Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-99/2023 от 13.02.2023

Дело № 2-99/2023

УИД 22 RS 0055-01-2023-000036-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Троицкое 11 апреля 2023 года

Троицкий районный суд Алтайского края в составе

Председательствующего судьи Зайцевой Л.Н.

При секретаре Веч М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трофимова С.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона « О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, тогда как в спорные периоды он работал машинистом(кочегаром) котельной на угле, что дает право на включение указанных периодов в специальный стаж.

В судебном заседании Трофимов С.Н. исковые требования уточнил, пояснив, что его специальный стаж в должности кочегара котельной, работающей на твердом топливе (угле), превышает 6 лет 3 месяца, в связи с чем он имеет право на досрочную страховую пенсию по достижению 58-летнего возраста. Однако ответчиком в специальный стаж не были зачтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего специальный стаж ответчиком определен 3 года 4 месяца 12 дней. Между тем в спорные периоды он выполнял работу машиниста(кочегара) котельной на твердом топливе, в том числе занятого на удалении золы, что подтверждается справкой администрации Троицкого района Алтайского края, согласно которой газификация Троицкого района началась в 2005 году, до указанной даты котельные Троицкого района работали на твердом топливе – угле. Просил обязать ответчика включить спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию с даты обращения в пенсионный орган с заявлением о ее назначении.

Представитель ответчика просил рассмотреть дело в его отсутствие, в отзыве на исковое заявление возражает против удовлетворения иска по тем основаниям, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждена документально работа котельных на угле и сланце, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по сведениям персонифицированного учета льготный характер работы не подтверждает.

Выслушав истца и его представителя, поддержавшего иск, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (Список 1991 года).

В разделе XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, предусмотрена позиция 23200000-13786 "Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы".

В разделе XXXII "Общие профессии" Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена позиция "Кочегары производственных котельных и производственных печей".

Статьей 66 Трудового кодекса РФ, а также пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 190 и пунктом 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555, предусмотрено, что основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям в трудовой книжке истец работал в Троицкой ПУЖКХ кочегаром в котельной бани с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Троицком автоотряде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем, автослесарем, в Троицком РПУ бытового обслуживания кочегаром с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Троицком МОКХ кочегаром с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные периоды в специальный стаж не зачтены со ссылкой на отсутствие подтверждения занятости полный рабочий день в должности машиниста (кочегара) котельных (на угле и сланце), в том числе занятого на удалении золы.

Периоды работы истца в Троицкой ПУЖКХ кочегаром в котельной бани с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Троицком РПУ бытового обслуживания кочегаром с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям.

Из пояснений истца следует, что в указанные периоды он выполнял обязанности кочегара котельной (на угле), связанные с удалением золы, в его обязанности входила подвозка угля на тачке вручную, забрасывание угля в топочную дверцу, чистка и удаление шлака и его вывозка из котельной вручную.

Согласно справки администрации Троицкого района от ДД.ММ.ГГГГ газификация на территории Троицкого района началась с ДД.ММ.ГГГГ, газо-блочная котельная введена в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ. До начала газификации котельные, расположенные на территории Троицкого района, отапливались твердым топливом – углем.

Согласно архивных справок, выданных 15.02.2023 года отделом по делам архивов администрации Троицкого района по документам архивного фонда производственное управление жилищно-коммунального хозяйства Троицкого райисполкома, образованное в 1965 году, реорганизовано в МУП «Троицкое МОКХ», постановлением главы Троицкого района от ДД.ММ.ГГГГ ликвидировано.     Управление бытового обслуживания, образованное в 1963 году, реорганизовано МУ «Ателье», постановлением главы Троицкого района от ДД.ММ.ГГГГ ликвидировано.

В ведомостях начисления заработной платы имеются сведения о получении истцом заработной платы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений свидетеля СЮА следует, что он работал МУП «Троицкое МОКХ» с ДД.ММ.ГГГГ и может подтвердить, что котельные предприятия в <адрес> отапливались исключительно углем до ДД.ММ.ГГГГ, когда началась газификация на территории Троицкого района.

Суд с доводами истца о работе на угле в спорные периоды котельных Троицкого ПУЖКХ и Троицкого РПУ бытового обслуживания соглашается, поскольку доказательств, свидетельствующих об использовании в спорный период какого-либо иного вида топлива в котельной, ответчиком суду представлено не было.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Троицком автоотряде подлежит частичному включению в специальный стаж.

Троицкое автотранспортное предприятие, образованное в ДД.ММ.ГГГГ, переименованное в ДД.ММ.ГГГГ в Троицкий автоотряд, в постановлением главы Троицкого района от ДД.ММ.ГГГГ ликвидировано.

Из трудовой книжки Трофимова С.Н. следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу водителем в Троицкий автоотряд, ДД.ММ.ГГГГ переведен автослесарем, ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы.

По документам архивного фонда Троицкого автотранспортного предприятия по личному составу имеется распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ о переводе Трофимова С.Н. с должности слесаря на должность кочегара с ДД.ММ.ГГГГ; распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении кочегару Трофимову С.Н. очередного отпуска за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., к работе приступить с ДД.ММ.ГГГГ, об увольнении по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, по документам архивного фонда в период с ДД.ММ.ГГГГ г.г. Трофимову С.Н. ежемесячно получал заработную плату, в ведомостях начисления заработной платы с ноября 1985 года по апрель 1987 года должность Трофимова С.Н. – кочегар.

Указанные первичные документы (ведомости начисления заработной платы, распоряжения начальника Троицкого автоотряда) подтверждают доводы истца о выполнении им работы кочегара котельной (на угле и сланце), в том числе занятого на удалении золы в период отопительных сезонов.

Учитывая, что доводы истца о работе в течение всего спорного периода кочегаром котельной на угле какими-либо бесспорными доказательствами не подтверждены, суд приходит к выводу о зачете в специальный стаж истца периодов работы кочегаром котельной на основании имеющихся письменных доказательств с ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ о переводе на должность кочегара) по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении кочегару Трофимову С.Н. отпуска и приступить к работе с ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (день увольнения).

При этом определяя дату окончания отопительного сезона ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из пояснений истца, а также пояснений свидетеля МВЯ, пояснившего, что он работал в Троицком автоотряде водителем, на территории автоотряда находилась котельная, работающая на угле, Трофимов С.Н. работал в котельной кочегаром. Отопительный сезон начинался с первыми заморозками, оканчивался в середине мая.

Отсутствие у истца документального подтверждения в виде справок, уточняющих особый (льготный) характер работы в период действия Списка №2 1956 года, не является основанием для отказа во включении спорных периодов работы в специальный стаж, поскольку отсутствие первичных документов организации, являющимися основанием для подтверждения особого характера работы, не могут быть признаны правильными, указанное обстоятельство не должно влиять на законное право гражданина в предоставлении заслуженной трудовой пенсии.

При этом периоды работы, протекавшие до ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий, отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Суд также учитывает, что названные периоды имели место до даты регистрации истца в системе персонифицированного учета.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включению в специальный стаж не подлежит в связи с отсутствием доказательств выполнения в указанный период работы, предусмотренной Списком № года.

Согласно архивной справки Т-900 от ДД.ММ.ГГГГ в приказах по личному составу начальника Троицкого МОКХ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Трофимов С.Н. не значится, в лицевых счетах за август, сентябрь 2001 года ему нет начислений заработной платы. Документы, подтверждающие особые условия труда работников на хранение в архив не поступали.

Учитывая, что с учетом включенных в специальный стаж истца пенсионным органом периодов работы 3 года 4 месяца 12 дней и зачтенных судом периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца на дату достижения им 58-летнего возраста (ДД.ММ.ГГГГ) превышает 6 лет 3 месяца, требуемых для назначения досрочной пенсии по достижению 58 лет мужчинам в порядке п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», при этом страховой стаж истца более 25 лет, индивидуальный пенсионный коэффициент более 23,4, о чем ответчик указал в решении об отказе в установлении пенсии, на дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ у Трофимова С.Н., достигшего 58-летнего возраста, возникло право на назначение досрочной страховой пенсии с указанной даты, в связи с чем требование истца о назначении досрочной страховой пенсии подлежит удовлетворению.

Подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в порядке ст.98 п.1 ГПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 рублей.

    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в специальный страховой стаж Трофимову С.Н. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу Трофимова С.Н. судебные расходы в размере 300,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.

Председательствующий Зайцева Л.Н.