Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-100/2023 от 15.03.2023

Дело № М3-2-1564/2022

                                                                                                      № 11-100/2023

исполняющий обязанности

мирового судьи судебного участка №3

по Приволжскому судебному району

г. Казани Республики Татарстан

Д.К. Галлямова

            АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 мая 2023 года                                                                   г. Казань

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Уманской Р.А.

при секретаре судебного заседания Рамазановой Р.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Архипова ФИО5 на решение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 3 по Приволжскому судебному району города Казани Республики Татарстан от 10 октября 2022 года по гражданскому делу по иску ГБУ «Безопасность дорожного движения» к Архипову ФИО6 о взыскании задолженности за перемещение и хранение транспортного средства, которым постановлено:

исковые требования ГБУ «Безопасность дорожного движения» к Архипову ФИО7 о взыскании задолженности за перемещение и хранение транспортного средства, удовлетворить.

Взыскать с Архипова ФИО8 в пользу ГБУ «Безопасность дорожного движения» задолженност за перемещение и хранение транспортного средства за период 21 августа 2022 года 15:37 по 21 августа 2022 года 16:06 в размере 2 940,90 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы об отмене решения суда, суд апелляционной инстанции,

                 УСТАНОВИЛ:

ГБУ «Безопасность дорожного движения» обратилось в суд с иском к Архипову М.Е. о взыскании задолженности за перемещение и хранение транспортного средства.

В обоснование иска указав, что 21 августа 2022 года транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в порядке применения меры обеспечения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.19 КоАП РФ в 15:37 часов было задержано и помещено на хранение на специализированную стоянку, расположенную по адресу: г.Казань, ул. Тэцевская,д.5. О применении соответствующей меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении составлен протокол о задержании транспортного средства № от 21 августа 2022 года, о помещении транспортного средства на специализированную стоянку – акт приема-передачи №8137 от 21 августа 2022 года. Задолженность по оплате стоимости хранения указанного транспортного средства за период с 15 час.37 мин. 21 августа 2022 года по 16 час.06 мин. 21 августа 2022 года составляет 2 940,90 рублей. На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по оплате стоимости за перемещение и хранение транспортного средства в размере 2 940,90 рублей и госпошлину в размере 400 рублей.

Судом первой инстанции постановлено решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе Архипов М.Е. просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям. Решение мирового судьи принято с нарушением норм материального права и процессуального права. При рассмотрении дела судом не было принято во внимание, что транспортное средство эвакуировано в присутствии собственника, против его воли, что противоречит положениям ст.27.13 КоАП РФ. Кроме того, для полного и всестороннего рассмотрения дела по существу, мировым судьей не было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица Управление ГИБДД МВД РТ.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, на основании статей 167 и 327 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отмены решения суда не имеется, исходя из следующего.

В силу положений ст. 906 ГК РФ правила главы 47 ГК РФ, регулирующей отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Из содержания пункта 3 статьи 2 Гражданского Кодекса Российской Федерации следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

Таким образом, исходя из положений приведенных выше правовых норм, следует, что при помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 886 Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

Из содержания пункта 1 статьи 896 ГК РФ, следует, что вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.

На основании пункта 7 части 1 статьи 27.1 КоАП РФ, в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении: … задержание транспортного средства.

Согласно части 1 статьи 27.13 КоАП РФ, в целях пресечения нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 11.8, ч. 1 ст. 11.8.1, ст. 11.9, 11.26, 11.29, ч. 1 ст. 12.3, ч. 2 ст. 12.5, ч. 1 и 2 ст. 12.7, ч. 1 и 3 ст. 12.8, ч. 4 и 5 ст. 12.16 (в части несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, при их применении со знаком дополнительной информации (табличкой), указывающим, что в зоне действия данных дорожных знаков осуществляется задержание транспортного средства), ч. 2 - 4 и 6 ст. 12.19, ч. 1 - 6 ст. 12.21.1, ч. 1 ст. 12.21.2, ст. 12.26, ч. 3 ст. 12.27, ч. 2 ст. 14.38 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания, а при нарушениях, предусмотренных ст. 11.26 и 11.29 настоящего Кодекса, также до уплаты административного штрафа в случае, если транспортное средство, на котором совершено нарушение, выезжает с территории РФ.

На основании части 10 статьи 27.13 КоАП РФ, перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.

В соответствии с ч. 11 ст. 27.13 КоАП РФ, лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в ч. 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.

Согласно статье 2.1 Закона РТ от 17 мая 2012 года №24-ЗРТ «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения» организация перемещения задержанных ТС на специализированную стоянку, их хранения и возврата владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплаты лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств в соответствии с КоАП РФ осуществляется специализированным государственным бюджетным учреждением РТ, наделенным соответствующими функциями.

Постановлением Кабинета Министров РТ от 10 декабря 2019 года №899 «Об организации перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения» государственное бюджетное учреждение «Безопасность дорожного движения» является специализированным учреждением по организации перемещения задержанных ТС на специализированную стоянку, их хранения и возврата владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплаты лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания ТС, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 27.13 КоАП РФ, задержание транспортного средства прекращается непосредственно на месте задержания транспортного средства в присутствии лица, которое может управлять данным транспортным средством в соответствии с ПДД, если причина задержания транспортного средства устранена до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом апелляционной инстанции установлено, что 21 августа 2022 года инспектором ДПС ГИБДД УВД г.Казани в отношении Архипова М.Е. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.19 КоАП РФ, который 21 августа 2022 года в 14 часов 55 минут, управляя транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, совершил стоянку на тротуаре.

В тот же день указанное транспортное средство было задержано в соответствии со статьей 27.13 КоАП РФ и на основании протокола о задержании транспортного средства № было передано для транспортировки и помещено на специализированную стоянку «Камаз» ГБУ «БДД» (г.Казань, ул.Тэцевская,д.5), которая осуществляет деятельность по перемещению и хранению задержанных транспортных средств.

Собственником автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, является Архипов М.Е.

Согласно акту №8137 от 21 августа 2022 года транспортное средство со специализированной стоянки возвращено Архипову М.Е.

Постановлением по делу об административном правонарушении №18810316212560031151 от 31 августа 2022 года Архипов М.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.19 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей. Указанное постановление не обжаловано и вступило в законную силу 11 сентября 2021 года.

Доказательств, указывающих на невиновность Архипова М.Е. и отсутствие события административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Поскольку автомобиль марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, был задержан, транспортирован и помещен на специализированную стоянку в результате властно-распорядительных действий сотрудника ДПС ГИБДД УВД г.Казани, сложившиеся между сторонами спорные правоотношения по хранению транспортного средства возникли в силу закона.

Как следует из материалов дела, расходы, связанные с эвакуацией и хранением транспортного средства хранителю не возмещены.

Из анализа приведенных выше норм права следует, что обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения должна быть возложена на ответчика Архипова М.Е., как на лицо, привлеченное к ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Иными словами, принимая во внимание, что взимание платы за эвакуацию и хранение задержанного транспортного средства является средством покрытия расходов, непосредственно связанных с оказанием данных услуг, требование истца о взыскании с Архипова М.Е., как с лица, привлеченного к ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, задолженности по оплате указанных услуг является правомерным.

Согласно расчету истца стоимость перемещения и хранения транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, за период с 21 августа 2022 года 15:37 часов по 21 августа 2022 года 16:06 часов составила 2 940,90 рублей.

Указанный расчет судом первой и апелляционной инстанции проверен и признается верным, поскольку соответствует базовому уровню тарифов на перемещение транспортного средства от места задержания к месту хранения и за хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке, установленному постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 14 декабря 2016 г. № 7-20/т.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении требований истца о взыскании задолженности за перемещение и хранение транспортного средства за указанный период, а также взыскании государственной пошлины.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом исследования у мирового судьи, основаны на неверном толковании закона, в связи с чем, не свидетельствуют о неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушений судом норм материального либо процессуального права.

Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, исследовал и дал надлежащую правовую оценку представленным сторонами доказательствам по правилам статьи 67 ГПК РФ. Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам дела. Нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права не допущено.

Принимая во внимание, что обстоятельства, предусмотренные статьей 330 ГПК РФ, в соответствии с которыми решение суда могло бы быть отменено или изменено, судом апелляционной инстанции не установлены, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 327-329 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции,

               ОПРЕДЕЛИЛ:

Апелляционную жалобу Архипова ФИО9 на решение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 по Приволжскому судебному району города Казани РТ от 10 октября 2022 года по гражданскому делу по иску ГБУ «Безопасность дорожного движения» к Архипову ФИО10 о взыскании задолженности за перемещение и хранение транспортного средства, – оставить без удовлетворения, решение мирового судьи оставить без изменения.

Решение суда апелляционной инстанции, вынесенное по апелляционной жалобе, вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу.

Судья                                                      Р.А.Уманская