Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1958/2020 от 29.05.2020

Дело № 5-1958/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 мая 2020 года                                        г. Зеленодольск Республики Татарстан

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан Гаврилов В.В., изучив поступившие из Отдела МВД России по <адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Колотковой Лейсан Рафаилевны,

У С Т А Н О В И Л:

в суд поступил протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Колотковой Лейсан Рафаилевны.

Однако протокол составлен неправильно.

В силу статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: в том числе, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения.

Часть 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В силу части 1 статьи 2.1 этого Кодекса административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое этим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно представленному в суд протоколу об административном правонарушении Колотковой Л.Ф. вменяется в вину то, что она как индивидуальный предприниматель 26.05.2020 в 17 часов 50 минут торговом павильоне, расположенном в доме 30 по просп. Строителей г. Зеленодольска Республики Татарстан, осуществляла деятельность без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор), нарушив, тем самым, правила поведения, установленные в том числе подпунктом 1 пункта 1 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции».

Так, в соответствии подпунктом 1 пункта 1 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» к организациям, индивидуальным предпринимателям установлено требование обеспечить использование работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и при необходимости средств индивидуальной защиты рук (перчатки) на принадлежащих им объектах, территориях и в транспортных средствах.

Таким образом, описание события административного правонарушения в протоколе не совпадает с содержанием нормативного правового акта, на нарушение которого сделана ссылка в этом протоколе, либо, в зависимости от того, что имел ввиду административный орган, и отсутствия у этого индивидуального предпринимателя работников, эта ссылка на подпункт 1 пункта 1 приложения № 1 к постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 является неверной.

Указанные недостатки препятствует рассмотрению дела по существу.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении, других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, данное дело необходимо вернуть в ОМВД России по <адрес> для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л :

протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Колотковой Лейсан Рафаилевны, возвратить в ОМВД России по <адрес> для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья