Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-379/2023 от 28.12.2023

№5-379/23

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

      г.Дербент                                                                                       28 декабря 2023 года

          Судья Дербентского городского суда РД Наврузов В.Г., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Алимагомедова Селима Алимагомедовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес изъят> Республики Дагестан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес изъят>, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ,                                       

У С Т А Н О В И Л:

28 декабря 2023 года в Дербентский городской суд РД посредствам почтовой связи из ОМВД России по г.Дербенту поступил материал дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении гражданина Алимагомедова С.А.

Из протокола об административном правонарушении 05 ДЛ №071026 от 27.12. года следует, что Алимагомедов С.А. 08.12.2023 в 17 час. 00 мин. по адресу: <адрес изъят>, в ходе возникшего инцидента нанес телесные повреждения гр. ФИО3, тем самым совершил административную ответственность, предусмотренную ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - Алимагомедов С.А. не обеспечен в суд должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст.29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.1.1 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п.23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013г. N 40).

Не обеспечение должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, относится к иным обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией соответствующей статьи (части статьи) Особенной части КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста. (Постановление Верховного Суда Российской Федерации от 16.04.2014 года №7-АД13-8).

Кроме того, исследовав указанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков. Данный вывод судьи основан на следующем.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом установлено, что в вышеуказанном протоколе об административном правонарушении в графе потерпевшие, сведения о потерпевшей ФИО3 не указаны, его права, предусмотренные ст.25.2 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ не разъяснены, что является существенным нарушением требований КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.25.2 КоАП РФ, потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Как следует из материалов административного дела, в результате противоправных действий Алимагомедова С.А., потерпевшейФИО3, причинен физический вред здоровью.

Как следует из пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», исходя из ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как указал Верховный Суд РФ в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при подготовке дела к рассмотрению судье, исходя из конкретных обстоятельств, следует учитывать, имеются ли в представленных материалах сведения о причинении кому-либо вреда в результате незаконных действий, были ли у административного органа законные основания (нарушение прав и охраняемых законом интересов) для привлечения потерпевших к участию в деле, и, соответственно, имеются ли основания для возврата протокола об административном правонарушении.

Кроме того, протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ).

Как следует из представленных материалов, событие административного правонарушения имело место 08.12.2023, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом 27 декабря (без указания года) и в нарушении ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ данный протокол с материалами дела направлен в суд посредством почтовой связи лишь 28.12.2023.

В силу ч. 5 ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет в том числе, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, и в случае их неполноты в порядке п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, если такая неполнота не может быть восполнена при рассмотрении дела.

         Таким образом, в случае неправильного оформления материалов дела судьей выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении должностному лицу, составившему протокол, обязанному в соответствии с ч.3 ст.28.8. КоАП РФ устранить недостатки материалов дела в срок не более трех суток со дня получения материалов от судьи.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 25.2, 28.2, 29.1, 29.4, 29.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья                                                      

О П Р Е Д Е Л И Л:

       Материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении гражданина Алимагомедова Селима Алимагомедовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить в ОМВД России по г.Дербенту.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии.

           Судья                                                                                           В.Г. Наврузов