Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-892/2021 от 22.03.2021

№ 5-892/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
24 марта 2021 года	город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Попов Ю.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Д.Н.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>

установил:

в Октябрьский районный суд г. Архангельска на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении 29 АК № 507407 от 05.03.2021, составленный полицейским-водителем 4 роты ОБ ППСП УМВД России по городу Архангельску старшим сержантом полиции С.Э.А. по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Д.Н.А.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Проверив правильность составления протокола об административном правонарушении и оформления иных материалов, судья находит необходимым возвратить протокол и другие материалы должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В протоколе об административном правонарушении Д.Н.А. вменено в вину то, что 05 марта 2021 года около 20 час. 40 мин. в ТРЦ «Титан Арена» по адресу: г. Архангельск, ул. Воскресенская, д. 20 Д.Н.А. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находясь в месте продажи товаров в качестве покупателя с нарушением требований к использованию гигиенической маски (гигиеническая маска находилась на подбородке, не прилегала к лицу с закрытием рта и носа), в нарушение п. 2.3.3 указа Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у.

Деяние Д.Н.А. в протоколе квалифицировано по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за невыполнение правил поведения при ведении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего кодекса, если эти действия (бездействие) повлекли причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Следовательно, объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, может выражаться в различных действиях (бездействии) лица.

Между тем, в протоколе об административном правонарушении Д.Н.А. не вменено в вину совершение ни одного из указанных в диспозиции ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ действий (бездействия).

Изложенное в протоколе событие административного правонарушения лишало Д.Н.А. возможности и права знать, в чём выражается противоправность его поведения, защищаться от предъявленного обвинения путём дачи объяснений и представления доказательств, заявлять ходатайства.

Указанные обстоятельства являются существенным недостатком протокола.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению должностному лицу для устранения выявленных недостатков.

Судья, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении 29 АК № 507407 от 05.03.2021, составленный полицейским-водителем 4 роты ОБ ППСП УМВД России по городу Архангельску старшим сержантом полиции С.Э.А. по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Д.Н.А., должностному лицу для устранения допущенных недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья     Ю.А. Попов