Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2066/2022 ~ М-1390/2022 от 07.06.2022

Дело № 2-2066/2022

УИД 92RS0004-01-2022-002135-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 августа 2022 года                                                            г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего - судьи Макоед Ю.И.,

при секретаре – Шереужевой А.Х.,

                                                                с участием помощника Севастопольского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры ФИО5, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Севастопольского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах,

у с т а н о в и л:

Севастопольский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры обратился с исковым заявлением в суд к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах.

Исковые требования мотивированы тем, что Севастопольской транспортной прокуратурой в результате проведенных проверочных мероприятий в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2 выявлены нарушения требований трудового законодательства.

Проверка деятельности ИП ФИО2, проведенная в рамках поступившего обращения, показала, что специальная оценка условий труда на рабочих местах, организованных индивидуальным предпринимателем, не проведена.

Установлено, что ИП ФИО2 владеет пассажирскими судами «Лейтенант Гринько», «Поэт Андрухаев», на которых организованы следующие рабочие места: капитан-механик (1ед.), см. капитан-ст. механик (1 ед.), моторист 1 кл. - матрос 1 кл. (4 ед.).

Факт осуществления трудовой деятельности на протяжении длительного времени (более 12 месяцев) на судах, принадлежащих и эксплуатируемых ИП ФИО2 подтверждается материалами проверки, в частности разрешениями на плавание судов «Поэт Андрухаев», «Лейтенант Гринько» в акватории морского порта Севастополь, выданными Филиалом ФГБУ «АМП Черного моря» в г. Севастополь, судовыми ролями судов «Поэт Андрухаев» от ДД.ММ.ГГГГ, «Лейтенант Гринько» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным документам на судах «Поэт Андрухаев», «Лейтенант Гринько» осуществляли трудовую деятельность ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14

Таким образом, ИП ФИО2 на протяжении длительного времени не принимаются меры по организации и проведению специальной оценки условий труда.

Невыполнение ИП ФИО2 требований законодательства в сфере специальной оценки условий труда нарушают конституционно - установленные права работников в сфере труда, препятствует разработке и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников, информированию работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях.

В судебном заседании помощник Севастопольского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры требования иска поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

    В судебном заседании ответчик требования иска признал, не возражал против удовлетворения требований.

    Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Севастопольской транспортной прокуратурой в результате проведенных проверочных мероприятий в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2 выявлены нарушения требований трудового законодательства.

Положениями ст. 37 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, законодательство о специальной оценке условий труда и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором, обеспечивать безопасность условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу ст. 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возложены на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» регулирует обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу чч. 1-2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

        Частью 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» установлена обязанность работодателя обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; реализовывать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда.

Обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч. 4 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Из анализа положений ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» следует, что в течение двенадцати месяцев со дня ввода в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест должна быть проведена специальная оценка условий труда.

В силу ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» по результатам проведения специальной оценки условий труда составляется отчет о ее проведении, в который включаются, в том числе, протоколы проведения исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов, сведения об условиях труда, классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах.

Проверка деятельности ИП ФИО2, проведенная в рамках поступившего обращения, показала, что специальная оценка условий труда на рабочих местах, организованных индивидуальным предпринимателем, не проведена.

Установлено, что ИП ФИО2 владеет пассажирскими судами «Лейтенант Гринько», «Поэт Андрухаев», на которых организованы следующие рабочие места: капитан-механик (1ед.), см. капитан-ст. механик (1 ед.), моторист 1 кл. - матрос 1 кл. (4 ед.), что также было им подтверждено в судебном заседании.

Факт осуществления трудовой деятельности на протяжении длительного времени (более 12 месяцев) на судах, принадлежащих и эксплуатируемых ИП ФИО2 подтверждается материалами проверки, в частности разрешениями на плавание судов «Поэт Андрухаев», «Лейтенант Гринько» в акватории морского порта Севастополь, выданными Филиалом ФГБУ «АМП Черного моря» в г. Севастополь, судовыми ролями судов «Поэт Андрухаев» от ДД.ММ.ГГГГ, «Лейтенант Гринько» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным документам на судах «Поэт Андрухаев», «Лейтенант Гринько» осуществляли трудовую деятельность ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14

ИП ФИО2 на протяжении длительного времени не принимаются меры по организации и проведению специальной оценки условий труда.

Невыполнение ИП ФИО2 требований законодательства в сфере специальной оценки условий труда нарушают конституционно - установленные права работников в сфере труда, препятствует разработке и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников, информированию работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях.

Суд приходит к выводу, что неисполнение ИП ФИО2 обязанности по проведению специальной оценки условий труда нарушает конституционно - установленные права работников в сфере труда, носит характер серьезных нарушений и связано с необходимостью защиты, в связи с чем, указанное исковое заявление правомерно предъявлено транспортным прокурором в соответствии со ст. 45 ГПК Российской Федерации в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд находит обоснованными заявленные исковые требования и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК Ф, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Севастопольского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах – удовлетворить.

        Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, №, <адрес>, провести специальную оценку условий труда на рабочих местах, организованных на судах «Поэт Андруехаев», «Лейтенант Гринько», в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд г. Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья/подпись

Копия верна:

Судья <адрес>

суда <адрес>                                                         Ю.И. Макоед