности Чалко Зои Дмитриевны на земельный участок, расположенный по адресу: ..., общей площадью 400 кв.м., ....

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.

Судья /подпись/

Копия верна

Судья М.А. Вылегжанин

Секретарь: И.С. Ураева

«__» _____________ 20 __ года

Оригинал находится в деле № 2-1032/2019 Октябрьского районного суда г. Томска