Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-366/2023 от 31.01.2023

59RS0004-01-2023-000539-11

Дело № 12-366/2023

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                             13 февраля 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,

с участием защитника Вычигина С.А. по доверенности,

рассмотрев жалобу Кочевой ФИО5, <данные изъяты> на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - Административная комиссия) № 0411128704590000005447626 от 25.01.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Пермского городского округа от 25.01.2023 Кочева О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях», в связи с тем, что в период с 12:04:42 до 12:36:50 часов 30.11.2022 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения на ул.Попова, в районе дома Попова, 16 г. Перми, было размещено транспортное средство марки «ФОРД ФОКУС», государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Кочева О.В., без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.05.2015 № 110.

Указанный собственник был ранее привлечен к административной ответственности за нарушение ч.2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», постановление от 06.10.2022 № 0411128704590000005207573, вступило в законную силу 24.10.2022

Кочевой О.В. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Кочева О.В. обратилась в суд с жалобой и указала, что она является собственником автомобиля марки «ФОРД ФОКУС», государственный регистрационный знак №, белого цвета, а на фотофиксации нарушения зафиксирован автомобиль «ВМW», государственный регистрационный знак № темного цвета, собственником которого она не является.

Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

О времени и месте рассмотрения жалобы Кочева О.В. и представитель Административной комиссии уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили жалобу рассмотреть без своего участия. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Защитник Вычигин С.А. доводы жалобы в суде поддержал.

Проверив представленные материалы, административный материал № 3-03-101, прихожу к следующему выводу.

Частью 2 ст.6.12 закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае» установлена ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Часть 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, что влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

В соответствии с положениями постановления администрации г. Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» парковка, расположенная на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Перми, ул.Попова в районе дома 16, используется на платной основе.

Согласно п.п.4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110, пользователи парковок обязаны при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории. Пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в п.5.3 Порядка.

Данными специального технического средства зафиксирован факт того, что в период с 12:04:42 до 12:36:50 часов 30.11.2022 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения на ул.Попова, в районе дома Попова, 16, г. Перми, было размещено транспортное средство марки «BMW», государственный регистрационный знак №, без внесения оплаты.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Из смысла примечания к статье 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Как следует из приложенной к жалобе свидетельства о регистрации транспортного средства заявитель является собственником автомобиля «ФОРД ФОКУС», государственный регистрационный знак № легковой комби (хэтчбек), а при фотофикасации зафиксирован автомобиль марки «BMW» с государственным регистрационным знаком №.

При таких обстоятельствах постановление о привлечении Кочевой О.В. к административной ответственности по ч.4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» от 25.01.2023 года является незаконным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь 30.7 ч.1 п. 1 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 0411128704590000005447626 от 25.01.2023 о привлечении Кочевой ФИО6 к административной ответственности по ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» - отменить, жалобу Кочевой О.В. – удовлетворить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение в течение 10 дней с момента получения его копии, может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья –                         О.В.Порошин