Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-477/2023 от 11.09.2023

УИД 23RS0№-34

Дело № 12-477/2023

Определение

о передаче жалобы по подсудности

город Краснодар    12 сентября 2023 года

Судья Октябрьского районного суда города Краснодара Хазиков А.А., изучив в порядке подготовки жалобу общества с ограниченной ответственностью «Авто-Транс-Юг» на постановление главного инспектора отдела автотранспортного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Министерства транспорта Российской Федерации ФИО3 ФИО3 от 21 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении заявителя,

установил:

постановлением главного инспектора отдела автотранспортного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Министерства транспорта Российской Федерации (далее – отдел по АТМ и КМАП МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея) ФИО3 от 21 августа 2023 года общество с ограниченной ответственностью «Авто-Транс-Юг» (далее – ООО «Авто-Транс-Юг») признано виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Авто-Транс-Юг» обратилось в Октябрьский районный суд города Краснодара с жалобой на него.

Судья, изучив в порядке подготовки дела к рассмотрению содержание жалобы и приложенных к ней документов, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 – 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса: вынесенное должностным лицом – в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

При этом из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.

Из содержания жалобы и приложенных документов усматривается, что заявитель ООО «Авто-Транс-Юг» выражает несогласие с постановлением о привлечении к административной ответственности, принятым должностным лицом отдела по АТМ и КМАП МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, осуществляющим свои функции по контролю и надзору в области автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта (кроме вопросов безопасности дорожного движения) и дорожного хозяйства на территории Краснодарского края и Республики Адыгея, а также на федеральной территории «Сириус».

Таким образом, юрисдикция административного органа, должностное лицо которого вынесло обжалуемое постановление, распространяется на всю территорию города Краснодарского края.

Указанное постановление не было обжаловано вышестоящему должностному лицу.

Следовательно, в силу приведенных выше норм права в их совокупности с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации подсудность рассмотрения настоящей жалобы подлежит определению непосредственным местом исполнения последним своих должностных обязанностей, то есть местом совершения административного правонарушения, а не местом нахождения административного органа.

Кроме того, судья обращает внимание, что в резолютивной части самого постановления в части разъяснения порядка его обжалования указано, что оно может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд по месту совершения правонарушения.

Из содержания вышеуказанного постановления следует, что административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совершении которого заявитель признан виновным, совершено в форме действия (осуществление перевозок) и имело место по адресу: <адрес>».

Вместе с тем, указанный адрес находится за пределами юрисдикции Октябрьского районного суда города Краснодара.

На основании изожженного судья заключает, что судья Октябрьского районного суда города Краснодара неправомочен рассматривать настоящую жалобу.

Частью 4 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности.

Как указывалось выше, местом совершения административного правонарушения является адрес <адрес>», который не относится к подсудности Октябрьского районного суда города Краснодара.

При этом согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://ust-labinsky.krd.sudrf.ru) указанный адрес относится к подсудности названного суда.

С учетом указанных обстоятельств судья считает необходимым настоящую жалобу передать в Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края по подсудности.

Руководствуясь положениями статей 30.4-30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

жалобу общества с ограниченной ответственностью «Авто-Транс-Юг» на постановление главного инспектора отдела автотранспортного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Министерства транспорта Российской Федерации ФИО3 ФИО3 от 21 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении заявителя, – передать по подсудности в Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края.

Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный города Краснодара в течение 10 суток.

Судья    А.А. Хазиков



<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>