Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3441/2020 ~ М-2851/2020 от 25.08.2020

Дело №2-3441/2020                        07 декабря 2020 года

78RS0017-01-2020-004268-28

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи                 Мазневой Т.А.,

с участием прокурора                    Цугульского А.О.,

при секретаре                         Коробцовой Ю.О.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации Петроградского района Санкт-Петербурга к Еременко Н.В. и Мустафаевой М.К. кызы о расторжении договора социального найма, выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к Еременко Н.В. и Мустафаевой М.К. Кызы о расторжении договора социального найма и выселении из двухкомнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенной по адресу: <адрес> жилое помещение, соответствующей размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие – в комнату площадью <данные изъяты> кв. м в квартире <адрес> с заключением договора социального найма. В обоснование своих требований истец указал, что Еременко Н.В. и Мустафаева М.К. Кызы занимают двухкомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенную по адресу: <адрес> на основании договора социального найма № 2020 от 18.12.2002. С момента вселения ответчикам предоставляются жилищные и коммунальные услуги, за которые ежемесячно начисляется плата на лицевой счет № №. Поскольку ответчики не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги более шести месяцев, а именно с мая 2008 по июль 2020 года, по состоянию на июль 2020 образовалась задолженность в размере 290 916 рублей 68 копеек. В адрес ответчиков истцом было направлено предложение о расторжении договора социального найма на занимаемое жилое помещение с последующим заключением нового договора социального найма на другое жилое помещение, но ответчики никак не отреагировали на указанное предложение в установленный срок в связи с чем истец обратился в суд с иском к ответчикам.

Представитель истца в судебном заседании заявление требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Еременко Н.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом.

Ответчик Мустафаева М.К. Кызы и представитель ответчика в судебном заседании просили в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель третьего лица СПб ГКУ «Жилищное агентство Петроградского района Санкт-Петербурга» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Суд, определив рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ, изучив материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчика, изучив все собранные по делу доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, выслушав заключение прокурора Цугульского А.О., полагавшего заявление не подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ст. 60 ЖК РФ квартира по договору социального найма предоставляется нанимателю во владение и в пользование для проживания в ней на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что Еременко Н.В. на основании ордера № от 13.03.2002 на семью из одного человека занимает две комнаты (<данные изъяты> кв. метров и <данные изъяты> кв. метров) в отдельной двухкомнатной квартире по адресу: <адрес> (л.д. 14).

18.12.2002 с ответчиком Еременко Н.В. был заключен договор социального найма жилого помещения государственного жилищного фонда № 2020 (л.д. 13-22).

Дополнительным соглашением в 2008 году в договор социального найма жилого помещения государственного жилищного фонда № 2020 включена ответчик Мустафаева М.К. Кызы (л.д. 23).

Из материалов дела следует, что Еременко Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ, Мустафаева М.К. Кызы с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы в квартире № <адрес> на основании ордера и договора социального найма (л.д. 9-12).

24.07.2020 администрацией Петроградского района Санкт-Петербурга в адрес ответчиков было направлено предложение о расторжении договора социального найма на занимаемое жилое помещение с последующим заключением нового договора социального найма на другое жилое помещение (л.д. 33, 34, 35, 36), однако до настоящего момента требование не исполнено, доказательств обратного суду не представлено.

Вступившим решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 18.06.2018 по гражданскому делу № 2-513/2018 по иску администрации Петроградского района Санкт-Петербурга к Еременко Н.В., Мустафаевой М.К. Кызы о расторжении договора социального найма, выселении, в удовлетворении исковых требований администрации Петроградского района Санкт-Петербурга отказано. Еременко Н.В. и Мустафаевой М.К. Кызы предоставлен в срок в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу для погашения задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: <адрес> (л.д. 24-26).

Вступившим решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 16.04.2019 по гражданскому делу № 2-1446/2019 по иску администрации Петроградского района Санкт-Петербурга к Еременко Н.В., Мустафаевой М.К. Кызы о расторжении договора социального найма, выселении из занимаемого жилого помещения, в удовлетворении исковых требований администрации Петроградского района Санкт-Петербурга отказано. Еременко Н.В. и Мустафаевой М.К. Кызы предоставлен срок до 01.12.2019 для погашения задолженности по плате за жилое помещение и коммунальные услуги (л.д. 27-29).

10.10.2020 между Мустафаевой М.К. Кызы, СПб ГКУ "Жилищное агентство Петроградского района г. Санкт-Петербурга" и ООО «Жилкомсервис № 2 Петроградского района» заключено соглашение о погашении задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, согласно которому Мустафаева М.К. Кызы обязуется погасить задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 279 695 рублей 85 копеек в срок не позднее 10.10.2023 ежемесячными платежами в размере 7 769 рубля 33 копейки, а также оплачивать текущие платежи (л.д. 86).

Согласно представленной в материалы дела выписки по лицевому счету № за период с мая 2008 по июль 2020 у ответчиков по оплате образовалась задолженность в размере 290 916 рублей 68 копеек. При этом согласно списка платежей по указанному лицевому счету поступают платежи по исполнительным листам.

Представитель истца в судебное заседание представил выписку по лицевому счету, согласно которому, в рамках соглашения о погашении задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, 20.10.2020 и 30.11.2020 ответчиками произведена частная оплата задолженности в общем размере 20 000 рублей (10 000 + 10 000).

В соответствии со ст. 90 ЖК РФ в случае если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Таким образом, одним из предметов доказывания по спорам указанной категории является вопрос об уважительности причин невнесения платы нанимателем за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд, в связи с чем, предусмотренным ст. 90 ЖК РФ основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а именно неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ответчиками в процессе рассмотрения дела предприняты меры по оплате задолженности в рамках соглашения о погашении задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, отсутствует непрерывная неоплата ответчиками задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в течение шести месяцев, суд первой инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о расторжении договора социального найма и выселении ответчиков по основаниям п. 1 ч. 4 статьи 83, ст. 90 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо возражений и доказательств в обоснование своих возможных возражений, ответчиками суду не представлено.

При этом, суд учитывает, что само по себе расторжение договора социального найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя и проживающих с ним лиц, допустивших задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг. Данная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение нанимателя от исполнения обязанности по договору социального найма в отсутствие уважительных причин.

Принимая во внимание, что выселение является крайней мерой воздействия на нанимателя, допустившего задолженность по оплате за жилое помещение, суд в настоящее время не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований о расторжении договора социального найма, выселении.

При этом учитывая, что выселение нанимателя из предоставленного ему в установленном законом порядке жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, само по себе расторжение договора социального найма жилого помещения является крайней и исключительной мерой воздействия на нанимателя и проживающих с ним лиц, допустивших задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг. Данная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение нанимателя от исполнения обязанности по договору социального найма в отсутствие уважительных причин, суд в настоящее время не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований о расторжении договора социального найма и выселении ответчиков по основаниям п. 1 ч. 4 статьи 83, ст. 90 ЖК РФ в силу преждевременности их предъявления ввиду того, что выселение должно носить исключительный характер, а такие обстоятельства отсутствуют, а также того, что в материалы дела представлены доказательства свидетельствующие о частичном погашении задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 687 ГК РФ по решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым предоставить ответчикам срок для погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных платежей и принятия в этих целях всех необходимых мер в соответствии с соглашением о погашении задолженности от 10.10.2020.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 67-68, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 10.10.2020.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 09.12.2020 ░░░░.