Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1364/2022 от 06.09.2022

Дело № 5-1364/2022, УИД: 51RS0002-01-2022-004885-67

Постановление в окончательной форме составлено 27.09.2022.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 сентября 2022 года                                                                                               город Мурманск

Судья Первомайского районного суда города Мурманска Жукова М.Ю., рассмотрев в помещении суда (город Мурманск, проспект Ленина, дом № 2) дело об административном правонарушении в отношении гражданина: Захарцова А.В., *** года рождения, уроженца *** ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекавшегося (л.д.69),

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

*** в 13 часов 50 минут (здесь и далее время московское), по направлению на «Въезд» на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) из Финляндской Республики на таможенный пост МАПП Лотта Мурманской таможни *** в качестве водителя транспортного средства «TOYOTA», государственный регистрационный знак ***, прибыл гражданин Захарцов А.В., *** года рождения.

При прохождении таможенного контроля, с целью совершения таможенных операций гражданин Захарцов А.В. проследовал по «зеленому» коридору, пассажирскую таможенную декларацию не подавал, о наличии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию, не заявлял, на вопрос о наличии таковых ответил отрицательно.

В ходе таможенного осмотра багажного отсека и салона транспортного средства «TOYOTA», государственный регистрационный знак № ***, было установлено, что гражданином Захарцовым А.В. на таможенную территорию ЕАЭС ввозятся товары народного потребления (продукты питания, соль, соусы, кофе, шоколад, чипсы, принадлежности для барбекю, кисель, а также продукция животного происхождения: сыр, филе рыбы в панировке мороженое, яйцо сырое свежее, кефир), превышающем допустимые нормы беспошлинного ввоза.

Разрешительных документов (разрешения и ветеринарные сопроводительные документы Россельхознадзора), дающих право на ввоз выявленных товаров (продукция животного происхождения) гражданином Захарцовым А.В. представлено не было.

В соответствии с пунктом 8 статьи 262 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), выпуск товаров для личного пользования, подлежащих санитарно–карантинному, ветеринарному, карантинному фитосанитарному и другим видам государственного контроля (надзора), производится после осуществления соответствующего вида государственного контроля (надзора).

По результатам ветеринарного контроля (надзора) товаров, были составлены акт ветеринарно–санитарного досмотра от *** №*** и акт нарушении Единых ветеринарно–санитарных требований при перевозках товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору от *** №***.

Ввоз товаров:

– яйцо птиц в скорлупе, свежее в картонной упаковке (коробка), с маркировкой производителя, 3 места, 35 штук, код ТН ВЭД ЕАЭС 0407;

– сыр в полиэтиленовой упаковке, с маркировкой производителя, 2 места, код ТН ВЭД ЕАЭС 0406;

– кефир в картонной упаковке (коробка), с маркировкой производителя, 2 места, код ТН ВЭД ЕАЭС 0403;

– филе рыбы в панировке мороженое, в картонной упаковке (коробка), с маркировкой производителя, 1 место, код ТН ВЭД ЕАЭС 0304,

общим весом 7,3 кг брутто, гражданину Захарцову А.В. был запрещен.

Из объяснения гражданина Захарцова А.В. от ***, полученного в рамках таможенного контроля в соответствии со статьей 323 ТК ЕАЭС следует, что при въезде в РФ *** он ввозил 63,35 кг товаров для личного пользования (продукты питания, соль, соусы, кофе, шоколад, чипсы, принадлежности для барбекю, кисель, а также продукция животного происхождения 12,3 кг (сыр, филе рыбы в панировке мороженое, яйцо сырое свежее, кефир)). С нормами ввоза товаров он не знаком. О наличии ограничений и запретов при ввозе продукции животного происхождения не осведомлен. Таможенное декларирование данных товаров не производил, разрешительных документов на ввоз продукции животного происхождения не имеет.

В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу физическими лицами в сопровождаемом багаже (АТД №***/Ф000008) было установлено, что гражданин Захарцов А.В. ввозит на таможенную территорию ЕАЭС без таможенного декларирования, следующие товары:

Товар №*** – две пластиковые канистры с жидкостью голубого цвета, объемом 5 литров каждая, маркировка «Carlake», Tuulilasinpesuneste, – 20 ?С, штрих–код 6414560016274. На каждой канистре имеется желтая наклейка с ценой – 9,90 €. Вес двух канистр – 9,78 кг.

Товар №*** – соус желто–оранжевого цвета в прозрачной пластиковой бутылке объемом 300 мл с синей крышкой, 1 штука. Маркировка – Chili Mayo with paprika, штрих–код 7322550097549. Вес товара – 0,32 кг.

Товар №*** – прозрачная стеклянная банка с черной крышкой с содержимым горчичного цвета, маркировка MAILLE, mustard with honey, вес нетто согласно маркировки 230 гр., штрих–код 3036810204069, 1 штука. Вес товара – 0,38 кг.

Товар №*** – пластиковая бутылка коричневого цвета с красной крышкой, объемом 345 мл, маркировка Grillas Kastike, штрих–код 6412000015603, 1 штука. Вес – 0,38 кг.

Товар №*** – стеклянная прозрачная банка с золотистой крышкой с содержимым желтого цвета, маркировка Meritalo, Lakkahillo, вес нетто согласно маркировки 310 гр., штрих–код 6418116256299, 1 штука. Вес товара – 0,46 кг.

Товар №*** – две картонных коробки с молочными продуктами, маркировка Valio, gefilus, kefir, vadelma, вес нетто согласно маркировки – 1 кг каждой, штрих–код 6408430018727. Общий вес двух коробок – 2,07 кг.

Товар №*** – одна картонная коробка с изображением ягод малины, маркировка Valio, HALLON, soppa, вес нетто согласно маркировки – 1 кг, штрих–код 6408430062157. Вес товара – 1,03 кг.

Товар №*** – одна картонная коробка с изображением ягод клубники, маркировка Valio, JORDGUBB, soppa, вес нетто согласно маркировки – 1 кг, штрих–код 6408430062133. Вес товара – 1,02 кг.

Товар №*** – одна картонная коробка с изображением ягод ежевики и крыжовника, маркировка Valio, Karviais Boysenmarja Keitto, вес нетто согласно маркировки – 1 кг, штрих–код 6408430062195. Вес товара – 1,01 кг.

Товар №*** – две картонных коробки с изображением ягод малины и черники, маркировка Valio, gefilus, Marja–Keitto, вес нетто согласно маркировки – 1 кг каждой, штрих–код 6408430065035. Общий вес двух коробок – 2,05 кг.

Товар №*** – три картонные коробки с изображением ягод черники, маркировка Valio, Blabar, soppa, вес нетто согласно маркировки – 1 кг каждой, штрих–код 6408430062119. Общий вес трех коробок – 3,08 кг.

Товар №*** – две картонных коробки с изображением манго и папайя, маркировка Valio, Thailand, mango–passion–papaya, soppa, вес нетто согласно маркировки – 1 кг каждой, штрих–код 6408430670277. Общий вес двух коробок – 2,05 кг.

Товар №*** – четыре картонных пачки соли синего цвета, маркировка Meira, Karkea, Merisuola, вес нетто согласно маркировки – 800 гр. каждой, штрих–код 6414203450175. Общий вес четырех пачек – 3,54 кг.

Товар №*** – две картонных коробки зеленого цвета со свежими куриными яйцами, по 10 штук яиц в каждой коробке, маркировка Kulta Muna, Luomi–Munia, 10 штук, размер L, штрих–код 6431008106809. Общий вес двух коробок – 1,29 кг.

Товар №*** – одна картонная коробка рыбного филе в панировочных сухарях, 4 штуки в одной коробке, маркировка FINDUS kullanrapeat KALAFILEET sitruuna & persilja sprodbakad fiskfile med citron &persilja 4 kpl/st, штрих–код 7310500094496, вес согласно маркировки – 360 гр. Вес товара – 0,41 кг.

Товар №*** – одна картонная коробка серого цвета со свежими куриными яйцами в количестве 15 штук, маркировка Luomukananmunia Lumijoelta, 15 kpl, 930 g, штрих–код 6430064600047. Вес коробки – 0,97 кг.

Товар №*** – две вакуумных упаковки сыра, полиэтиленовой пленки красного цвет, маркировка VALIO HYVA SUOMALAINEN ARKI JUUSTO LAKTOOSITON, штрих код 6408430337590, вес согласно маркировки – 1,25 кг каждой упаковки? всего 2 шт. Общий вес – 2,51 кг.

Общий вес товаров составил: 32,35 кг (брутто).

Указанные товары подлежали таможенному декларированию по установленной форме гражданином Захарцовым А.В.

*** в отношении Захарцова А.В. по данному факту возбуждено дело №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

*** по результатам административного расследования в отношении Захарцова А.В. составлен протокол №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Административное дело в отношении Захарцова А.В. поступило в суд *** и подсудно Первомайскому районному суду города Мурманска.

Захарцов А.В. о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, по телефону просил рассмотреть дело в его отсутствии.

В связи с отсутствием обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, присутствовать на рассмотрении административного дела, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Захарцова А.В., то есть лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения Захарцовым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:

- определением о возбуждении в отношении Захарцова А.В. дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №*** от ***, в котором указаны обстоятельства, послужившие основанием возбуждения дела (л.д.5-13);

- актом ветеринарно-санитарного досмотра №*** от *** и актом №*** о нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозках товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору от *** (л.д.14-15);

- актом таможенного досмотра товаров №***/*** от *** с приложениями (л.д.16-31);

- свидетельством о поверке (л.д.32);

- протоколом изъятия вещей и документов от *** (л.д.33-38);

- актом приема-передачи вещественных доказательств от *** с приложением (л.д.39-41);

- объяснением Захарцова А.В. от ***, в котором он полностью признал свою вину (л.д.43);

- служебной запиской от *** №*** о классификации товаров (л.д.49);

- служебной запиской от *** №*** об определении таможенной стоимости товара (л.д.51-53);

- протоколом об административном правонарушении №*** от ***, в котором описаны обстоятельства совершения административного правонарушения, установленные по результатам административного расследования (л.д.57-62);

- а также иными документами, представленными в административном деле.

Изучив материалы дела, судья считает вину Захарцова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной.

Статьей 2 ТК ЕАЭС определены понятия для целей ТК ЕАЭС:

пункт 3: «ввоз товаров на таможенную территорию Союза» – совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами;

пункт 7: «декларант» – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары;

пункт 16: «лицо» – физическое лицо, юридическое лицо, а также организация, не являющаяся юридическим лицом;

пункт 32: «таможенная декларация» – таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров;

пункт 35: «таможенное декларирование» – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров;

пункт 46: «товары для личного пользования» – товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно статье 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 ТК ЕАЭС, товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

Согласно статье 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно пункту 2 Приложения №*** к Решению Совета от *** с *** в отношении товаров для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива), ввозимых в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес которых превышает 25 кг, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Решением Совета ЕЭК от *** №*** внесены изменения в Порядок перемещения товаров для личного пользования, утвержденный решением Совета ЕЭК от *** №***.

Согласно изменениям, для Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и России до 1 октября 2022 года норма ввоза составит по стоимости – не превышающей суммы, эквивалентной 1 000 евро, и (или) вес не превышает 31 кг; с 1 октября 2022 года – стоимость не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес не превышает 25 кг.

Общий вес товаров, не задекларированных гражданином Захарцовым А.В. по установленной форме составил 32,35 кг (сверх установленной нормы в 31 кг для беспошлинного ввоза).

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 7 ТК ЕАЭС, товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Как следует из пункта 3 статьи 7 ТК ЕАЭС, соблюдение санитарных, ветеринарно–санитарных и карантинных фитосанитарных мер и радиационных требований подтверждается по результатам осуществления санитарно–эпидемиологического, ветеринарного, карантинного фитосанитарного, радиационного контроля (надзора) в порядке, установленном Договором о Союзе и принятыми в соответствии с ним актами Комиссии, и (или) в порядке, установленном законодательством государств–членов.

В соответствии со статьей 58 Договора о Евразийском экономическом союзе (Астана, 29.05.2014), ветеринарно–санитарные меры применяются в отношении ввозимых на таможенную территорию Союза и перемещаемых по таможенной территории Союза товаров (в том числе товаров для личного пользования), включенных в единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утверждаемый Комиссией, а также в отношении объектов, подлежащих ветеринарному контролю (надзору). К товарам и объектам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), применяются единые ветеринарные (ветеринарно–санитарные) требования, утверждаемые Комиссией.

Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно–санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» было утверждено «Положение о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза» (далее – Положение) и «Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору)» (далее – Единый перечень товаров).

В Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года № 317 «О применении ветеринарно–санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» включены товары: 1) яйцо птиц в скорлупе, свежее в картонной упаковке (коробка), с маркировкой производителя, 3 места, 35 штук, код ТН ВЭД ЕАЭС 0407; 2) сыр в полиэтиленовой упаковке, с маркировкой производителя, 2 места, код ТН ВЭД ЕАЭС 0406; 3) кефир в картонной упаковке (коробка), с маркировкой производителя, 2 места, код ТН ВЭД ЕАЭС 0403; 4) филе рыбы в панировке мороженое, в картонной упаковке (коробка), с маркировкой производителя, 1 место, код ТН ВЭД ЕАЭС 0304. Следовательно, законодательством установлены ограничения в отношении вышеуказанного товара в виде ветеринарно–санитарных мер.

В соответствии с пунктом 10.1 Положения в целях охраны таможенной территории Союза от заноса возбудителей заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, и недопущения оборота продукции, опасной в ветеринарно–санитарном отношении, уполномоченные органы государств–членов в пунктах пропуска на таможенной границе Союза, включая учреждения (места) международного почтового обмена, организуют работу по недопущению ввоза в ручной клади, багаже и почтовых отправлениях для личного пользования физическими лицами подконтрольных товаров из третьих стран, без разрешения и без ветеринарного сертификата страны отправления товара, за исключением ввоза до 5 килограммов включительно в расчете на одно физическое лицо готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке, при условии благополучия в эпизоотическом отношении страны производителя указанного товара и страны вывоза.

Таким образом, международными договорами в рамках Союза (Договором от 29.05.2014, решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317), которые в соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации установлено ограничение на ввоз в Российскую Федерацию товаров, перемещаемых гражданином Захарцовым А.В в виде ветеринарно–санитарных мер.

Согласно статье 257 ТК ЕАЭС, в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с пунктом 4 статьи 258 ТК ЕАЭС, в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза физическими лицами, которые в соответствии с ТК ЕАЭС могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, в том числе связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Согласно пунктам 3, 6 статьи 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Форма пассажирской таможенной декларации (далее – ПТД) утверждена решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.07.2019 № 124 «О таможенном декларировании товаров для личного пользования» (далее – Решение) (вместе с «Порядком заполнения пассажирской таможенной декларации и совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в пассажирской таможенной декларации», далее – Порядок).

Согласно пункта 12 Порядка, пассажирская таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе заполняется разборчиво от руки или с использованием печатающих устройств.

В соответствии с пунктом 20 Решения, в графах 3.1 – 3.10 сведения о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию, указываются путем проставления в соответствующих полях знака «x» или «v».

Пунктом 20 Решения определено, что в графе 3.3 ПТД декларант указывает сведения о наличии либо отсутствии товаров, стоимость, вес и (или) количество которых превышают нормы ввоза без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Пунктом 20 Решения также определено, что в графе 3.10 ПТД декларант указывает сведения о наличии либо отсутствии товаров, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения и требуется представление подтверждающих документов и (или) сведений.

В соответствии с пунктом 21 Решения, в графе 4 ПТД указываются дополнительные сведения о товарах, наличие которых указано в графах 3.2 – 3.10, и (или) иных товарах, подлежащих таможенному декларированию, в том числе:

– в колонке «№ п/п» указывается порядковый номер;

– в колонке «Наименование товара и его описание (идентификационный номер и другие отличительные признаки), наименования, даты и номера документа, подтверждающего соблюдение условий ввоза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, и (или) документа, подтверждающего соблюдение ограничений, а также наименования органов, выдавших такие документы» указываются:

а). наименование товара (категорий товаров) и его (их) описание (идентификационный номер (при наличии), товарный знак, материал, из которого изготовлен товар, цвет и т.п.);

б). наименования, даты и номера документа, подтверждающего соблюдение условий ввоза товаров с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, и (или) документа, подтверждающего соблюдение ограничений, а также наименование органа, выдавшего соответствующий документ.

– в колонке «Вес (с учетом фактически перемещаемой первичной упаковки) (кг)/количество (л, шт.)» указывается количество товаров (с учетом фактически перемещаемой первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи) в килограммах и (или) дополнительных единицах измерения (литрах, штуках);

– в колонке «Стоимость (в валюте государства–члена ЕАЭС, евро или долларах США)» указываются стоимость товаров (в валюте государства–члена, евро или долларах США) и наименование валюты.

Согласно пункту 14 статьи 260 ТК ЕАЭС, декларантами товаров для личного пользования могут выступать достигшие 16–летнего возраста физические лица государств–членов или иностранные физические лица: 1) имеющие на момент пересечения таможенной границы Союза право владения, пользования и (или) распоряжения в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже;…

Частью 1 статьи 16.2 КоАП России установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Субъектом ответственности за недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, в рассматриваемом случае является декларант.

В нарушение указанных норм гражданин Захарцов А.В. не заявил таможенному органу в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации сведения о товарах, необходимые для выпуска товаров.

Таким образом, результатами таможенного контроля в деянии гражданина Захарцова А.В. установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России.

Гражданин Захарцов А.В. является субъектом ответственности за совершение данного АП.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП России, административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП России или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Непосредственно перед двухканальной системой здания «Въезд на территорию ЕАЭС» таможенного поста МАПП Лотта Мурманской таможни организована информационная зона, предназначенная для того, чтобы физические лица имели возможность сделать осознанный выбор формы декларирования товаров и соответствующего канала.

Также имеется информация о товарах, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС для личного пользования в ручной клади, сопровождаемом и несопровождаемом багаже, национальной и иной наличной валюты, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме.

Перед прохождением таможенного контроля, у гражданина Захарцова А.В. имелась возможность уточнить вес перемещаемых товаров.

Таким образом, гражданин Захарцов А.В. при ввозе вышеуказанных товаров на таможенную территорию ЕАЭС, обязан была произвести их письменное декларирование с использованием пассажирской таможенной декларации. Однако сведения о ввозимых товарах не были заявлены гражданином Захарцовым А.В. по установленной форме.

Учитывая изложенное, гражданин Захарцов А.В. при пересечении таможенной границы ЕАЭС не произвел таможенное декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России.

Анализируя вышеизложенные нормы действующего таможенного законодательства, прихожу к выводу о признании Захарцова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Представленные таможенным органом доказательства, свидетельствуют о том, что гражданин Захарцов А.В. ввозил в Российскую Федерацию товар – продукты питания, на ввоз которого таможенным законодательством установлены ограничения, в связи с чем обязан был задекларировать данный товар по установленной форме.

Данные обстоятельства дают основания считать, что Захарцов А.В. не предпринял всех возможных и зависящих от него мер для обеспечения соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Вступая в таможенные правоотношения, Захарцов А.В. должен был не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, необходимых для соблюдения требований Таможенного законодательства.

Доказательств, свидетельствующих о том, что имелись обстоятельства, по которым у него отсутствовала возможность предотвратить правонарушение, в материалах дела не представлено.

Обстоятельствами, смягчающими наказание Захарцова А.В. признаю: признание вины в совершении административного правонарушения; раскаяние в содеянном; оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих наказание Захарцова А.В., не установлено.

Согласно части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения должно быть назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающего наказание обстоятельств, а также тот факт, что совершенное правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, считаю возможным назначить Захарцову А.В. наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержки по настоящему делу – отсутствуют.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 16.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 5 ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ «Carlake», Tuulilasinpesuneste, – 20 ?░, ░░░░░–░░░ 6414560016274. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ – 9,90 €. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ – 9,78 ░░;

– ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 300 ░░. ░ ░░░░░░░░░░░ «Chili Mayo with paprika», ░░░░░–░░░ 7322550097549 – 1 ░░░░░. ░░░ 0,32 ░░;

– ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ «MAILLE, mustard with honey», ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 230 ░░., ░░░░░–░░░ 3036810204069 – 1 ░░░░░. ░░░ ░░░░░░ – 0,38 ░░;

– ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ 345 ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ «Grillas Kastike», ░░░░░–░░░ 6412000015603 – 1 ░░░░░. ░░░ 0,38 ░░;

– ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ «Meritalo, Lakkahillo», ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 310 ░░., ░░░░░–░░░ 6418116256299 – 1 ░░░░░. ░░░ ░░░░░░ – 0,46 ░░;

– ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ «Valio, gefilus, kefir, vadelma», ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – 1 ░░ ░░░░░░, ░░░░░–░░░ 6408430018727. ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ 2,07 ░░;

– ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ «Valio, HALLON, soppa», ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – 1 ░░, ░░░░░–░░░ 6408430062157. ░░░ ░░░░░░ – 1,03 ░░;

– ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ «Valio, JORDGUBB, soppa», ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – 1 ░░, ░░░░░–░░░ 6408430062133. ░░░ ░░░░░░ 1,02 ░░;

– ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ «Valio, Karviais Boysenmarja Keitto», ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 1░░, ░░░░░–░░░ 6408430062195. ░░░ ░░░░░░ 1,01░░;

– ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ Valio, gefilus, Marja–Keitto, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░ ░░░░░░, ░░░░░–░░░ 6408430065035. ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ 2,05 ░░;

– ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ Valio, Blabar, soppa, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – 1 ░░ ░░░░░░, ░░░░░–░░░ 6408430062119. ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ – 3,08 ░░;

– ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ Valio, Thailand, mango–passion–papaya, soppa, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – 1 ░░ ░░░░░░, ░░░░░–░░░ 6408430670277. ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ – 2,05 ░░;

– ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ Meira, Karkea, Merisuola, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – 800 ░░ ░░░░░░, ░░░░░–░░░ 6414203450175. ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ – 3,54 ░░;

– ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ Kulta Muna, Luomi–Munia, ░░░░░░ L, ░░░░░–░░░ 6431008106809. ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ – 1,29 ░░;

– ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (4 ░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ FINDUS kullanrapeat KALAFILEET sitruuna & persilja sprodbakad fiskfile med citron &persilja 4 kpl/st, ░░░░░–░░░ 7310500094496, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – 360 ░░. ░░░ ░░░░░░ – 0,41 ░░.;

– ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 15 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ Luomukananmunia Lumijoelta, 15 kpl, 930 g, ░░░░░–░░░ 6430064600047, ░░░ 0,97 ░░;

– ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ VALIO HYVA SUOMALAINEN ARKI JUUSTO LAKTOOSITON, ░░░░░ ░░░ 6408430337590, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – 1,25 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░? ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ – 2,51 ░░.

░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░: 32,35 ░░ (░░░░░░), ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (184374, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, 231-░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░), - ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 (░░░░░░) ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░