Дело № 2-24/2019
УИН 24RS0046-01-2019-004967-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 апреля 2021 года г. Красноярск
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Милуш О.А.
при секретаре Казаковой А.В.,
с участием истца Иванова С.В., представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) Носыревой Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Иванова Сергея Валерьевича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Красноярска о признании решения УПФР в Свердловском районе г. Красноярска об отказе в назначении пенсии незаконным, включении оспариваемых периодов работы в специальный стаж, о назначении страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Иванов С.В. с учетом уточнения заявленных исковых требований (л.д. 42) обратился в суд с иском к Управлению ПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное), в котором окончательно просил:
- признать решение УПФР в Свердловском районе г. Красноярска от 16.08.2019 года № об отказе в назначении пенсии незаконным;
- включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы:
- с 28.03.1983 года 26.04.1983 года в должности слесаря по ремонту котельного оборудования в цехе паросиловой теплоцентрали в АО «Красноярский металлургический завод»;
- с 25.07.1985 года по 26.10.1989 года в должности слесаря по ремонту оборудования в цехе котельной в АО «Красноярский металлургический завод»;
- с 27.10.1989 по 30.11.1992 мастером по ремонту оборудования в цехе котельной АО «КраМЗ»;
- с 22.01.1993 по 03.06.1995 слесарем по ремонту парогазотурбинного оборудования ТЭЦ-3;
- с 01.11.1995 по 18.06.1996 механиком, сменным мастером котельной №1 Муниципального предприятия котельных и тепловой сетей;
- с 17.11.1997 по 18.02.1999 мастером по ремонту и обслуживанию систем вентиляции, водопроводно-отопительных систем и канализации ОАО «Химик»;
- с 15.08.2000 года по 31.08.2000 года в должности производственного мастера ТСЦ в ОАО «Металлургический завод «Сибэлектросталь»;
- с 01.09.2000 года по 30.11.2000 года в должности слесаря по ремонту оборудования котельной и топливоподачи ТСЦ в ОАО «Металлургический завод «Сибэлектросталь»;
- с 01.12.2000 года по 03.06.2001 года в должности мастера производственного участка (котельной) ТСЦ в ОАО «Металлургический завод «Сибэлектросталь»;
- с 13.06.2001 года 28.09.2001 года в должности мастера производственного участка котельной ТСЦ в ОАО «Металлургический завод «Сибэлектросталь»;
- с 29.09.2000 года по 31.01.2002 года в должности мастера производственного участка котельной и мазутного хозяйства в ОАО «Красноярский металлургический комбинат «Сибэлектросталь»;
- с 26.03.2002 года по 31.08.2003 года в должности слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования в котельном цехе в АО «Красноярский металлургический завод»;
- с 08.09.2009 года по 27.04.2015 года в должности мастера котельного цеха в ООО «Фрмэнерго»-ТЭЦ;
- возложить обязанность на ответчика назначить Иванову С.В. трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением – 17.05.2019 года.
Требования мотивированы тем, что Иванов С.В. 17.05.2019 года обратился в УПФ (ГУ) в Свердловском районе г.Красноярска (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, в связи с тем, что отработал во вредных условиях труда фактически в вышеуказанных должностях. Однако, решением пенсионного органа от 16.08.2019 года № № в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». Вместе с тем, истец полагает данный отказ незаконным, поскольку в указанные периоды времени он работал полный рабочий день непосредственно в вышеуказанных должностях, где на него осуществлялось воздействие вредных факторов производства.
В судебном заседании истец Иванов С.В. исковые требования поддержал в полном объеме, указывая, что в заявленные периоды полный рабочий день был занят во вредных условиях труда, отсутствие документального подтверждения, непредставление надлежащих сведений работодателем в пенсионный орган не может отражаться на праве на получение пенсии, не является виной работника.
В судебном заседании представитель ответчика УПФ (ГУ) РФ в Свердловском районе г. Красноярска – Носырева Е.О. (полномочия проверены) поясняла, что исковые требования ответчик не признает по основаниям, изложенным в отзыве, согласно которому 17.05.2019 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением комиссии от 16.08.2019 № в назначении досрочной страховой пенсии по старости Иванову С.В. было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. При определении права на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, следует руководствоваться Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (за период работы до 01.01.1992) и Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. Согласно разделу XIV Списка №2 (от 22.08.1956 N 1173), предусмотрены слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления. Разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка №2 (от 26.01.1991 N 10) (код позиции 2140000а-18455) предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, в данном случае не имеет значения наименование профессии, но должно быть документальное подтверждение занятости на ремонте или обслуживании конкретного оборудования. Перечень указанного оборудования содержится в ЕТКС, в тарифно-квалификационных характеристиках для профессий «слесарь по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов», «слесарь по ремонту оборудования топливоподачи» и «слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования». При этом, если в трудовой книжке истца имеется запись о работе соответствующей Спискам, необходимо документальное подтверждение такой работы полный рабочий день (не менее 80 % рабочего времени), справка, уточняющая особый характер или условия труда с указанием на основания для ее выдачи.
С учетом изложенного, УПФР в Свердловском районе г. Красноярска не приняты к зачету в стаж по Списку №2 следующие периоды работы истца: в АО КраМЗ: 28.03.1983-26.04.1983, слесарь по ремонту оборудования в цехе паросиловой теплоцентрали, согласно акту слесарь по ремонту котельного оборудования в цехе 19.
25.07.1985-26.10.1989 слесарь по ремонту оборудования в цехе котельной, согласно акту, с 21.12.1985 установлен 5 разряд слесаря ремонтника в том же цехе, с 01.07.1987 в связи с введением новых тарифных условий труда установлен 4 разряд слесаря ремонтника в том же цехе.
26.03.2002-31.08.2003 слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования в котельном цехе.
Согласно акту проверки: в штатных расписаниях 1983-1988 гг. цеха №19 (котельного) предусмотрены: участок топливоподачи закреплением должности «слесарь по ремонту оборудования топливоподачи» и участок механоремонтной службы с закреплением должностей «слесарь по обслуживанию и ремонту котельного оборудования», «слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования».
В штатном расписании 1989 структурно выделен участок «механо-ремонтная служба с закреплением должности «слесарь-ремонтник».
В штатном расписании 2001 структурно выделен участок «механоремонтная служба» с закреплением должности «слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования»
В штатном расписании 2003 структурно выделен участок «механо-ремонтная служба» с закреплением должности «слесарь, занятый на обслуживании, ремонте парогазотурбинного оборудования».
Согласно акту приказы о закреплении за ремонтом оборудования отсутствуют, с 17.07.1985 должность согласно приказов по личному составу значится «слесарь ремонтник» (в штатном расписании не значится).
На индивидуальном лицевом счете сведения представлены страхователем рег.номер № с 26.03.2002-31.08.2003 общим стажем.
ОАО «Металлургический завод «Сибэлектросталь»:
31.08.2000 производственный мастер ТСЦ,
30.11.2000 слесарь по ремонту оборудования котельной и топливоподачи ТСЦ,
03.06.2001 мастер производственного участка (котельной) ТСЦ,
28.09.2001 мастер производственного участка котельной ТСЦ. Согласно ответу УПФР в Кировском районе страхователь ликвидирован 20.07.2006. Согласно документам наблюдательного дела паросиловое хозяйство представлено одним теплосиловым цехом, структурное деление на цехи, указанные в Списках отсутствуют. Согласно штатному расписанию в теплосиловом цехе предусмотрены участки: участок котельной включает в себя химводоочистку и мазутное хозяйство с соответствующим оборудованием, которое не является котельным. В связи этим оснований для предоставления пенсионных льгот производственным мастерам ТСЦ, слесарям по ремонту оборудования котельной и топливоподачи, мастерам производственного участка ТСЦ не имеется.
На индивидуальном лицевом счете сведения представлены страхователем ркг.номер № с 15.08.2000-28.09.2001 общим стажем.
29.09.2000-31.01.2002 мастер производственного участка котельной и мазутного хозяйства в ОАО «Красноярский металлургический комбинат «Сибэлектросталь». Согласно ответу УПФР в Кировском районе страхователь ликвидирован 31.08.2004.
Согласно документам наблюдательного дела паросиловое хозяйство представлено одним теплосиловым цехом, структурное деление на цехи, указанные в Списках отсутствуют. Участок котельной и мазутного хозяйства включает в себя химводоочистку и мазутное хозяйство с соответствующим оборудованием, которое не является котельным. В связи с этим, оснований для предоставления пенсионных льгот мастерам производственного участка котельной и мазутного хозяйства ТСЦ не имеется.
На индивидуальном лицевом счете сведения представлены страхователем рег. номер № с 29.09.2001 по 31.01.2002 общим стажем.
08.09.2009-27.04.2015 мастер котельного цеха в ТЭЦ ООО «Фармэнерго». Справка, уточняющая особый характер работы застрахованным лицом не предоставлена.
В соответствии с действующим законодательством правом на досрочное назначение пенсии по разделу XIII Списка №2, утвержденного постановлением Министров СССР от 26.01.1991 №10 (код позиции 21400006-23398), пользуются мастера, старшие мастера производственных участков котельных, турбинных (газотурбинных), пылеприготовительных цехов, а также цехов топливоподачи при условии применения твердого топлива.
На индивидуальном лицевом счете сведения представлены страхователем рег. номер № с 08.09.2009 по 27.04.2015 общим стажем.
Таким образом, право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» у истца отсутствует, так как на дату подачи заявления стаж на соответствующих видах работ составил 06 лет 11 месяцев 18 дней ( при требуемом 12 лет 6 месяцев).
Представитель третьего лица Красноярская ТЭЦ-3 ООО «Сибирская генерирующая компания» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки не известны, ходатайств не поступало.
Представитель третьего лица ООО «ФармЭнерго» судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя общества, представили отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования в части периода работы у данного работодателя полагают обоснованными, поскольку основным видом деятельности ООО «ФармЭнерго» является производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха.
Производство пара и горячей воды (тепловой энергии) теплоэлектроцентралью (ТЭЦ) осуществляется посредством непрерывной работы паровых котлов, производителем которых является Белгородский котельный завод.
В соответствии с проектной документацией института «Промэнергопроект» и паспортной документацией завода-изготовителя котлов основным топливом для выработки тепловой энергии является бурый уголь Канско-Ачинского угольного бассейна, а для растопки котлов используется мазут топочный марки M100.
В соответствии с пунктами 2.11.1.1 и 2.11.1.2 Рекомендаций по нормированию труда работников энергетического хозяйства, утвержденных Приказом Госстроя России 22.03.1999 № 65, к теплотехническому оборудованию относятся котлы и следующее котельно-вспомогательное оборудование: топочные устройства, оборудование пылеприготовления, оборудование топливоподачи, оборудование золоулавливания и шлакоудаления, оборудование водоподготовки, мазутное хозяйство и другие.
Все виды оборудования, находящиеся на территории ТЭЦ являются ставной частью котельного оборудования.
В соответствии со Списком №2 (1991 года) правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера, старшие мастера производственных участков котельных, турбинных (газотурбинных), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи (раздел XIII. код 21400006-23398).
Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 не содержит ограничений в отношении совмещения цехов, обеспечивающих работу ТЭЦ.
Раздел XIII Списка № 2 к видам производства, работники которых имеют право на льготное пенсионное обеспечение, относит электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство, к которому относится и ТЭЦ.
К должностным обязанностям мастера котельного цеха относится не только контроль за работой котельного оборудования, оборудования топливоподачи, золоудаления и мазутонасосной станции, но и контроль над исполнением своих должностных обязанностей машинистами топливоподачи, машинистами обходчиками по золоудалению слесарями по ремонту и обслуживанию оборудования топливоподачи и мазутного хозяйства.
В период с 08.09.2009 по 27.04.2015 на индивидуальном лицевом счете peг. номер № Общество указывало сведения не общим стажем, как ссылается Ответчик а стажем, дающим право на досрочное назначение пенсии и выплаты производились соответствующие.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Постановлением Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 г. (пп. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 1991 года.
Согласно разделу XIV Списка №2 (от 22.08.1956 N 1173), предусмотрены слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления; мастера, старшие мастера и начальники смен: котельных, машинных (теплосиловых), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи. Разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка №2 (от 26.01.1991 N 10) (код позиции 2140000а-18455) предусмотрены слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики; мастера, старшие мастера по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления) в местах его установки; мастера, старшие мастера производственных участков котельных, турбинных (газотурбинных), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи.
При этом, должно быть документальное подтверждение занятости на ремонте или обслуживании конкретного оборудования, в связи с чем, для включения в специальный стаж периода работы после 1 января 1992 года необходимо подтверждение соответствующих условий работы.
Перечень указанного оборудования содержится в ЕТКС, в тарифно-квалификационных характеристиках для профессий «слесарь по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов», «слесарь по ремонту оборудования топливоподачи» и «слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования».
Кроме того, после 1 января 1992 года пенсионное законодательство предусматривало дополнительную проверку постоянной занятости работника в течение полного рабочего времени на работах с тяжелыми условиями труда.
Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 08 января 1992 года N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N 3/235.
Указанное требование не может быть распространено на периоды до января 1992 года.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 17.05.2019 года Иванов С.В. обратился в УПФ РФ (ГУ) в Свердловском районе г. Красноярска с заявлением для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Решением УПФР в Свердловском районе г. Красноярска от 16.08.2019 № в назначении досрочной пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом, стаж на соответствующих видах работ истца составляет 06 лет 11 месяцев 18 дней (при требуемом 12 лет 6 месяцев), не были включены в стаж на соответствующих видах работ периоды работы истца с в АО КраМЗ: 28.03.1983-26.04.1983, слесарь по ремонту оборудования в цехе паросиловой теплоцентрали, согласно акту слесарь по ремонту котельного оборудования в цехе 19.
25.07.1985-26.10.1989 слесарь по ремонту оборудования в цехе котельной, согласно акту, с 21.12.1985 установлен 5 разряд слесаря ремонтника в том же цехе, с 01.07.1987 в связи с введением новых тарифных условий труда установлен 4 разряд слесаря ремонтника в том же цехе.
26.03.2002-31.08.2003 слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования в котельном цехе.
В ОАО «Металлургический завод «Сибэлектросталь»:
-31.08.2000 производственный мастер ТСЦ,
01.09.2000- 30.11.2000 слесарь по ремонту оборудования котельной и топливоподачи ТСЦ,
01.12.2000-03.06.2001 мастер производственного участка (котельной) ТСЦ,
13.06.2001-28.09.2001 мастер производственного участка котельной ТСЦ.
В ОАО «Красноярский металлургический комбинат «Сибэлектросталь»:
29.09.2000-31.01.2002 мастер производственного участка котельной и мазутного хозяйства.
В ООО «Фармэнерго»:
08.09.2009-27.04.2015 мастер котельного цеха в ТЭЦ.
Итого не учтено по Списку №2 13 лет 10 месяцев 06 дней.
В соответствии с положениями ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
На основании записей в трудовой книжке Иванова С.В. №, 28.03.1983 года истец принят слесарем по ремонту котельного оборудования 4 разряда в цех паротеплоцентрали АО «Красноярский металлургический завод» (приказ 36 от 28.03.1983), уволен 26.04.1983 (приказ от 26.04.1983 №); с 25.07.1985 принят в цех котельной слесарем по ремонту оборудования 4 разряда АО «Красноярский металлургический завод» (приказ от 25.07.1985 №), 21.12.1985 установлен 5 разряд слесаря ремонтника в том же цехе; 01.07.1987 в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установлен 4 разряд слесаря ремонтника в том же цехе (приказ от 01.07.1987 №); с 27.10.1989 назначен мастером по ремонту котельного вспомогательного оборудования в том же цехе (приказ от 27.10.1989 №), уволен с 30.11.1992 (приказ от 08.12.1992 №). С 22.01.1993 принят слесарем по ремонту парогазотурбинного оборудования 5 разряда, Красноярская ТЭЦ-3 (приказ от 22.01.1993 №), уволен 03.06.1995 (приказ от 06.06.1995 №). С 01.11.1995 принят механиком котельной №1 Муниципального предприятия котельных и тепловых сетей; с 09.02.1996 переведен сменным мастером котельной №, 18.06.1996 уволен. С17.11.1997 по 18.02.1999 мастер по ремонту и обслуживанию систем вентиляции, водопроводно-отопительных систем и канализации ОАО «Химик». С 15.08.2000 принят в ОАО «Металлургический завод «Сибэлектросталь» производственным мастером ТСЦ (приказ № от 10.08.2000); 01.09.2000 переведен слесарем по ремонту оборудования котельной и топливоподачи ТСЦ 5 разряда; с 01.12.2000 переведен мастером производственного участка (котельной) ТСЦ; 04.06.2001 переведен начальником котельной ТСЦ; 13.06.2001 переведен мастером производственного участка котельной ТСЦ; 28.09.2001 уволен в порядке перевода в ОАО «Красноярский металлургический комбинат «Сибэлектросталь». С 29.09.2001 по 31.01.2002 в порядке перевода занимал должность мастера производственного участка котельной и мазутного хозяйства по 10 разряду в ТСЦ. 26.03.2002 принят в котельный цех слесарем по ремонту парогазотурбинного оборудования 5 разряда (приказ от 26.03.2002 №); 01.12.2002 переведен слесарем по ремонту парогазотурбинного оборудования 6 разряда котельного цеха (приказ от 01.12.2002 №), уволен 31.08.2003 (приказ от 01.09.2003 №). С 08.09.2009 принят в ТЭЦ мастером котельного цеха в ООО «ФармЭнерго», уволен 27.04.2015 (л.д.11-15, 84-95).
ООО «Красноярский металлургический завод» 10.08.2018 Иванову С.В. выдана справка, подтверждающая особый характер работы и условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости, однако, по результатам проверки условий труда работодателем данная справка отозвана как необоснованно выданная (л.д.4, 108).
Так, согласно акту документальной проверки достоверности сведений о застрахованных лицах от 30.05.2019 № Проведена проверка факта работы с 28.03.1983 по 26.04.1983, с 25.07.1985 по 26.10.1989 и индивидуальных сведений за период работы с 26.03.2002 по 31.08.2003 на соответствие первичным документам, послужившим основанием для заполнения сведений ИПУ в части страхового стажа, для проверки представлены штатные расписания за 1983,1985,1986,1988,1989,2001,2003. Карточки формы Т-2, приказы по личному составу с 1983 по 2003, положение о промышленной котельной ОАО «КраМЗ», утвержденное 25.03.1998. Из приказов по личному составу видно, что Иванов С.В. принимался в цех19 участка мех. службы до 26.03.2002, где принят в цех19 на участок 700 (расшифровка отсутствует). В штатных расписаниях на 01.01.1983, 01.01.1985, 01.01.1986, 01.01.1988 имеются участки топливоподачи (слесарь по ремонту оборудования топливоподачи) и механоремонтной службы (слесарь по обслуживанию и ремонту котельного оборудования, слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования) в других структурных подразделениях нет профессии слесарь по ремонту котельного оборудования. В штатных расписаниях рабочих цеха №19 (на 01.01.1989) структурно выделены механо-ремонтная служба (слесарь ремонтник), на 29.05.2001 структурно выделена механоремонтная служба (слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования). В других структурных подразделениях нет профессий слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования. В 2003 году выделена механоремонтная служба (слесарь, занятый на обслуживании, ремонте парогазотурбинного оборудования). В других структурных подразделениях нет профессий слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования. В положении о промышленной котельной (25.03.1998), котельный цех является самостоятельным хозрасчетным структурным подразделением ОАО «КраМЗ», функций механослужбы нет, имеются функции электрослужбы, топливоподачи и других участков, указанных в структуре цеха (л.д.98-102). Из пояснений представителя работодателя следует, что индивидуальные сведения 2002-2003 буду скорректированы.
Общесоюзным классификатором «Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды», утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 10.11.1975 № 16, не предусмотрено наименование профессии «слесарь по ремонту котельного оборудования», включено наименование профессии «слесарь по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов» (код 17550).
Документы 1983 г., содержащие описание характеристик работ слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов, в информационных системах отсутствуют.
В 1985 г. утвержден Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 9 (Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 №18/2-55), который включает характеристику работ слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 4 разряда: разборка, ремонт, сборка, регулировка, испытание узлов и механизмов основного и вспомогательного оборудования, грузоподъемных машин и механизмов средней сложности с применением сложного пневматического и электрифицированного инструмента, специальных приспособлений, оборудования и средств измерений; изготовление различных установочных и разметочных шаблонов; гидравлическое испытание отремонтированного оборудования; слесарная обработка деталей по 7 - 10 квалитетам (2-3 классам точности) с подгонкой и доводкой; производство необходимых замеров при ремонте поверхностей нагрева, вращающихся механизмов, пылеприготовительных и топочных устройств; прокладка по чертежам и схемам трубопроводов всех категорий с соблюдением технических условий; выявление дефектов, возникающих на оборудовании, и их устранение; сборочные, реконструктивные и монтажные работы на станционных трубопроводах и арматуре в действующих цехах электростанции; выполнение такелажных работ по вертикальному и горизонтальному перемещению узлов и деталей при помощи грузоподъемных механизмов и специальных приспособлений; испытание такелажного оборудования и оснастки. К оборудованию, ремонтируемому работником, относятся: арматура, вентиляторы, горелки пылеугольные различных систем, дымососы, мельницы шаровые и шахтные, питатели пыли, электрофильтры, шнеки и др.
Согласно штатному расписанию рабочих цеха № от 01.01.1983 (том 1 л.д. 203) в структурных подразделениях цеха «топливоподача» предусмотрены слесари по ремонту оборудования топливоподачи, «механо- ремонтная служба» - слесари по обслуживанию и ремонту котельного оборудования, слесари по ремонту парогазотурбинного оборудования. Цех паросиловой теплоцентрали в штатном расписании рабочих цеха № от 01.01.1983 отсутствует. Из материалов гражданского дела следует, что согласно акту проверки цех № является котельным цехом (том 1 л.д. 22)
В указанной связи исходя из наименования занимаемой должности (слесарь по ремонту) и выполнения трудовых функций в котельном цехе, суд полагает обоснованным включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы Иванова С.В. с 28.03.1983 года 26.04.1983 года в должности слесаря по ремонту котельного оборудования в цехе паросиловой теплоцентрали в АО «Красноярский металлургический завод».
Сведения о наличии в данном цехе в рассматриваемый период иного оборудования отсутствуют.
Общесоюзным классификатором «Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды», утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 №, не предусмотрено наименование профессии «слесарь по ремонту оборудования», включено наименование профессии «слесарь по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов» (код 18531).
В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 9, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 № №, в характеристику работ слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов 4 разряда входит: разборка, ремонт, сборка, регулировка, испытание узлов и механизмов основного и вспомогательного оборудования, грузоподъемных машин и механизмов средней сложности с применением сложного пневматического и электрифицированного инструмента, специальных приспособлений, оборудования и средств измерений; изготовление различных установочных и разметочных шаблонов; гидравлическое испытание отремонтированного оборудования; слесарная обработка деталей; производство необходимых замеров при ремонте поверхностей нагрева, вращающихся механизмов, пылеприготовительных и топочных устройств и др.
Согласно штатным расписаниям рабочих цеха № на 1985 г., 1986 г., 1988 г. (том 1 л.д. 208-210) в структурных подразделениях цеха «топливоподача» предусмотрены слесари по ремонту оборудования топливоподачи, «механо-ремонтная служба» - слесари по обслуживанию и ремонту котельного оборудования, слесари по ремонту парогазотурбинного оборудования. В штатном расписании рабочих цеха № на 1989 г. (том 1 л.д. 206) в указанных подразделениях цеха данные работники не значатся. Из материалов гражданского дела следует, что согласно акту проверки цех № является котельным цехом (том 1 л.д. 22).
Таким образом, исходя из наименования занимаемой должности (слесарь по ремонту оборудования) и выполнения трудовых функций в котельном цехе, суд полагает обоснованным включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы Иванова С.В. с 25.07.1985 года 26.10.1989 года в должности слесаря по ремонту оборудования в котельном цехе АО «Красноярский металлургический завод».
Первичные документы, характеризующие фактические условия труда, характер работ мастера по ремонту оборудования в цехе котельной АО «Красноярский металлургический завод» Иванова С.В. в исследуемый период, в материалах гражданского дела отсутствуют.
Вместе с тем, исходя из занимаемой должности мастер по ремонту оборудования (котельного, вспомогательного), при исполнении трудовых функций в котельном цехе (№), сведения о структурных изменениях на данный период отсутствуют, суд полагает обоснованным включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы Иванова С.В. с 27.10.1989 года 30.11.1992 года в должности мастера по ремонту котельного, вспомогательного оборудования в котельном цехе в АО «Красноярский металлургический завод».
Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 367, предусмотрено наименование профессии «слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования» код 18538).
В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 9, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 №18/2-55 (окончание действия редакции - 11.03.1999), в характеристику работ слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования 5 разряда входит: разборка, ремонт, реконструкция, сборка, регулировка, испытание и наладка сложных узлов, деталей и механизмов основного и вспомогательного оборудования: паровых и газовых турбин, паровых машин, компрессоров, насосов, подогревателей, маслоохладителей, трубопроводов высокого и сверхвысокого давления, теплообменных аппаратов; ремонт, восстановление, сборка сложных узлов грузоподъемных машин и механизмов, регулировка, испытание после ремонта, наладка, сдача в эксплуатацию; разметка особо сложных деталей; проверка в работе основного и вспомогательного оборудования после ремонта и сдача его в эксплуатацию; выполнение такелажных работ по горизонтальному и вертикальному перемещению, сборке, разборке и установке особо сложных и ответственных узлов и механизмов паро-газотурбинного оборудования и др. К работам, выполняемым слесарем по ремонту парогазотурбинного оборудования 5 разряда отнесены: разборка, ремонт, сборка, настройка масляного редуктора насосов главных масляных; сборка, испытание под нагрузкой насосов всех типов; выявление дефектов, ремонт и регулирование дренажной колпачковой системы фильтров; вскрытие цилиндров, ремонт, заболчивание узлов газотурбинных установок и др.
В соответствии со справкой АО «Енисейская ТГК (ТГК -13)» Филиал «Красноярская ТЭЦ-3» от 21.09.2018 № заявителю сообщается, что работа в должности слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования цеха централизованного ремонта не дает права на льготное пенсионное обеспечение. В соответствии со штатным расписанием Филиала «Красноярская ТЭЦ-3» АООТ «Красноярскэнерго» за 1993,1994 годы, профессия слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования в цехе централизованного ремонта числилась в бригаде по ремонту оборудования химцеха и устройству лесов, в связи с чем были заняты на ремонте оборудования химического цеха, что также подтверждают очевидцы тех лет. В архиве по работе с персоналом не найдены Перечни рабочих мест. Наименование профессий и должностей Красноярской ТЭЦ-3 ОАО «Красноярскэнерго». Занятость на которых дает право на льготное пенсионное обеспечение (л.д.29).
Учитывая, что документы, регламентирующие характеристики работ (трудовые функции), выполняемые слесарем по ремонту парогазотурбинного оборудования 5 разряда Красноярской ТЭЦ-3 Ивановым С.В. в исследуемый период, в материалах гражданского дела отсутствуют, равно как и отсутствуют первичные документы, характеризующие фактические условия труда, характер работ слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования 5 разряда Красноярской ТЭЦ-3 Иванова С.В., период с 22.01.1993 по 03.06.1995 не подлежит включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 367, предусмотрены наименования должностей «механик» (код 24110), «мастер» (код 23796). Наименование должности «сменный мастер» в ОК 016-94 не содержится.
Документы 1995 г. - 1996 г., содержащие описание характеристик работ механика, сменного мастера, в информационных системах отсутствуют.
В соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37, в обязанности работников входит:
Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 367, предусмотрены наименования должностей «механик» (код 24110), «мастер» (код 23796). Наименование должности «сменный мастер» в ОК 016-94 не содержится.
Документы 1995 г. - 1996 г., содержащие описание характеристик работ механика, сменного мастера, в информационных системах отсутствуют.
В соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37, в обязанности работников входит:
механика - обеспечение безаварийной и надежной работы всех видов оборудования, их правильную эксплуатацию, своевременный качественный ремонт и техническое обслуживание, проведение работ по его модернизации и повышение экономичности ремонтного обслуживания оборудования; организация подготовки календарных планов (графиков) осмотров, проверок и ремонта оборудования, заявок на централизованное выполнение капитальных ремонтов, на получение необходимых для плановопредупредительных и текущих ремонтов материалов, запасных частей, инструмента и т.п., составление паспортов на оборудование, спецификаций на запасные части и другой технической документации; участие в приемке и установке нового оборудования, проведении работ по проведению специальной оценки условий труда и рационализации рабочих мест, модернизации и замене малоэффективного оборудования высокопроизводительным, во внедрении средств механизации тяжелых ручных и трудоемких работ и др.; механика - обеспечение безаварийной и надежной работы всех видов оборудования, их правильную эксплуатацию, своевременный качественный ремонт и техническое обслуживание, проведение работ по его модернизации и повышение экономичности ремонтного обслуживания оборудования; организация подготовки календарных планов (графиков) осмотров, проверок и ремонта оборудования, заявок на централизованное выполнение капитальных ремонтов, на получение необходимых для плановопредупредительных и текущих ремонтов материалов, запасных частей, инструмента и т.п., составление паспортов на оборудование, спецификаций на запасные части и другой технической документации; участие в приемке и установке нового оборудования, проведении работ по проведению специальной оценки условий труда и рационализации рабочих мест, модернизации и замене малоэффективного оборудования высокопроизводительным, во внедрении средств механизации тяжелых ручных и трудоемких работ и др.;
мастера контрольного (участка, цеха) - организация на закрепленном участке работ по контролю и повышению качества продукции и услуг, комплектности выпускаемых изделий и учету брака; контроль за правильностью установления сортности продукции (изделий, полуфабрикатов), ее соответствие утвержденным образцам (эталонам), стандартам, техническим условиям и другой нормативно-технической документации, соблюдение технологических режимов на всех стадиях производственного процесса, инструкций и методик по техническому контролю на рабочих местах, качество тары и упаковки, техническое стояние оборудования и средств транспорта, хранение сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, готовой продукции; руководство работой по оформлению технической документации, удостоверяющей качество и комплектность выпускаемых или поставляемых изделий (паспортов, сертификатов), аттестации продукции по категориям качества и др.; на рабочих местах, качество тары и упаковки, техническое стояние оборудования и средств транспорта, хранение сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, готовой продукции; руководство работой по оформлению технической документации, удостоверяющей качество и комплектность выпускаемых или поставляемых изделий (паспортов, сертификатов), аттестации продукции по категориям качества и др.;
мастера участка - обеспечение выполнения участком в установленные сроки производственных заданий по объему производства продукции (работ, услуг), качеству, заданной номенклатуре (ассортименту), повышение производительности труда, снижение трудоемкости продукции на основе рациональной загрузки оборудования и использования его технических возможностей, повышение коэффициента сменности работы оборудования, экономное расходование сырья, материалов, топлива, энергии и снижение издержек; обеспечение расстановки рабочих и бригад, контроль за соблюдением технологических процессов и др.
В личной карточке формы № Т-2 (том 1 л.д. 116-117) сведения о предоставлении Иванову С.В. в исследуемый период дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными условиями труда отсутствуют.
В связи с тем, что документы, в том числе первичные, характеризующие фактические условия труда, обязанности Иванова С.В., занятого в исследуемый период механиком, сменным мастером котельной № 1 Муниципального предприятия котельных и тепловых сетей, в материалах гражданского дела, отсутствуют, справка, подтверждающая особые условия труда в период с 01.11.1995 по 18.06.1996 истцом не представлена, определить фактическое выполнение Ивановым С.В. в исследуемый период работ в качестве механика, сменного мастера, а также оценить условия труда работника, не представляется возможным.
Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 367, Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих наименование должности «мастер по ремонту и обслуживанию систем вентиляции, водопроводно-отопительных систем и канализации» не предусмотрено.
В личной карточке формы № (том 1 л.д. 118-119) сведения о предоставлении Иванову С.В. в исследуемый период дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными условиями труда отсутствуют.
Однако, согласно архивной справке от 15.01.2020 № (том 1 л.д. 114) Иванов С.В. 17.11.1997 был принят в цех по производству пентафталевых эмалей и лаков на должность мастера по ремонту и обслуживанию систем вентиляции, водопроводно-отопительных систем и канализации с вредными условиями труда полный рабочий день.
Суд приходит к выводу о том, что в период с 17.11.1997 по 18.02.1999 истец осуществлял обязанности мастера по ремонту и обслуживанию систем вентиляции, водопроводно-отопительных систем и канализации ОАО «Химик» и был занят полный рабочий день в условиях, характеризующихся наличием вредных производственных факторов.
Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 №, предусмотрено наименование должности «мастер» (код 23796). Наименование должности «мастер производственный» в ОК 016-94 не содержится.
Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным постановлением Минтруда России от 21.08.1998 №, предусмотрены должностные обязанности мастера контрольного (участка, цеха), в которые входит: организация на закрепленном участке работ по контролю и повышению качества продукции и услуг, комплектности выпускаемых изделий и учету брака; контроль за правильностью установления сортности продукции (изделий, полуфабрикатов), ее соответствие утвержденным образцам (эталонам), стандартам, техническим условиям и другой нормативно-технической документации, соблюдение технологических режимов на всех стадиях производственного процесса, инструкций и методик по техническому контролю на рабочих местах и др.
Из письменных пояснений истца следует, что Котельная Металлургического завода «Сибэлектросталь» работала только на твердом топливе – угле. Мазутонасосная работала на нужды завода литейных цехов, она располагалась на территории котельной. Рабочее место истца находилось в котельном цехе. Химводоотчиска водозабора находилась в подчинении центральной лаборатории (л.д.28).
Однако, согласно информации, представленной УПФ РФ В Кировском районе ГУ от 19.10.2018, по документам наблюдательного дела ОАО МЗ «Сибэлектросталь» (ранее КМЗ «Сибэлектросталь») (на основании определения Арбитражного суда Красноярского края от 20.07.2006 внесена запись о ликвидации), паросиловое хозяйство представлено одним теплосиловым цехом, структурное деление на цехи, указанные в Списках, отсутствуют. Согласно штатному расписанию в теплосиловом цехе предусмотрены участки: котельной, включающий в себя химводоочистку и мазутное хозяйство с соответствующим оборудованием, которое не является котельным (л.д.103,104).
По информации МКУ «КГА» от 15.01.2020, от 23.03.2020 штатные расписания по ОАО «КраМЗ», ОАО КМЗ «Сибэлектросталь», ООО «ФармЭнерго» на хранение не поступали (л.д.115, 147).
Кроме того, истец, будучи зарегистрированным в системе обязательного пенсионного страхования с 11.09.1998, по сведениям, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за периоды работы с 15.08.2000 по 31.08.2000, с 01.09.2000 по 30.11.2000, с 01.12.2000 по 03.06.2001, с 13.06.2001 по 28.09.2001, с 29.09.2001 по 31.01.2002 представлены общим стажем.
Таким образом, оснований для предоставления пенсионных льгот мастеру производственного участка котельной и мазутного хозяйства ТСЦ не имеется.
По аналогичным основаниям не подлежит включению в льготном порядке период работы истца 01.09.2000 по 30.11.2000 слесарем по ремонту оборудования котельной и топливоподачи 5 разряда ТСЦ ОАО «Металлургический завод «Сибэлектросталь».
Оценивая исковые требования по периоду с 26.03.2002 по 31.08.2003 слесарем по ремонту парогазотурбинного оборудования 5 разряда в котельном цехе АО «Красноярский металлургический завод», суд исходит из следующего.
Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 367, предусмотрено наименование профессии «слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования» (код 18538).
В соответствии с Тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих электроэнергетики, утвержденным постановлением Минтруда РФ от 12.03.1999 № 5, в характеристику работ слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования 5 разряда входит: разборка, ремонт, реконструкция, сборка, регулировка, испытание и наладка сложных узлов, деталей и механизмов основного и вспомогательного оборудования: паровых и газовых турбин, паровых машин, компрессоров, насосов, подогревателей, маслоохладителей, трубопроводов, теплообменных аппаратов; восстановительный ремонт арматуры различных параметров; ремонт, восстановление, сборка сложных узлов грузоподъемных машин и механизмов, регулировка, испытание после ремонта, наладка, сдача в эксплуатацию; слесарная обработка деталей по 6 - 7 квалитетам (1-2 классам точности) с подгонкой и доводкой; выполнение такелажных работ по горизонтальному и вертикальному перемещению, сборке, разборке и установке сложных и ответственных узлов и механизмов парогазотурбинного оборудования и др.
Документы, регламентирующие характеристики работ (трудовые функции), выполняемые слесарем по ремонту парогазотурбинного оборудования 5 разряда в котельном цехе АО «Красноярский металлургический завод» Ивановым С.В. в исследуемый период, в материалах гражданского дела отсутствуют.
Из акта документальной проверки от 30.05.2019 № 4 (том 1 л.д. 98-102) следует, что в штатном расписании котельного цеха № 19 ОАО «КраМЗ», утвержденном 03.03.2003, структурно выделена механоремонтная служба, в которой предусмотрен слесарь, занятый на обслуживании, ремонте парогазотурбинного оборудования. Согласно Положению о промышленной котельной ОАО «КраМЗ», утвержденному 25.03.1998 котельный цех является самостоятельным, хозрасчетным структурным подразделением, который предназначен для бесперебойного обеспечения потребителей тепловой энергией в виде теплофикационной воды и пара. В организационную структуру цеха входят: механослужбы, электрослужбы, топливоподачи, химводоочистки, пароочистки и золоудаления, подготовки производства, Эксплуатации (4 смены - А,Б,В,Г).
Первичные документы, характеризующие фактические условия труда, характер работ слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования 5 разряда котельного цеха АО «Красноярский металлургический завод» Иванова С.В. в исследуемый период, в материалах гражданского дела отсутствуют.
При этом, из приказов по личному составу видно, что Иванов С.В. принимался в цех19 участка мех. службы до 26.03.2002, позднее, согласно штатным расписаниям выполняются структурные изменения, имеются сведения о принятии истца в цех 19 на участок 700 (расшифровка отсутствует). Учитывая, что справка, подтверждающая особые условия труда работодателем отозвана, сведения в пенсионный фонд за указанный период поданы общим стажем, приказ о закреплении истца за ремонтом конкретного оборудования отсутствуют, документального подтверждения занятости истца полный рабочий день во вредных условиях не имеется, оснований для включения обозначенного периода работы истца в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не имеется.
Оценивая характеристики работ и условия труда Иванова С.В., занятого в период с 08.09.2009 по 27.04.2015 мастером котельного цеха ООО «ФармЭнерго» (ТЭЦ), суд исходит из следующего.
Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 367, предусмотрены наименования должностей «мастер» (код 23796), «мастер контрольный (участка, цеха)» (код 23840). Наименование должности «мастер котельного цеха» в ОК 016-94 не содержится.
Должностные обязанности мастера контрольного (участка, цеха) предусмотрены Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37: организация на закрепленном участке работ по контролю и повышению качества продукции и услуг, комплектности выпускаемых изделий и учету брака; контроль за правильностью установления сортности продукции (изделий, полуфабрикатов), ее соответствие утвержденным образцам (эталонам), стандартам, техническим условиям и другой нормативно-технической документации, соблюдение технологических режимов на всех стадиях производственного процесса, инструкций и методик по техническому контролю на рабочих местах, качество тары и упаковки, техническое состояние оборудования и средств транспорта, хранение сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, готовой продукции; руководство работой по оформлению технической документации, удостоверяющей качество и комплектность выпускаемых или поставляемых изделий депортов, сертификатов), аттестации продукции по категориям качества и др.;
Согласно должностной инструкции мастера котельного цеха ТЭЦ, утвержденной 20.10.2010 директором ООО «ФармЭнерго» Осокиным В.И., в обязанности работника входит: руководство производственным участком котельного цеха; организация работы ремонтного персонала, обслуживающего участки топливоподачи, золоудаления и мазутного хозяйства; проверка соответствия инструмента, оборудования, механизмов, предохранительных приспособлений, средств защиты, лесов, настилов и других устройств, предназначенных для проведения ремонтов, требованиям охраны труда; контроль за комплектацией рабочих мест топливоподачи и золоудаления инструментом, индивидуальными средствами защиты и др.
Согласно справке ООО «ФармЭнерго» от 18.11.2019 №, Иванов С.В. постоянно и полный рабочий день работал в период с 08.09.2009 по 27.04.2015 мастером котельного цеха в ТЭЦ, что предусмотрено списком №2 Раздел XIII «Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство», код позиции списка 2140000б-23398. За указанный период в отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках не находился, простоев по производственной необходимости и прогулов не имел. Основанием выдачи справки послужили книги приказом по личному составу, лицевые счета по заработной плате, личная карточка Т-2 (л.д.27).
Из пояснений представителя третьего лица Толстихиной А.С. в судебном заседании следует, что основным видом деятельности является производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии) теплоэлектроцентралью (ТЭЦ), которое осуществляется посредством непрерывной работы паровых котлов. В соответствии с проектной документацией института «Промэнергопроект» и паспортной документацией завода-изготовителя котлов основным топливом для выработки тепловой энергии является бурый уголь Канско-Ачинского угольного бассейна, а для растопки котлов используется мазут топочный марки Ml00. Все виды оборудования, находящегося на территории ТЭЦ, являются составной частью котельного оборудования. К обязанностям мастера котельного цеха относится не только контроль за работой котельного оборудования, оборудования топливоподачи, золоудаления и мазутонасосной станции, но и контроль за исполнением своих обязанностей машинистами топливоподачи, машинистами обходчиками по золоудалению, слесарями по ремонту и обслуживанию оборудования топливоподачи и мазутного хозяйства. Таким образом, мастер котельного цеха является руководящей должностью, к должностным обязанностям которого относится работа на производстве, дающая право на льготное пенсионное обеспечение.
В акте документальной проверки от 21.05.2018 № (том 2 л.д. 17) указано, что согласно карте аттестации на рабочем месте мастера котельного цеха условия труда оценены с классом 3.3 (вредные третьей степени).
В указанной связи суд приходит к выводу о том, что истец осуществлял обязанности мастера котельного цеха полный рабочий день в условиях, характеризующихся наличием вредных производственных факторов.
Таким образом, суд приходит к выводу о признании незаконным решения от 16.08.2019 года № № Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) и возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж Иванова С.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 28.03.1983 года 26.04.1983 года в должности слесаря по ремонту котельного оборудования в цехе паросиловой теплоцентрали в АО «Красноярский металлургический завод»; с 25.07.1985 года по 26.10.1989 года в должности слесаря по ремонту оборудования в цехе котельной в АО «Красноярский металлургический завод»; с 27.10.1989 по 30.11.1992 мастером по ремонту оборудования в цехе котельной АО «КраМЗ»; с 17.11.1997 по 18.02.1999 мастером по ремонту и обслуживанию систем вентиляции, водопроводно-отопительных систем и канализации ОАО «Химик»; с 08.09.2009 года по 27.04.2015 года в должности мастера котельного цеха в ООО «ФармЭнерго»-ТЭЦ и возложить обязанность на ответчика назначить Иванову С.В. трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением – 17.05.2019 года (с учетом возникновения права до 01.01.2019).
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Иванова Сергея Валерьевича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Красноярска о признании решения УПФР в Свердловском районе г. Красноярска об отказе в назначении пенсии незаконным, включении оспариваемых периодов работы в специальный стаж, о назначении страховой премии удовлетворить частично.
Признать незаконным решение от 16.08.2019 года № Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Свердловском районе г. Красноярска (межрайонное) в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы
с 28.03.1983 года 26.04.1983 года в должности слесаря по ремонту котельного оборудования в цехе паросиловой теплоцентрали в АО «Красноярский металлургический завод»; с 25.07.1985 года по 26.10.1989 года в должности слесаря по ремонту оборудования в цехе котельной в АО «Красноярский металлургический завод»; с 27.10.1989 по 30.11.1992 мастером по ремонту оборудования в цехе котельной АО «КраМЗ»; с 17.11.1997 по 18.02.1999 мастером по ремонту и обслуживанию систем вентиляции, водопроводно-отопительных систем и канализации ОАО «Химик»; с 08.09.2009 года по 27.04.2015 года в должности мастера котельного цеха в ООО «ФармЭнерго»-ТЭЦ.
Включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы:
- с 28.03.1983 года 26.04.1983 года в должности слесаря по ремонту котельного оборудования в цехе паросиловой теплоцентрали в АО «Красноярский металлургический завод»; с 25.07.1985 года по 26.10.1989 года в должности слесаря по ремонту оборудования в цехе котельной в АО «Красноярский металлургический завод»; с 27.10.1989 по 30.11.1992 мастером по ремонту оборудования в цехе котельной АО «КраМЗ»; с 17.11.1997 по 18.02.1999 мастером по ремонту и обслуживанию систем вентиляции, водопроводно-отопительных систем и канализации ОАО «Химик»; с 08.09.2009 года по 27.04.2015 года в должности мастера котельного цеха в ООО «ФармЭнерго»-ТЭЦ.
Возложить обязанность на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Красноярска назначить Иванову Сергею Валерьевичу трудовую пенсию досрочно с 17.05.2019 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований Иванова Сергея Валерьевича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловском районе г. Красноярска о включении оспариваемых периодов работы в специальный стаж отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2021 года.
Судья О.А. Милуш