Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3249/2019 ~ М-2754/2019 от 26.09.2019

Дело № 2-3249/2019 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2019 года город Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Гладких Н.В.,

при секретаре Юхимчук Ж.А.,

с участием истца Воронова В.М.,

представителя истца Уткина С.Г., допущенного к участию в процессе по устному ходатайству истца,

представителей ответчика ТСЖ «Кондратово, Культуры,6а» Горбуновой Е.В., Шестакова В.В., действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воронова В.И. к ответчику Товариществу собственников жилья «Кондратово, Культуры,6а», о признании незаконным протокола общего собрания членов ТСЖ в части, признании незаконным включении в смету заработной платы управляющего, признании незаконным действий по включению в состав административного персонала должности управляющего, признании незаконным бездействия правления по не проведению ревизии хозяйственной деятельности ТСЖ, признании незаконным бездействия председателя правления по не предоставлению реестра членов ТСЖ, возложении обязанности предоставить реестр членов ТСЖ,

УСТАНОВИЛ:

Истец Воронов В.И. обратился к ответчику Товариществу собственников жилья «Кондратово, ул. Культуры, 6а» с исковым заявлением:

о признании недействительным (незаконным) решения общего собрания членов товарищества собственников жилья от 29 марта 2019 года в части утверждения плана по ремонту и содержанию общего имущества жилого дома в 2019 году, утверждения сметы доходов и расходов товарищества собственников жилья, утверждении отчёта об исполнении сметы доходов и расходов товарищества собственников жилья за 2018 год;

о признании незаконным включения в плановую смету целевых расходов и поступлений по уставной деятельности пункта 1.1. «услуги административного персонала в виде ежемесячной заработной платы управляющего ТСЖ»;

о признании незаконными действий правления товарищества собственников жилья по включению в состав административного персонала должности управляющего ТСЖ в 2019 году;

о признании незаконным бездействия правления товарищества собственников жилья по не проведению ревизий хозяйственной деятельности товарищества собственников жилья;

о признании незаконным бездействия председателя правления товарищества собственников жилья по не предоставлению реестра членов товарищества и возложении обязанности по предоставлению реестра членов товарищества.

В обоснование предъявленных требований истец Воронов В.И. указал на то, что он является членом товарищества собственников жилья. На общем собрании членов товарищества были утверждены смета доходов и расходов товарищества, план по ремонту и содержанию общего имущества жилого дома на 2019 год, годовой отчёт о деятельности правления товарищества. Он голосовал против принятия указанных решений. Согласно принятым решениям в плановую смету расходов на 2019 год включён пункт 1.1 «Услуги административного персонала в виде ежемесячной платы управляющего ТСЖ, на содержание управляющего заложена сумма в размере 396000 рублей, в том числе с выплатой заработной платы за месяцы, предшествующие проведённому собранию (за январь, февраль, март). Члены товарищества собственников жилья не проводили выборы управляющего, не рассматривали вопрос о вознаграждении управляющего, поэтому ему не понятны необходимость включения в штат ТСЖ должности управляющего, его полномочия, значительность выплачиваемых сумм в качестве заработка, принимая во внимание, что работа председателя правления товарищества также оплачивается. Уставом товарищества не предусмотрена возможность передачи управления товариществом физическому лицу. В соответствии с Уставом товарищества он вправе получать данные о деятельности товарищества, состоянии его имущества и произведённых расходах. Представленная правлением информация для голосования не содержала данные о деятельности товарищества и производимых расходах. В составе товарищества отсутствует ревизионная комиссия, которая должна в обязательном порядке проводить ревизии финансово – хозяйственной деятельности товарищества и предоставлять общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов, отчёт о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов. Заявления членов Товарищества о включении в состав ревизионной комиссии остаются без рассмотрения. Он обращался в правление товарищества с требованием об ознакомлении с реестром членов товарищества. Такой реестр фактически не был предоставлен ему.

В судебном заседании истец Воронов В.И. и его представитель Уткин С.Г. просили об удовлетворении предъявленных требований на основании доводов, изложенных в иске.

В судебном заседании представители ответчика Товарищества собственников жилья «Кондратово, ул. Культуры, 6а» Горбунова Е.В. и Шестаков В.В. не согласились с иском по основаниям, указанным в письменных возражениях. Представители ответчика пояснили, что собрание членов товарищества проведено в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской     Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации, регламентирующими порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья. На основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом от 04 февраля 2014 года № 1-14, уведомления о предстоящих собраниях и итогах собраний размещаются на стендах в холле на первом этаже каждого подъезда. В соответствии с данным решением уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья было размещено на информационных стендах. Указанное уведомление содержало необходимую информацию: об инициаторе проведения собрания, месте и времени проведения собрания, повестке собрания. Членам Товарищества принадлежит площадь помещений, составляющая 6544,3 кв.м. В собрании приняли участие члены товарищества, которым принадлежат помещения площадью 5340 кв.м., что составляет 82 процента. При таком проценте участия общее собрание членов товарищества собственников жилья являлось правомочным. По всем вопросам повестки собрания подведены итоги, о чём составлен протокол от 29 марта 2019 года. Данный протокол был размещён на информационных стендах, в том числе в системе «ГИС ЖКХ». Протокол общего собрания и бюллетени голосования переданы в Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края. При таких обстоятельствах отсутствуют основания для признания решения собрания недействительным, поскольку не допущено существенных нарушений порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания, влияющего волеизъявления участников собрания, не допущено существенных нарушений правил составления протокола. В соответствии со статьёй 148 Жилищного кодекса Российской Федерации 30 января 2019 года правление товарищества приняло решение об утверждении штатного расписания товарищества и включении в него должности управляющего товариществом, установлении ежемесячного денежного вознаграждения управляющему в размере 33000 рублей. На общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проведённом в заочной форме в период с 12 по 17 января 2015 года, было принято решение о введении в штатное расписание должности управляющего товариществом собственников жилья с 01 января 2015 года, об утверждении обязанностей управляющего. К компетенции правления товарищества не относится вопрос о проведении ревизий хозяйственной деятельности товарищества. Ревизионная комиссия не выбрана в связи с не поступлением заявлений о желании быть избранным в соответствующую комиссию. Истцу предоставлен протокол общего собрания членов товарищества с приложениями, в том числе реестр членов товарищества, то есть истец ознакомлен с реестром членов товарищества (л.д.78-88).

Суд, выслушав объяснения истца и его представителя, представителей ответчика, изучив гражданское дело, установил следующие обстоятельства.

На общем собрании инвесторов (дольщиков) строительства многоквартирного жилого дома по адресу: деревня Кондратово, улица Культуры, дом 6А, состоявшемся 25 октября 2006 года, принято решение о создании Товарищества собственников жилья «Кондратово, ул. Культуры, 6А» и утверждении Устава товарищества, что подтверждается соответствующим протоколом общего собрания № 1.

Товарищество собственников жилья «Кондратово, ул. Культуры, 6А» является действующим юридическим лицом, что следует из Устава, сведений из Единого государственного реестра юридических лиц (том 1: л.д.89-100).

Товарищество собственников жилья «Кондратово, ул. Культуры, 6А» создано для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и, в установленных законодательством пределах, распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, что следует из Устава.

Воронов В.И. как собственник жилого помещения (квартиры ) площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, является членом Товарищества собственников жилья «Кондратово, ул. Культуры, 6А», что подтверждается реестром членов товарищества (том 1: л.д.63-64), и не оспаривалось в судебном заседании представителями ответчика.

В силу статьи 144 Жилищного кодекса Российской Федерации органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

На основании частей 1 и 4 статьи 147 Жилищного кодекса Российской Федерации руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья (часть 1). Правление товарищества собственников жилья является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества (часть 4).

Из статьи 148 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что в обязанности правления товарищества собственников жилья входят:

1) соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества;

2) контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов;

3) составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения;

4) управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им;

5) наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их;

6) заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

7) ведение реестра членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности;

8) созыв и проведение общего собрания членов товарищества;

9) выполнение иных вытекающих из устава товарищества собственников жилья обязанностей.

Аналогичные положения содержатся в Уставе Товарищества собственников жилья «Кондратово, ул. Культуры, 6А» (пункты 12.1, 12.2, 14.1-14.15).

В силу статьи 149 Жилищного кодекса Российской Федерации председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно. Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

Аналогичные положения содержатся в Уставе Товарищества собственников жилья «Кондратово, ул. Культуры, 6А» (пункты 15.1, 15.2).

Из плановой сметы целевых расходов и поступлений по уставной деятельности Товарищества собственников жилья «Кондратово, ул. Культуры, 6А» на период с 01 января по 31 декабря 2019 года следует, что в данную смету включены расходы на услуги административного персонала в виде ежемесячной заработной платы управляющего товариществом с учётом НДФЛ, а также иных отчислений, предусмотренных действующим законодательством (пункт 1.1 сметы) (том 1: л.д.8).

В судебном заседании представители ответчика пояснили, что данная смета была подготовлена правлением Товарищества собственников жилья «Кондратово, ул. Культуры, 6А» с целью её обсуждения и разрешения вопроса об утверждении на общем годовом собрании членов товарищества.

Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: деревня Кондратово, улица Культуры, дом 6А, от 20 января 2015 года № 1-15, следует, что на общем собрании собственников помещений в многоквартирном жилом доме принято решение о введении с 01 января 2015 года в штатное расписание товарищества должности управляющий ТСЖ и определении обязанностей управляющего: решение вопросов по содержанию жилого дома, проведению ремонтных работ, контроль за работой подрядных организаций, обслуживающего персонала, вопросы контроля исправности приборов учёта и их своевременной замены, прочие хозяйственные вопросы (том 2: л.д.72-75).

Должность управляющего значится в штатном расписании Товарищества собственников жилья «Кондратово, ул. Культуры, 6А» с 2015 года, что подтверждается соответствующими штатными расписаниями (том 2: л.д.114).

Правление Товарищества собственников жилья «Кондратово, ул. Культуры, 6А» приняло решение об утверждении штатного расписания с 01 февраля 2019 года и включении в него должности управляющего, принятии на должность управляющего Шестакова В.В., заключении с ним трудового договора и определении ежемесячного денежного вознаграждения управляющего с последующим выставлением на утверждение размера вознаграждения в составе сметы доходов и расходов товарищества на 2019 год на общем собрании членов товарищества, что следует из протокола собрания правления товарищества от 30 января 2019 года (том 2: л.д.112-113).

В судебном заседании представители ответчика пояснили, что управляющий работал в 2015году, затем уволился, однако, эта должность не была упразднена. Данная должность не отражалась в штатных расписаниях за 2016-2017-2018годы, так как управляющий в эти периоды не работал. Эти обстоятельства не отрицались истцом.

Анализируя установленные обстоятельства, положения закона и Устава Товарищества собственников жилья «Кондратово, ул. Культуры, 6А», суд полагает, что должность управляющего введена в штатное расписание указанного товарищества на основании решения собственников помещений в многоквартирном жилом доме, которое является обязательным для исполнения; составление сметы доходов и расходов на соответствующий год товарищества и предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения, наём работников являются обязанностями правления товарищества.

При таком положении суд считает, что правление товарищества правомерно включило в смету расходов и доходов товарищества расходы на выплату вознаграждения управляющему, в том числе правомерно включило в штатное расписание на 2019 год должность управляющего товариществом, поскольку данные действия были совершены органом управления товарищества для исполнения возложенных на него обязанностей и исполнения решения собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

При этом суд считает, что утверждение истца о том, что управление товариществом могло быть поручено исключительно управляющей организации, не имеет юридической значимости, так как закон и Устав Товарищества собственников жилья «Кондратово, ул. Культуры, 6А» не содержат запрета на учреждение должности управляющего товариществом и принятия на данную должность физического лица с утверждением в установленном порядке размера вознаграждения такого работника и его обязанностей.

Соответственно, суд полагает, что требования истца о признании незаконным включения в плановую смету целевых расходов и поступлений по уставной деятельности пункта 1.1. «услуги административного персонала в виде ежемесячной заработной платы управляющего ТСЖ»; о признании незаконными действий правления товарищества собственников жилья по включению в состав административного персонала должности управляющего ТСЖ в 2019 году не являются правомерными.

Воронов В.И. обращался к председателю правления Товарищества собственников жилья «Кондратово, ул. Культуры, 6А» с заявлением о предоставлении реестра членов товарищества, что следует из соответствующего заявления от 12 августа 2019 года (том 1: л.д.121) и не отрицалось представителем ответчика в судебном заседании.

Из ответа на указанное обращение Воронова В.И. следует, что Товарищество собственников жилья «Кондратово, ул. Культуры, 6А» предложило Воронову В.И. ознакомиться с документами в приёмной товарищества 20 сентября 2019 года в период с 20 до 21 часа (том: л.д.125-126).

В судебном заседании истец Воронов В.И. пояснил, что он получил от ответчика реестр членов товарищества уже в судебном заседании, и повторно предоставлять ему еще один экземпляр реестра нет необходимости.

Оценивая указанные обстоятельства, суд полагает, что с момента получения истцом требуемого им реестра членов товарищества прекратилось бездействие ответчика Товарищества собственников жилья «Кондратово, ул. Культуры, 6А», в том числе председателя правления товарищества, поскольку заявителю был дан ответ на обращение, запрошенный документ фактически предоставлен в распоряжение Воронова В.И.

При таком положении суд не находит правовых оснований для удовлетворения требования истца о признании незаконным бездействия правления товарищества собственников жилья, в том числе председателя правления товарищества, по не предоставлению реестра членов товарищества и возложении обязанности по предоставлению реестра членов товарищества.

Из статьи 150 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья избирается общим собранием членов товарищества не более чем на два года. В состав ревизионной комиссии товарищества собственников жилья не могут входить члены правления товарищества (часть 1).

Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья: проводит не реже чем один раз в год ревизии финансовой деятельности товарищества; представляет общему собранию членов товарищества заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; представляет общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов; отчитывается перед общим собранием членов товарищества о своей деятельности.

Аналогичные положения содержатся в Уставе Товарищества собственников жилья «Кондратово, ул. Культуры, 6А» (пункты 12.3, 16.1 – 16.4.3).

На общем собрании инвесторов (дольщиков) строительства многоквартирного жилого дома по адресу: деревня Кондратово, улица Культуры, дом 6А, состоявшемся 25 октября 2006 года, принято решение о создании Товарищества собственников жилья «Кондратово, ул. Культуры, 6А», утверждении Устава товарищества, в том числе принято решение об избрании ревизионной комиссии, что подтверждается соответствующим протоколом общего собрания № 1 (том 3: л.д.78-83).

Срок полномочий данной ревизионной комиссии истёк.

Из заявлений о включении в состав ревизионной комиссии следует, что собственник квартиры ФИО8 и собственник квартиры ФИО9 выражали желание быть избранными в ревизионную комиссию Товарищества собственников жилья «Кондратово, ул. Культуры, 6А» (том 1: л.д.69-70).

Ответчик Товарищество собственников жилья «Кондратово, ул. Культуры, 6А» не представило доказательства того, что оно выступало инициатором постановки перед общим собранием членов товарищества вопроса об избрании ревизионной комиссии после истечения полномочий предыдущей комиссии и предложении кандидатов в состав данной комиссии, в том числе непринятия решения по такому вопросу общим собранием членов товарищества.

Документы, представленные ответчиком и подтверждающие заключение договора на оказание товариществу собственников жилья бухгалтерских услуг организацией, выполнение данной организацией проверок использования денежных средств, поступающих в товарищество, и оказание соответствующих услуг, не свидетельствуют о проведении ревизий финансовой деятельности товарищества, поскольку такая деятельность должна проводиться ежегодно специально уполномоченным органом товарищества, указывают на исполнение правлением товарищества обязанности по ведению бухгалтерского учёта и бухгалтерской отчетности (том 2: л.д.76-77, 105-106).

Принимая во внимание, что избрание и деятельность ревизионной комиссии предусмотрена действующим Уставом Товарищества собственников жилья «Кондратово, ул. Культуры, 6А», суд полагает, что правление товарищества фактически допустило бездействие, выразившееся в неисполнении обязанности по соблюдению товариществом законодательства и требований устава товарищества.

При таком положении суд считает, что возражения ответчика о том, что члены товарищества собственников жилья не подают заявления о включении в состав кандидатов на избрание в состав ревизионной комиссии, правление товарищества не уполномочено на проведение ревизий финансовой деятельности товарищества, не являются юридически значимыми и опровергаются имеющимися доказательствами.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требование о признании незаконным бездействия правления товарищества, в том числе и самого Товарищества собственников жилья, выразившееся в отсутствии действий по организации избрания и деятельности ревизионной комиссии, является правомерным.

Согласно части 1 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

Из части 2 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся:

1) внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции;

2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

3) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий;

4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;

5) утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов;

6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;

7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;

8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана;

8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

8.2) утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества;

8.3) утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества;

9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества;

11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества;

12) утратил силу (Федеральный закон от 27.09.2009 № 228-ФЗ);

13) другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в части 2 настоящей статьи также может быть отнесено решение иных вопросов (часть 3). Общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества (часть 4).

Аналогичные положения содержатся в пунктах 13.7 – 13.8 Устава Товарищества собственников жилья «Кондратово, ул. Культуры, 6А».

На основании части 1.1 статьи 146 Жилищного кодекса Российской Федерации положения статей 45 – 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.

Из статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации следует:

решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса) (пункт 1);

при наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания (пункт 2);

о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания (пункт 3);

в протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол (пункт 4).

в протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: 1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; 2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, подписавших протокол (пункт 5).

В силу частей 3 и 4 статьи 146 Жилищного кодекса Российской Федерации правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нём присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества (часть 3). Решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 2 статьи 145 настоящего Кодекса, принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей (часть 4).

Аналогичные положения содержатся в пунктах 13.4 и 13.9 Устава Товарищества собственников жилья «Кондратово, ул. Культуры, 6А».

Согласно части 6 статьи 146 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путём проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса.

Аналогичные положения содержатся в пункте 13.11 Устава Товарищества собственников жилья «Кондратово, ул. Культуры, 6А».

Из протокола от 29 марта 2019 года № 1 – 19 общего собрания членов Товарищества собственников жилья «Кондратово, ул. Культуры, 6А», следует, что проведено годовое общее собрание членов указанного товарищества очно – заочной форме (в форме очно – заочного голосования). Инициатором проведения общего собрания членов ТСЖ являлось правление товарищества. Очная часть общего собрания членов товарищества проведена 21 февраля 2019 года, заочная часть голосования проведена в период с 22 февраля по 20 марта мая 2019 года. Подсчёт количества голосов, которым обладает каждый член товарищества, осуществлялся по правилу, предусмотренному пунктом 13.3 Устава: один голос равен десяти квадратным метрам площади помещения с округлением до одного голоса площади помещение от 5 до 10 метров. Общее количество голосов членов товарищества составляет 650 голосов, количество голосов членов товарищества, принявший участие в собрании, составило 533 голоса, кворум составил 82 процента.

На собрании членов товарищества рассматривалось 9 вопросов, в том числе:

об утверждении плана по ремонту и содержанию общего имущества жилого дома в 2019 году (четвёртый вопрос): за принятие данного решения проголосовало 89,12 процентов голосов членов товарищества, принявших участие в голосовании, от общего числа голосов членов товарищества;

об утверждении сметы доходов и расходов товарищества на 2019 год (пятый вопрос): за принятие данного решения проголосовало 75,05 процентов голосов членов товарищества, принявших участие в голосовании, от общего числа голосов членов товарищества;

об утверждении отчёта об исполнении сметы доходов и расходов товарищества на 2018 год (шестой вопрос): за принятие данного решения проголосовало 84,24 процента голосов членов товарищества, принявших участие в голосовании, от общего числа голосов членов товарищества;

об утверждении на 2019 год ежемесячного вознаграждения председателя правления товарищества, осуществляющего функции по управлению товариществом (седьмой пункт): за принятие данного решения проголосовало 63,41 процента голосов членов товарищества, принявших участие в голосовании, от общего числа голосов членов товарищества;

об утверждении годового отчёта о деятельности правления товарищества (девятый пункт): за принятие данного решения проголосовало 80,68 процентов голосов членов товарищества, принявших участие в голосовании, от общего числа голосов членов товарищества (том 1: л.д.15-16; том 2: л.д.122-125).

Из содержания иска следует, что истец Воронов В.И. оспаривает решения общего собрания членов Товарищества собственников жилья «Кондратово, ул. Культуры, 6А», оформленные протоколом от 29 марта 2019 года в части решений, принятых по вопросам 4 – 7, 9.

Оценивая содержание вопросов, поставленных на голосование на общем собрании членов Товарищества собственников жилья «Кондратово, ул. Культуры, 6А», суд считает, что разрешение данных вопросов отнесено Жилищным кодексом Российской Федерации к компетенции общего собрания членов товарищества. Решение по этим вопросам подлежит принятию большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.

В силу пункта 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско – правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

На основании пункта 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско – правового сообщества.

Воронов В.И. принимал участие в голосовании, проводившемся в период с 22 февраля по 20 марта 2019 года, проголосовав против принятия предложений по всем вопросам, поставленным на голосование, что следует из соответствующего бюллетеня (том 1: л.д.154-155).

Иск об оспаривании решений общего собрания Товарищества собственников жилья «Кондратово, ул. Культуры, 6А», оформленные протоколом от 29 марта 2019 года, подан 26 сентября 2019 года, то есть до истечения шести месяцев со дня составления протокола данного общего собрания.

В силу пункта 6 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

Воронов В.И. уведомил в письменной форме участников Товарищества собственников жилья «Кондратово, ул. Культуры, 6А» о намерении оспорить в судебном порядке решения общего собрания Товарищества собственников жилья «Кондратово, Культуры, 6А», оформленные протоколом от 29 марта 2019 года, что следует из соответствующего уведомления, почтовых квитанций, расписок (л.д.27-62).

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Из статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско – правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Из положений статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть 1);

количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3);

голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса (часть 5);

при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался» (часть 5.1);

при голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом (часть 6).

В соответствии с положениями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о соблюдении порядка подготовки, созыва и проведения общего собрания, лежит на ответчике.

В силу пункта 1 статьи 146 Жилищного кодекса Российской Федерации уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: деревня Кондратово, улица Культуры, дом 6А, от 04 февраля 2014 года № 1-14, следует, что на общем собрании собственников помещений в многоквартирном жилом доме принято решение об изменении порядка уведомления собственников о предстоящих собраниях и итогах собраний и утверждении следующего порядка: уведомлять собственников о предстоящих собраниях путём размещения уведомления на информационных стендах в холле на первом этаже каждого подъезда; такое уведомление считать надлежащим (том 2: л.д.97-101).

    Уведомление о проведении в период с 21 февраля по 20 марта 2019 года в очно – заочной форме общего годового собрания членов Товарищества собственников жилья «Кондратово, ул. Культуры, 6А» было размещено 09 февраля 2019 года на информационных стендах, находящихся на первых этажах в подъезде многоквартирного жилого дома, что подтверждается фототаблицами (том 1: л.д.103-108; том 2: л.д.142).

Данное обстоятельство не оспаривалось истцом.

    Таким образом, суд полагает, что порядок уведомления и срок уведомления членов товарищества собственников жилья о предстоящем общем собрании в период с 21 февраля по 20 марта 2019 года, установленные законом и решением общего собрания членов товарищества, не может быть признан нарушенным.

    В соответствии с пунктом 13.3 Устава Товарищества собственников жилья «Кондратово, ул. Культуры, 6А» каждый член товарищества обладает количеством голосов, исходя из соотношения 10 кв.м. общей площади равно одному голосу; возможно округление площади от 5 до 10 кв.м. до одного голоса.

    Согласно реестрам членов Товарищества собственников жилья «Кондратово, ул. Культуры, 6А», протоколу общего собрания членов Товарищества собственников жилья «Кондратово, ул. Культуры, 6А» от 29 марта 2019 года № 1-19 и таблице подсчёта голосов площадь многоквартирного дома, принадлежащая членам Товарищества собственников жилья, составляет 6544,3 кв.м.; указанной площади соответствует 650 голосов; в голосовании приняли участие члены товарищества, имеющие в собственности помещения общей площадью 5340 кв.м., что соответствует 533 голосам с учётом округления, исходя из правил подсчёта голосов, указанных в Уставе товарищества и протоколе (1 голос равен 10 кв.м. общей площади помещения) (том 2: л.д.122-125, 138-141).

    Арифметический подсчёт площадей помещений многоквартирного дома, принадлежащих членам Товарищества собственников жилья, указывает на то, что площадь многоквартирного дома, принадлежащая членам Товарищества собственников жилья, составляет 6544,3 кв.м. (том 2: л.д.138-139).

    Соответственно, согласно правилам подсчёта количества голосов с учётом округления, установленным Уставом товарищества, указанная площадь должна соответствовать 654 голосам, которые имеют все члены товарищества собственников жилья.

Арифметический подсчёт площадей помещений многоквартирного дома, принадлежащих членам Товарищества собственников жилья, принявшим участие в голосовании, указывает на то, что площадь многоквартирного дома, принадлежащая таким членам Товарищества собственников жилья, составляет 5340 кв.м. (том 2: л.д.140-141).

    При таком положении суд считает, что в голосовании на общем собрании членов Товарищества собственников жилья «Кондратово, ул. Культуры, 6А», проведённом в период с 21 февраля по 20 марта 2019 года, приняли участие члены товарищества, обладающие 81,5 процентом голосов от общего числа голосов (533 / 654 х 100 % или 5340 кв.м. / 6544,3 кв.м. х 100 %).

Оценивая решения членов Товарищества собственников жилья «Кондратово, ул. Культуры, 6А», оформленные бюллетенями голосования, суд полагает, что решения членов товарищества оформлены без нарушения закона, поскольку каждый бюллетень содержит сведения о лице, участвующем в голосовании, сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в многоквартирном доме; по каждому вопросу участвующим в голосовании членом товарищества оставлен только один из возможных вариантов голосования, то есть каждый бюллетень свидетельствует об определённом волеизъявлении участника голосования (том 1: л.д.130-244; том 2: л.д.1-58).

Учитывая изложенное, суд находит, что в голосовании на общем собрании членов Товарищества собственников жилья «Кондратово, ул. Культуры, 6А» приняли участие собственники помещений в данном доме, обладающие более пятидесяти процентов голосов от общего числа голосов.

Следовательно, общее собрание членов Товарищества собственников жилья «Кондратово, ул. Культуры, 6А», проведённое в период с 21 февраля по 20 марта 2019 года, являлось правомочным для решения вопросов, поставленных на голосование, при этом незначительная неточность при определении общего количества голосов имевшихся у членов товарищества не могла повлиять на наличие кворума на общем собрании.

Проверяя распределение голосов членов товарищества, отданных по каждому вопросу, поставленному на голосование, и их подсчёт, суд находит, что такое распределение и подсчёт произведены правильно, за исключением подсчёта голосов по пятому вопросу.

Суд считает, что при подсчёте голосов по пятому вопросу допущена арифметическая ошибка в определении количества голосов, отданных против принятия предложения по пятому вопросу об утверждении сметы доходов и расходов товарищества на 2019 год.

Согласно подсчёту, произведённому судом, против принятия предложения по пятому вопросу фактически отданы 107 голосов.

Учитывая данное обстоятельство, суд считает, что данная арифметическая ошибка не может повлиять на результат голосования по пятому вопросу, поскольку количество голосов, отданных за принятие решения по пятому вопросу, подсчитано правильно, за принятие предложения проголосовало большинство участников собрания.

Оценивая содержание письменного протокола общего собрания членов Товарищества собственников жилья «Кондратово, ул. Культуры, 6А» от 29 марта 2019 года, суд находит, что результаты голосования, отражённые в протоколе, с учётом арифметической ошибки, допущенной при подсчёте голосов, не свидетельствуют о существенного нарушения правил его составления, поскольку данный документ содержит все необходимые положения, предусмотренные законом (статьёй 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации), арифметическая ошибка не повлияла на результат голосования в целом, в том числе принятию решения по пятому вопросу (том 1: л.д.15-16; том 2: л.д.122-125).

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд не находит правовых оснований для признания недействительным решений, принятых на общем собрании членов Товарищества собственников жилья «Кондратово, ул. Культуры, 6А», проведённом в период с 21 февраля по 20 марта 2019 года, поскольку не установлены существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; существенное нарушение правил составления протокола; решения на собрании принимались при наличии необходимого кворума и по вопросам, относящимся к компетенции собрания и включенным в повестку дня; принятые решения не противоречат основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при предъявлении физическим лицом иска неимущественного характера подлежит уплате государственная пошлина в размере 300 рублей.

Истец уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей, что подтверждается платёжным документом (л.д.2).

Следовательно, при удовлетворении иска имеются правовые основания для взыскания с ответчика в пользу истца расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Воронова В.И. удовлетворить частично.

    Признать незаконным бездействие Товарищества собственников жилья «Кондратово, Культуры,6а» по не проведению ревизии финансовой (хозяйственной) деятельности товарищества.

Требования истца о признании незаконным: решения общего собрания членов ТСЖ «Кондратово, Культуры,6а», оформленного протоколом № 1-19 от 29 марта 2019года в части утверждения плана по ремонту и содержанию общего имущества жилого дома в 2019 году, утверждения сметы доходов и расходов товарищества, утверждения отчета об исполнении сметы доходов и расходов товарищества на 2018год; признании незаконным включения в плановую смету целевых расходов и поступлений по уставной деятельности пункта 1.1. «услуги административного персонала» в виде ежемесячной заработной платы управляющего ТСЖ; признанию незаконным действий правления ТСЖ «Кондратово, Культуры,6а» по включению в состав административного персонала должности управляющего ТСЖ в 2019году; признании незаконным бездействия председателя правления товарищества по не предоставлению истцу реестра членов ТСЖ, и возложении обязанности по направлению истцу реестра членов ТСЖ, оставить без удовлетворения.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Кондратово, Культуры,6а», в пользу Воронова В.И. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Судья Пермского районного суда (подпись) Н.В. Гладких

СПРАВКА

Мотивированное решение составлено 12 декабря 2019года.

Судья Пермского районного суда (подпись) Н.В. Гладких

Копия верна:

Судья Н.В. Гладких

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела № 2-3249/2019

Пермского районного суда Пермского края.

УИД: 59RS0008-01-2019-003709-22

2-3249/2019 ~ М-2754/2019

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Воронов Виктор Иванович
Ответчики
ТСЖ "Кондратово, Культуры,6а"
Суд
Пермский районный суд Пермского края
Судья
Гладких Надежда Васильевна
Дело на сайте суда
permsk--perm.sudrf.ru
26.09.2019Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
26.09.2019Передача материалов судье
30.09.2019Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
17.10.2019Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд
17.10.2019Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
17.10.2019Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
12.11.2019Предварительное судебное заседание
12.11.2019Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
29.11.2019Предварительное судебное заседание
03.12.2019Судебное заседание
05.12.2019Судебное заседание
12.12.2019Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
18.12.2019Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
21.07.2020Дело оформлено
28.07.2020Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее