Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-279/2021 от 21.05.2021

Дело №5-279/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

5 июля 2021 года                                                                        р.п. Климово

Судья Климовского районного суда Брянской области Маркова Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Ковалевой Н.Н., ____/____/_____ года рождения, уроженки ......................, зарегистрированной по адресу: ......................, проживающей по адресу: ......................, гражданина ......................, состоящей в браке, со средним образованием, неработающей, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

17 апреля 2021 года в 15 часов 05 минут Ковалева Н.Н., находясь по месту жительства по адресу: ......................, в нарушение положений статьи 16 Федерального Закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила реализацию ФИО спиртного напитка домашней выработки крепостью 36,4 % об. в количестве 0,5 л. в пластиковой бутылке емкостью 1,5 л. за 100 рублей.

Определением №808 старшего УУП ОУУП и ПДН ОП «Климовский» МО МВД России «Новозыбковский» от 17 апреля 2021 года было возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование, 20 мая 2021 года в отношении Ковалевой Н.Н. был составлен протокол № 838/П 0027954 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Ковалева Н.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в представленном заявлении просила рассмотреть дело об административном правонарушении без её участия, вину в совершенном административном правонарушении и обстоятельства его совершения признала полностью. Просила суд назначить наказание в виде штрафа ниже низшего предела с учетом её материального положения, поскольку она не работает, проживает за счет ведения домашнего хозяйства, социальных выплат и пенсии мужа.

         В письменном объяснении Ковалева Н.Н., пояснила, что 17 апреля 2021 года около 15 часов 05 минут, находясь по месту жительства по адресу: ......................, продала ФИО самогон объемом 0,5 л. в бутылке емкостью 1,5 л. за 100 рублей.

         Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

         В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Из представленных материалов установлено, что 17 апреля 2021 года в 15 часов 05 минут, Ковалева Н.Н., находясь по адресу: ......................, продала ФИО 0,5 литра спиртного напитка домашней выработки (самогона), реализация которого запрещена.

Данные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №838/П 0027954 от 20 мая 2021 года;

- рапортом оперативного дежурного ОП МО МВД России «Новозыбковский» от 17 апреля 2021 года, из которого следует, что ст. УУП ОП «Климовский» сообщил о продаже Ковалевой Н.Н. самогона ФИО;

- объяснениями ФИО от 17 апреля 2021 года, полученными с соблюдением требований ст. 17.9 КоАП РФ;

- объяснениями лица, привлекаемого к ответственности, полученными в день происшедшего;

- протоколом личного досмотра и изъятия вещей, находящихся при физическом лице от 17 апреля 2021 года, из которого следует изъятие у ФИО пластиковой бутылки емкостью 1,5 л. с жидкостью с запахом самогона объемом 0,5 л., которую указанный гражданин приобрел у Ковалевой Н.Н. за 100 рублей по адресу: ......................;

- заключением эксперта №2188э от 29 апреля 2021 года, согласно которому представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей жидкостью домашней выработки – самогоном. Истинная крепость (объемная доля этилового спирта) жидкости составила 36,4 % об.

           Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, которой установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции физическим лицом.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 3); спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4); алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (пункт 7); спиртные напитки – алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам (пункт 9).

В соответствии со статьей 26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, действия Ковалевой Н.Н. судья квалифицирует по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ как незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом. Оснований для переквалификации её действий на ст.14.2 КоАП РФ не усматривается.

Исследованные выше доказательства судья считает относящимися к настоящему делу, допустимыми, согласованными между собой и в своей совокупности достаточными для установления виновности Ковалевой Н.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При назначении наказания, судья берет во внимание обстоятельства, смягчающие и отягчающее наказание.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Ковалевой Н.Н., предусмотренным ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судья не усмотрел.

Между тем, суд считает размер административного штрафа, назначаемого Ковалевой Н.Н. подлежащим снижению в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, поскольку имеются исключительные обстоятельства, связанные с личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Частью 2.3 данной статьи установлено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая имущественное положение Ковалевой Н.Н., которая не работает, совершение административного правонарушения впервые, судья считает возможным назначить Ковалевой Н.Н. административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Руководствуясь, ст. 29.7-29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Ковалеву Н.Н. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей без конфискации спиртосодержащей жидкости.

Бутылку с остатками спиртосодержащей жидкости изъять с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Штраф оплатить по следующим реквизитам:

Наименование: ОП «Климово» Брянской области

ИНН: 3204002097     КПП: 324101001 ОКТМО: 15628151

р/с: 03100643000000012700 Отделение Брянск Банка России/УФК по Брянской области г. Брянск

БИК: 011501101 КБК: 188 116 01 33101 0000 140

УИН: 18880432210000279541

Разъяснить привлекаемому лицу последствия, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, может быть наложен административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения, а привлекаемым в тот же срок, со дня получения копии постановления через Климовский районный суд.

Судья:                 Л.С.Маркова