Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-506/2022 от 26.10.2022

Дело № 5-506/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос. Ола         3 ноября 2022 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Власенко О.В., рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: пос. Ола, ул. Советская, д. 32, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора муниципального казенного учреждения общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа п. Ола» Ивченко В.В., <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшейся,

у с т а н о в и л:

Директор муниципального казенного учреждения общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа п. Ола» (далее - МКОУ «СОШ п. Ола») Ивченко В.В. 18.01.2022 в пос. Ола Ольского района Магаданской области, ул. Ленини, д. 52, в нарушение требований, установленных п.2 ст.8, п.2.2 ст.11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предоставила в установленный законом срок 17.01.2022 в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за декабрь 2021 года на бумажном носителе.

По данному факту в отношении Ивченко В.В. составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ.

Ивченко В.В., будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, пояснив, что с протоколом согласна.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно п.2.2 ст.11 2.2. Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с п.2 ст.8 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь в случае, если численность работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за предшествующий отчетный период превышает 10 человек, представляет сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении № 87/1302 от 11.10.2022 следует, что Ивченко В.В., являясь директором МКОУ «СОШ п. Ола», представила сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за декабрь 2021 года в отношении 110 застрахованных лиц 17.01.2022 на бумажном носителе. Форма СЗВ-М за декабрь 2021 года в электронном виде, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью в территориальный орган ПФР не представлена.

Протокол составлен уполномоченным лицом, о времени и месте составления протокола Ивченко В.В. извещена, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления. Существенных недостатков, которые могли бы повлечь его недействительность, протокол не содержит.

Согласно копии сведений о застрахованных лицах за декабрь 2021 года, страхователь МКОУ «СОШ п. Ола» представил в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) сведения по форме СЗВ-М в отношении 110 лиц 17.01.2022 на бумажном носителе, подписанные директором МКОУ «СОШ п. Ола» и заверенные печатью учреждения.

Сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2021 года в отношении 110 лиц были представлены МКОУ «СОШ п. Ола» в электронном виде 02.12.2021.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что они законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела.

Совокупностью вышеуказанных доказательств подтверждается, что Ивченко В.В. были нарушены требования п.2 ст.8, п.2.2 ст. 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», поскольку она не предоставила в установленном порядке сведения по форме СЗВ-М в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонное).

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Выпиской из ЕГРЮЛ подтверждается, что руководителем МКОУ «СОШ п. Ола» является директор Ивченко В.В.

Таким образом, директор МКОУ «СОШ п. Ола» Ивченко В.В., будучи должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, подлежит привлечению к административной ответственности как должностное лицо и ее деяние судья квалифицирует по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как не предоставление в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность Ивченко В.В., привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Ивченко В.В., при рассмотрении дела не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности правонарушителя, судья полагает возможным назначить Ивченко В.В. наказание в виде штрафа, в пределах санкции ст.15.33.2 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Назначить директору муниципального казенного учреждения общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа п. Ола» Ивченко В.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Магаданской области, л/с 04474010010), ИНН 4900000434, КПП 490901001, номер счета получателя (номер казначейского счета) 03100643000000014700, банк получателя - Отделение Магадан Банка России // УФК по Магаданской области г. Магадан, БИК 014442501, номер счета банка получателя средств (номер счета ЕКС) 40102810945370000040, ОКТМО 44702000000, код бюджетной классификации 39211601230060000140.

Разъяснить Ивченко В.В., что согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция (платежное поручение) предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок к правонарушителю могут быть применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья     подпись О.В. Власенко