Судебный акт #1 (Решение) по делу № 77-48/2022 (77-987/2021;) от 24.12.2021

Судья Пислигина Н.А. Дело № 77-48/2022

Р Е Ш Е Н И Е

г. Киров 11 января 2022 года

Судья Кировского областного суда Мосеев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дятко В.В. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 9 декабря 2021 года, которым отказано в удовлетворении жалобы Дятко В.В. на решение врио начальника ОП № 1 УМВД России по г. Кирову Шабардина Р.В. по жалобе на постановление старшего УУП ОП № 1 УМВД России по г. Кирову Пушкарева Е.А. от 30.03.2021 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Вуколова А.В. по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением старшего УУП ОП № 1 УМВД России по г. Кирову Пушкарева Е.А. от 30 марта 2021 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Вуколова А.А., возбужденному по факту причинения физической боли Дятко В.В.

Решением Врио начальника ОП № 1 УМВД России по г. Кирову Шабардина Р.В. от 19 мая 2021 года постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Постановлением старшего УУП ОП № 1 УМВД России по г. Кирову Пушкарева Е.А. от 2 июля 2021 года вновь прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Вуколова А.А.

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 9 декабря 2021 года отказано в удовлетворении жалобы Дятко В.В. на решение врио начальника ОП № 1 УМВД России по г. Кирову Шабардина Р.В. по жалобе на постановление старшего УУП ОП № 1 УМВД России по г. Кирову Пушкарева Е.А. от 30.03.2021 о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Не согласившись с принятым решением Дятко В.В. обратился в Кировский областной суд с жалобой, в которой просит решение судьи отменить, принять к рассмотрению в части заявленного требования. В обоснование указал, что 22 апреля 2021 года обжаловал вышестоящему должностному лицу постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 30.03.2021, полагает, что надлежащим образом его жалоба рассмотрена не была, заявленные ходатайства не разрешены. Приводит доводы, что ему не была направлена копия решения принятого по его жалобе, направлены лишь уведомления от 22.05.2021 за номерами 3/2152054145525 и № 3/215205415287, к которым решение приложено не было, не увидел он решения и при изучении материалов дела в суде, что создает прецедент в нерассмотрении поданной жалобы, что существенным образом ограничивает его право на защиту и на доступ к правосудию в соответствии с нормами КоАП РФ, а также как обязанность по надлежащему и полному рассмотрению его жалобы вышестоящим должностным лицом. Полагает, что оспариваемое решение судьи освобождает вышестоящее должностное лицо от обязанности надлежащим образом в соответствии с КоАП РФ рассмотреть его жалобу и вынести по ней решение в форме процессуального документа.

В судебном заседании Дятко В.В. доводы жалобы поддержал.

Вукулов А.В. в судебном заседании возражал относительно удовлетворения жалобы.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.

Согласно ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность наступает за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Из установленных судом обстоятельств следует, что 21.11.2020 в ОП № 1 УМВД России по г. Кирову зарегистрировано сообщение, что в почтовом отделении по адресу: г. Киров, ул. Ломоносова, д.16, Вуколов А.В. нанес побои Дятко В.В.

Постановлением старшего УУП ОП № 1 УМВД России по г. Кирову Пушкарева Е.А. от 30.03.2021 по результатам проведения административного расследования: опроса по обстоятельствам произошедшего Дятко В.В., Вуколова А.В., свидетелей Пайгозина А.Ю., Ушаковой Н.Н., просмотре приобщенной к материалам дела видеозаписи - производство по делу об административном правонарушении по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Вуколова А.В. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На данное постановление Дятко В.В. 22.04.2021 на имя вышестоящего должностного лица подана жалоба, в которой он ставил вопрос об отмене постановления старшего УУП ОП № 1 УМВД России по г. Кирову Пушкарева Е.А. от 30.03.2021 о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Вуколова А.В. и направлении дела на новое рассмотрение с назначением проведения экспертного исследования имеющейся в материалах дела видезозаписи, а также проведением опроса сотрудников почтового отделения, иных находящихся в помещении почтового отделения свидетелей.

Решением врио начальника ОП № 1 УМВД России по г. Кирову Шабардина Р.В. от 19.05.2021 постановление старшего УУП ОП № 1 УМВД России по г. Кирову Пушкарева Е.А. от 30.03.2021 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Вуколова А.В. по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменено, дело направлено на новое рассмотрение, поскольку по делу не выяснены все обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела, в частности, не приято достаточных мер к опросу иных сотрудников АО «Почта России», отсутствует вывод о наличии либо отсутствии на видеозаписи факта нанесения побоев Дятко В.В. со стороны Вуколова А.В. 22.05.2021 о принятом решении сообщено заявителю – Дятко В.В. письмами с номерами 3/2152054145525 и № 3/215205415287.

Отказывая в удовлетворении жалобы Дятко В.В. судья районного суда пришел к обоснованному выводу о законности и обоснованности решения от 19 мая 2021 года, вынесенного вышестоящим должностным лицом.

При этом судья правильно установил, что изложенные в решении от 19 мая 2021 выводы являются обоснованными и мотивированными, а отсутствие в нем ссылки на жалобу Дятко В.В. от 22.04.2021 не свидетельствует о его незаконности.

Предмет обжалования не вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении или решения вышестоящего должностного лица определен в ст. ст. 30.1, 30.9 КоАП РФ.

Судьей районного суда верно установлено, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 30 марта 2021 года было отменено вышестоящим должностным лицом 19 мая 2021 года по протесту прокурора, иных решений вышестоящим должностным лицом не принималось, в связи с чем судья правильно дал оценку с точки зрения законности и обоснованности решения от 19 мая 2021 года.

Кроме того, материалами дела подтверждено, что одновременно с протестом прокурора на постановление о прекращении производства по делу от 30 марта 2021 года вышестоящему должностному лицу 22 апреля 2021 года поступила и жалоба Дятко В.В.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает обязанности вышестоящего должностного лица при рассмотрении одновременно протеста прокурора и жалобы потерпевшего выносить два самостоятельных процессуальных решения, дважды отменить одно и тоже постановление нельзя, мнение заявителя об обратном основано на неправильном толковании закона.

Соответственно в этом случае врио начальника ОП № 1 УМВД России по г. Кирову Шабардин Р.В. принял одно решение от 19 мая 2021 года, которым было отменено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, как уже было указано выше, отсутствие в нем ссылки на жалобу Дятко В.В. не делает его незаконным или необоснованным.

Доводы заявителя о возможном существовании иных решений принятых вышестоящим должностным лицом материалами дела не подтвержден.

Действия или бездействие должностного лица в отрыве от конкретного итогового процессуального акта, принятого по делу об административном правонарушении, в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, самостоятельному обжалованию не подлежат.

Иные доводы жалобы сводятся к переоценке выводов сделанных судьей, при разрешении его жалобы на решение вышестоящего должностного лица.

При таких обстоятельствах решение врио начальника ОП № 1 УМВД России по г. Кирову Шабардина Р.В. от 19 мая 2021 года, которым было отменено постановление старшего УУП ОП № 1 УМВД России по г. Кирову Пушкарева Е.А. от 30.03.2021 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Вуколова А.В. по ст. 6.1.1 КоАП РФ и решение судьи отмене или изменению не подлежат.

Кроме того, при принятии решения учитываю, что решениями судей Октябрьского районного суда г. Кирова от 22 и 28 декабря 2021 года были отменены постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 2 июля 2021 года и решения вышестоящего должностного лица от 30 августа 2021 года и 08 сентября 2021 года, которыми жалобы Дятко В.В. были оставлены без удовлетворения. Таким образом, в настоящее время производство по делу возобновлено, право Дятко В.В. на доступ к правосудию не нарушено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 9 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ № 1 ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 19 ░░░ 2021 ░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.12-30.14 ░░░░ ░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░