Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-463/2023 от 26.06.2023

Дело № УИД 23RS0№-86

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 июня 2023 года <адрес> края

Судья Динского районного суда <адрес> Хуаде М.А.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности Жуманиёзова С.Ж.;

переводчика ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Жуманиёзова ФИО1 Жахондира, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, не состоящего на миграционном учете, фактически проживающего по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером 23:07:0104000:1346, работающего на условиях частного найма,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Жуманиёзов С.Ж., обвиняется в том, что являясь иностранным гражданином (<адрес>), нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении иностранного гражданина от выезда за пределы территории Российской Федерации по истечении установленного законом срока.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут в <адрес> на земельном участке, 23:07:0104000:1346, был выявлен гражданин Республики Узбекистан Жуманиёзов С.Ж., в ходе проверки документов по имеющимся учетам установлено, что он допустил нарушение пребывания (проживания) на территории РФ, выразившееся в отсутствии соответствующих документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а также в уклонении от выезда за пределы территории РФ по истечении установленного срока: срок законного пребывания (проживания) на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, тем самым тем самым в 00 часов 01 минуту ДД.ММ.ГГГГ он нарушил п. 1.2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Выслушав объяснения Жуманиёзова С.Ж., исследовав материалы дела, считаю необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Жуманиёзова С.Ж. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения по следующим основаниям:

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По смыслу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности за правонарушение, в отношении которого установлена его вина.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как следует материалов настоящего дела, Жуманиёзов С.Ж. является гражданином Республики Узбекистан, при составлении протокола об административном правонарушении, должностным лицом -УУП ОУУП и ПДН (<адрес>) ОМВД России по <адрес> Жуманиёзову С.Ж. не был предоставлен переводчик.

В судебном заседании установлено, что Жуманиёзов С.Ж. русским языком не владеет. Заявление, имеющееся в материалах дела, написано иным лицом.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч. 1).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2).

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона (ч. 3).

Статьей 26.11 КоАП РФ установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно разъяснениям п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1, ч. 2 ст. 25.2, ч. 3 ст. 25.6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по ст. 17.9 КоАП РФ, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.) - п. 4 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Жуманиёзова С.Ж. составлен с нарушением закона, в связи с чем, не может служить доказательством по данному делу об административном правонарушении. Иных доказательств вины Жуманиёзова С.Ж. суду не представлено, в судебном заседании его вина также не установлена.

Не предоставление лицу, привлекаемому к административной ответственности переводчика, является основанием для возврата протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему его для устранения изложенных выше нарушений закона на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, однако указанные вше обстоятельства были установлены в ходе судебного разбирательства, что исключает возврат материалов дела об административном правонарушении для устранения недостатков.

При таких обстоятельствах, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что Жуманиёзов С.Ж. не владеет языком, на котором ведется производство по делу об административном правонарушении, а также учитывая отсутствие в материале об административном правонарушении данных о предоставлении ему переводчика при составлении протокола, то в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Жуманиёзова С.Ж. подлежит прекращению, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░ ░░ ░. 1.1 ░░. 18.8 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░