Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-168/2022 от 04.02.2022

Дело ...

...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

... ...

Судья Луховицкого районного суда ... Борзов Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Н.А.В., ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и пребывающего по адресу: ..., гражданина РФ,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

... определением Плавского районного суда Т. ..., было удовлетворено ходатайство лица привлекаемого к административной ответственности Н.А.В. и дело об административном правонарушении было передано по подведомственности в Луховицкий районный суд ... для рассмотрения по существу.

... в 13 час. 48 мин. гражданин Н.А.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Т. ... в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих в период распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19), а именно Н.А.В. находился в помещении торгового зала магазина «Пятерочка», по адресу: Т. ..., без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска, респиратор и иное средство защиты органов дыхания), в нарушение п. п. «ф» п. 1 ст. 11 Федерального закона от ... № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. п. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... ..., п. 3 Т. ... от ... ... (ред. от ...) «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Т. ...».

В судебное заседание Н.А.В. не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался по известному суду месту жительства, судебная корреспонденция возвращена в суд, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, в связи с чем, полагаю возможным, в силу ст. 25.1 КоАП РФ, рассмотреть дело в отсутствие Н.А.В.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, извещено судом надлежащим образом. Неявка указанного лица не является препятствием для рассмотрения жалобы.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

С субъективной стороны совершение правонарушения возможно как умышленно, так и по неосторожности.

Субъектом данного правонарушения могут являться граждане, должностные и юридические лица.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от ... № 68-ФЗ (в редакции от ...) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ... ....

Правила предусматривают, в том числе, обязанность граждан соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а также выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций (п. п. «а, б» п. 3 Правил). Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с п. п. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п. п. «б» п. 6 ст. 4.1, п. п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ... № 68-ФЗ (в редакции от ...) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с абз. 1 п. 3 Т. ... от ... ... (ред. от ...) «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Т. ...», в целях защиты здоровья, прав и законных интересов граждан в сфере охраны здоровья на граждан, находящихся на территории Т. ..., возложена обязанность использовать надлежащим образом (путем крепления средства индивидуальной защиты органов дыхания на переносице, закрывая все органы дыхания) средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) либо защитные экраны для лица при нахождении в местах общего пользования (в зданиях, строениях, сооружениях, иных объектах), на всех объектах розничной торговли, в медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на остановочных павильонах (платформах).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от ... № 68-ФЗ (в редакции от ...) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении ... от ..., а также вина Н.А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается: фотоматериалом, из которого усматривается, что гражданина находился в помещении магазина без лицевой маски; рапортом от ... ППС МО МВД РФ «Плавский».

Оценивая в совокупности имеющиеся доказательства, суд считает, что виновность Н.А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, полностью нашла свое подтверждение. Все доказательства по делу получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, оснований не доверять им у суда не имеется.

Действия Н.А.В. суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении Н.А.В. наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, сведения о личности виновного, обстоятельства, влияющие на степень его ответственности.

В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Доводов и доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, не представлено.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание на граждан в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Учитывая требования пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, полагаю возможным назначить наказание Н.А.В. в виде предупреждения.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Н.А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.С. Борзов