Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-54/2022 от 13.10.2022

Дело № 5-54/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном

правонарушении

20 октября 2022 г.          г. Пермь

Судья Пермского гарнизонного военного суда Трифонов Никита Ильич (614002, г. Пермь, ул. Чернышевского, 41), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении военнослужащего Управления Росгвардии по Кировской области <данные изъяты> Рычкова Андрея Ивановича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>-Б, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Рычков, являясь начальником отделения учета и комплектования штаба Управления Росгвардии по Кировской области, в нарушение требований п. 2.2 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, в установленный законом срок в полном объеме не представил в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за январь 2022 г.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания Рычков в суд не прибыл, представил в адрес суда заявление, в котором указал, что вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается.

Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, данное дело возможно рассмотреть в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Вина Рычкова в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № Рычков, являющийся начальником отделения учета и комплектования штаба Управления Росгвардии по Кировской области, не представил в органы Пенсионного фонда в установленный законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения в отношении застрахованного лица за январь 2022 г. по форме СЗВ-М до ДД.ММ.ГГГГ Данные сведения по форме СЗВ-М с типом "дополняющая" за январь 2022 г. были представлены ДД.ММ.ГГГГ

В п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Таким образом, срок предоставления данных сведений за январь 2022 г. определен не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Приказом командующего Приволжским округом войск национальной гвардии РФ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с Рычков назначен на должность начальника отделения учета и комплектования штаба Управления Росгвардии по Кировской области. В его обязанности, в числе прочего, входит организация сбора сведений, подготовка формы "Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)" и направление в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с порядками и сроками, предусмотренными ФЗ от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированному) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Таким образом, поскольку Рычков при указанных выше обстоятельствах, в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования", не представил в полном объеме в установленный данной нормой срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации за отчетный период (январь 2022 г.) сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, то его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, судьей установлено, что ошибка, допущенная при предоставлении сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, обнаружена и устранена Рычковым самостоятельно, до выявления данного недостатка отделением Пенсионного фонда.

При этом в протоколе и представленных материалах отсутствуют сведения о том, что указанные действия повлекли какие-либо негативные последствия для застрахованных лиц или системы учета в целом.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с разъяснениями, данными в абз. 3 п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, оценка малозначительности деяния должна определяться в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения и последствий от него.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного Рычковым административного правонарушения, специфику его служебной деятельности, отсутствие за период службы аналогичных правонарушений, на основании ст. 2.9 КоАП РФ считаю возможным освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности, ограничившись объявлением ему устного замечания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении начальника отделения учета и комплектования штаба Управления Росгвардии по <адрес> Рычкова Андрея Ивановича по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, прекратить на основании ст. 2.9 того же Кодекса, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, освободив его от административной ответственности, объявив устное замечание.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Центральный окружной военный суд через Пермский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                      Н.И. Трифонов