Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1866/2020 от 27.11.2020

Дело № 5-1866/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ

29 декабря 2020 года г. Межгорье РБ

Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Нагимова К.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Караулова В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении Караулова В. Н., ..., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л А:

... полицейским-кинологом ОППСП ОМВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье Х. У.М. составлен протокол об административном правонарушении АП (033) №... по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении Караулова В.Н., из которого следует, что ... в 18:20 часов Караулов В.Н. находился вне места своего проживания (пребывания), в общественном месте, а именно в транспортном средстве общего пользования, без средств индивидуальной защиты (маски), тем самым нарушил Правила поведения обязательных для исполнения гражданами, при введении режима повышенной готовности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417, Указов Главы Республики Башкортостан № УГ-111 от 18.03.2020 года, УГ-244 от 29.06.2020 года, устанавливающих правила и санитарно-эпидемиологические нормы гражданам РФ, находящихся на территории Республики Башкортостан.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Караулов В.Н., в судебном заседании полностью подтвердил факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Пояснил, что действительно находился 29.10.2020 года в 18:20 часов вне места своего проживания (пребывания), в общественном месте, а именно в транспортном средстве общего пользования, без средств индивидуальной защиты (маски). Вину свою признает.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении полицейский-кинолог ОППСП ОМВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье Ханнанов У.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В связи с чем, согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Караулова В.Н., изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

В силу части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Подпунктом 1 пункта 5 Указа Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в редакции на момент совершения правонарушения) на граждан РФ находящихся на территории Республики Башкортостан возложена обязанность: использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), в том числе, в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, а в объектах торговли, финансовых организациях, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг также использовать перчатки.

Судом установлено, что Караулов В.Н. в период режима «Повышенная готовность» нарушил обязательные требования, установленные для исполнения гражданами, при введении режима повышенной готовности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417, Указом Главы Республики Башкортостан № УГ-111 от 18.03.2020 года, а именно: ... в 18:20 часов Караулов В.Н. находился вне места своего проживания (пребывания), в общественном месте, а именно в транспортном средстве общего пользования, без средств индивидуальной защиты (маски).

Сведений о законных основаниях нахождения не по месту проживания (пребывания), Караулова В.Н. без средств индивидуальной защиты (маски) не представлено, материалы дела не содержит.

Вина Караулова В.Н. в нарушении режима использования средств индивидуальной защиты в общественном месте в период введения режима повышенной готовности, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от ...; телефонным сообщением от ... УУП фио; телефонным сообщением от ... дежурного в/ч 71111 Мавлютова; объяснением фио от ..., согласно которому он подтвердил факт того, что Караулов В.Н. находился в проезжающем через КПП №... г. Межгорье автобусе ПАЗ г/н №..., в состоянии алкогольного опьянения и без средств индивидуальной защиты (маски); рапортом УУП и ПДН Отдела МВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье фио от ... о выявлении административного правонарушения; рапортом полицейского-кинолога Отделения ППСП Отдела МВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье Х. У.М. от ... о выявлении административного правонарушения; объяснением Караулова В.Н. от ..., согласно которому он признал факт того, что находился в автомобиле марки ПАЗ в состоянии алкогольного опьянения и без средств индивидуальной защиты (маски); протоколом №... от ... о направлении на медицинское освидетельствование, согласно которому Караулов В.Н. был направлен для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения; актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения №... от ..., согласно которому у Караулова В.Н. установлено состояние опьянения; протоколом АА №... от ... об административном задержании; протоколом об административном правонарушении АП (033) №... от ..., составленным должностным лицом в отношении Караулова В.Н. по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ; фотоматериалами.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется.

Указанные обстоятельства полно и объективно отражают событие административного правонарушения и подтверждают вину Караулова В.Н.

С учетом представленных доказательств, считаю необходимым квалифицировать действия Караулова В.Н. по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания учитываю личность и имущественное положение Караулова В.Н., признание вины, характер совершенного им деяния, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность.

Кроме того, при назначении наказания учитываю, что Караулов В.Н. совершил административное правонарушение в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждается актом медицинского освидетельствования №... от ..., что является отягчающим обстоятельством, согласно п. 6 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа, полагая, что указанное наказание будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

признать Караулова В. Н., ... года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному штрафу в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан с подачей через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в ЗАТО город Межгорье в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: К.П. Нагимова

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...